Thực hiện “thiên chức” tại nghị trường

Việc các nữ nghị sĩ cho con bú ngay trong phiên họp của Nghị viện là vấn đề gây tranh cãi tại nhiều quốc gia. Khó có thể tách biệt rạch ròi giữa trách nhiệm của người mẹ và trọng trách đại diện cho người dân của một quốc gia.

2 chức năng song hành

Cách đây không lâu, trong lúc truyền hình trực tiếp phiên họp của Nghị viện, truyền thông Iceland đã “bắt kịp” một cảnh tượng đặc biệt: Nữ Nghị sĩ Unnur Brá Konráðsdóttir thuộc đảng Độc lập trung hữu vừa cho con bú, vừa đứng phát biểu về dự thảo Luật Nhập cư, do đã đến lượt bà phát biểu mà cô con gái 6 tháng vẫn chưa no. Theo bà Konráðsdóttir - Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp và Giáo dục của Nghị viện, việc làm này giúp hạn chế tối đa gây mất trật tự trong phiên họp bởi không đứa trẻ nào chịu nín nhịn khi phải dừng bữa ăn một cách đột xuất.

Thực tế, con gái của Nghị sĩ Konráðsdóttir đã cùng mẹ tới nghị trường kể từ khi chào đời và chưa có bất kỳ sự cố nào xảy ra cả trong phiên họp của Ủy ban lẫn Nghị viện. Mặc dù các nước Bắc Âu có thái độ khá thoải mái về việc người mẹ thực hiện thiên chức này tại nơi công cộng, song đây là trường hợp đầu tiên tại Nghị viện.

Hành động tương tự Konráðsdóttir, nữ Nghị sĩ Carolina Bescansa, từng là ứng viên cho chức Chủ tịch Hạ viện hồi đầu năm nay cũng gây xôn xao dư luận. Cô ôm con trai 5 tháng tuổi trong lòng suốt buổi họp và thậm chí bế cậu bé cùng đi bỏ phiếu bầu Chủ tịch Hạ viện tại phiên khai mạc Nghị viện Tây Ban Nha hôm 13.1.2016.

Trước đó, tháng 7.2015, nữ nghị sĩ Argentina Victoria Donda Perez cũng gây sốt trên mạng xã hội sau khi hình ảnh cô cho con bú trong phiên họp của Nghị viện ở thủ đô Buenos Aires được lan truyền và nhận nhiều bình luận ủng hộ của cộng đồng.

Nghị sĩ Tây Ban Nha Carolina Bescansa
Nghị sĩ Tây Ban Nha Carolina Bescansa

Quy chuẩn của phép lịch sự?

Perez, Bescansa và Konráðsdóttir không phải những trường hợp đầu tiên trở thành tâm điểm với việc đưa con nhỏ tới họp Nghị viện. Năm 2003, nữ chính trị gia người Australia, Kirstie Marshall được yêu cầu rời khỏi phòng họp vì cho con gái 11 ngày tuổi bú. Năm 2010, Nghị sĩ Italy Licia Ronzulli đưa con gái một tháng tuổi tới phiên họp của Nghị viện châu Âu. Năm 2012, Nữ nghị sĩ vùng Catalonia Iolanda Pineda cũng tới dự phiên họp của Thượng viện Tây Ban Nha cùng đứa con nhỏ của mình.

Trước những hình ảnh được lan truyền trên mạng về họ, đã có nhiều ý kiến bình luận từ cộng đồng. Đa số nhận định, không có gì tốt và “tự nhiên nhất” bằng việc cho đứa bé được ở trong vòng tay người mẹ. Nhưng cũng có câu hỏi về quy chuẩn của phép lịch sự. Nhiều người lập luận, Nghị viện không thực sự là nơi thích hợp để cho con bú. Bình luận trước hình ảnh Nữ nghị sĩ Argentina Victoria Donda Perez, một số người cho rằng, nữ nghị sĩ có thể cho con bú tại nghị trường nhưng nên dùng một loại áo đặc biệt chứ không thể đương nhiên phơi bày da thịt trước công chúng, bởi đó là phép lịch sự. Song, điểm mấu chốt nằm ở mục đích của những hành động trên. Hành động của người mẹ cho con bú tại nơi công cộng không đáng bị lên án bởi nó nhằm mục đích tốt, ít nhất là đáp ứng nhu cầu của đứa trẻ mà cô ấy sinh ra.

Hãy chấp nhận

Sự kiện năm 2003, nữ chính trị gia Australia Kirstie Marshall được yêu cầu rời khỏi phòng họp vì cho con gái 11 ngày tuổi bú, cho thấy sự không ủng hộ đối với hành động đó của Nghị viện Australia trong quá khứ. Song gần đây, cơ quan lập pháp của đất nước kangaroo đã chấp nhận sửa đổi quy định, cho phép nghị sĩ cho con bú trực tiếp hoặc bú bình tại phòng họp Hạ viện.

Thống kê do tờ AP trích dẫn cho thấy, hiện Hạ viện Australia có 40 nữ nghị sĩ trên tổng số 150 thành viên lập pháp. Trong đó 3 nghị sĩ nữ đang nuôi con từ 3 tháng tuổi. Trước đây, những đứa trẻ thường bị giới hạn ở văn phòng làm việc hoặc khu hoạt động chung của trụ sở Hạ viện. Tuy nhiên, quy định trên chưa được áp dụng tại Thượng viện, nơi Thượng nghị sĩ Sarah Hanson-young từng gây tranh cãi năm 2009 khi đưa con gái 2 tuổi tới phiên bỏ phiếu.

Tại Anh - nơi các nghị sĩ từng kêu gọi ban hành luật cấm các bà mẹ nghị sĩ cho con bú tại Nghị viện cũng đã có những thay đổi tư duy rõ rệt. Cụ thể, các nhà lập pháp đã thông qua Luật Bình đẳng năm 2010, bảo vệ phụ nữ cho con bú tại nơi công cộng khỏi các hình thức phân biệt đối xử. Luật nêu rõ, sẽ là bất hợp pháp nếu yêu cầu phụ nữ đang cho con bú rời khỏi nơi công cộng như quán cafe, trung tâm mua sắm, xe buýt, tàu điện ngầm, nhà hát, rạp chiếu phim… hay đề nghị cô ấy dừng cho con bú hoặc từ chối phục vụ phụ nữ này.

Tại một số quốc gia như Đức, hiện chưa có luật bảo vệ người mẹ cho con bú ở nơi công cộng, song rất nhiều người đang kêu gọi các nhà lập pháp xây dựng luật này.. 

Nghị sỹ

Hướng tới cộng động ASEAN bình đẳng giới
Nghị sỹ

Hướng tới cộng động ASEAN bình đẳng giới

Định mức về giới là một trong những thách thức lớn nhất trong khu vực ASEAN để gia tăng cơ hội cho các ứng cử viên nữ được bầu và giữ chức vụ trong chính trường và nghị trường. Một phân tích của Ngân hàng Phát triển châu Á từng chỉ ra rằng, ASEAN tuy đạt được một số tiến bộ về bình đẳng giới trong hai thập kỷ qua, nhưng sự thay đổi vẫn còn chậm.
WAIPA - tiếng nói của phụ nữ tại Nghị viện
Nghị sỹ

WAIPA - tiếng nói của phụ nữ tại Nghị viện

Theo sáng kiến của Việt Nam và Malaysia, lần đầu tiên trong lịch sử AIPO, Hội nghị Nữ nghị sĩ đã được tổ chức trong khuôn khổ Đại hội đồng AIPA - 19 tại Kuala Lumpur năm 1998. Sự kiện này có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy bình đẳng giới, thúc đẩy các sáng kiến của nữ nghị sĩ. Kể từ đó, Hội nghị Nữ nghị sĩ AIPO (WAIPO, sau này là WAIPA) đã trở thành một cơ chế chính thức tại các kỳ họp Đại hội đồng.
Sự đại diện cần thiết
Nghị sỹ

Sự đại diện cần thiết

Đối với các nước ASEAN, việc thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trên nghị trường là một trong những vấn đề được quan tâm không nhỏ. Bởi tiếng nói của phụ nữ tại Nghị viện sẽ góp phần quan trọng trong việc thông qua chính sách, luật nhằm thu hẹp khoảng cách bất bình đẳng giới, cũng như thúc đẩy sự phát triển nhiều mặt của xã hội.
Tập huấn mang tính bắt buộc
Nghị sỹ

Tập huấn mang tính bắt buộc

Với quan niệm nghị sĩ cũng là một nghề trong xã hội, ở Australia, đại biểu dân cử đều được đào tạo và tập huấn một cách bắt buộc với định hướng rõ ràng là đào tạo kỹ năng để hoạt động hiệu quả và thành công trong vai trò chính khách.
Tập huấn sau bầu cử và trong cả nhiệm kỳ
Nghị sỹ

Tập huấn sau bầu cử và trong cả nhiệm kỳ

Trước các kỳ bầu cử, Nghị viện Campuchia không tổ chức cuộc bồi dưỡng tập huấn nào cho các đại biểu. Nhưng ngay sau cuộc bầu cử và trong cả nhiệm kỳ nghị viện, các nghị sĩ đã được tham gia một vài cuộc tập huấn, bồi dưỡng.
Đào tạo để lãnh đạo hiệu quả
Nghị sỹ

Đào tạo để lãnh đạo hiệu quả

Xuất phát từ quan niệm “lãnh đạo là chìa khóa thành công”, trong đó, nghị sĩ được xem là người nắm giữ vai trò lãnh đạo nên từ nhiều năm nay đảng cầm quyền Singapore rất quan tâm đến việc thu hút nhân tài đưa vào bộ máy lãnh đạo, đồng thời giữ chân người tài bằng việc tạo cơ hội qua đào tạo. Đào tạo để phát triển năng lực cá nhân, hướng đến các cơ hội thăng tiến trở thành chính sách chung của Singapore.
Tự do nói tiếng nói của cử tri
Nghị sỹ

Tự do nói tiếng nói của cử tri

Ra đời từ năm 1265, Nghị viện Anh được coi là cơ quan lập pháp có truyền thống lâu đời nhất trên thế giới. Và một trong những đặc quyền mà các nghị sĩ nước này có được trong quá trình làm nhiệm vụ dân cử là quyền tự do ngôn luận, nhằm bảo vệ họ có thể nói lên tiếng nói của người dân mà không sợ bất kỳ trừng phạt pháp lý nào.
Đặc quyền được quy định trong Hiến pháp
Nghị sỹ

Đặc quyền được quy định trong Hiến pháp

Quyền tự do ngôn luận là một trong nhiều quyền cơ bản được Hiến pháp Ấn Độ bảo đảm. Nó đặc biệt quan trọng đối với các nghị sĩ vì nó giúp họ tự tin trong các phát ngôn của mình khi làm nhiệm vụ tại Nghị viện.
Quyền quan trọng hàng đầu
Nghị sỹ

Quyền quan trọng hàng đầu

​​​​​​​Ở Canada, cho đến nay, quyền quan trọng nhất dành cho các thành viên của Hạ viện là thực hiện quyền tự do ngôn luận trong các thủ tục của Nghị viện.
Vai trò lớn, trách nhiệm nhiều
Nghị sỹ

Vai trò lớn, trách nhiệm nhiều

Là những người đại diện cho các cử tri của Liên minh châu Âu (EU), các nghị sĩ châu Âu chịu trách nhiệm lớn và đóng nhiều vai trò quan trọng trong quá trình cống hiến.
Quy tắc ứng xử của MEP
Nghị sỹ

Quy tắc ứng xử của MEP

Bộ Quy tắc ứng xử có hiệu lực từ ngày 1.1.2012 đưa ra các nguyên tắc ứng xử đối với MEP, theo đó, các MEP chỉ hành động vì lợi ích cộng đồng và tiến hành công việc của mình với tinh thần vô tư, liêm chính, cởi mở, siêng năng, trung thực, có trách nhiệm giải trình và tôn trọng uy tín của Nghị viện châu Âu.
Bảo đảm điều kiện kinh tế để thực hiện nhiệm vụ
Nghị sỹ

Bảo đảm điều kiện kinh tế để thực hiện nhiệm vụ

​​​​​​​Nghị viện châu Âu (EP) với 705 nghị sĩ (750 là con số trước sự kiện Brexit) được bầu cử trực tiếp của Liên minh châu Âu (EU). EP được mô tả là một trong những cơ quan lập pháp quyền lực nhất thế giới. Chính vì thế, các nghị sĩ châu Âu (MEP) được nhận mức lương và hưởng phụ cấp xứng đáng để có thể yên tâm làm nhiệm vụ.
IPU - trung tâm tri thức cho phụ nữ trong lĩnh vực chính trị
Nghị sỹ

IPU - trung tâm tri thức cho phụ nữ trong lĩnh vực chính trị

Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) là tổ chức liên nghị viện lâu đời nhất thế giới với hơn 130 năm lịch sử hoạt động. Mỗi kỳ Đại hội đồng tổ chức thu hút hơn 170 nghị viện quốc gia tham dự với hơn 1.600 nghị sĩ từ khắp nơi trên thế giới. Đây là diễn đàn giúp các nghị sĩ bàn thảo về nhiều vấn đề thuộc mối quan tâm chung của quốc tế cũng như những vấn đề nóng bỏng mang tính cấp bách liên quan đến an ninh, hòa bình thế giới.
35 năm công nhận và đấu tranh vì quyền của phụ nữ
Nghị sỹ

35 năm công nhận và đấu tranh vì quyền của phụ nữ

Qua 35 năm hình thành và phát triển, Diễn đàn Nữ nghị sĩ đã chứng kiến sự tham gia ngày càng đông của nữ nghị sĩ tại Đại hội đồng, từ khoảng 10% nữ nghị sĩ những năm đầu tiên, lên đến hơn 30% nữ nghị sĩ trong các kỳ họp gần đây, các vấn đề giới đã được đưa vào chương trình nghị sự nhiều hơn, thường xuyên hơn và thu hút sự quan tâm lớn hơn của tất cả các đại biểu.
Từ một nhóm không chính thức trở thành diễn đàn toàn cầu
Nghị sỹ

Từ một nhóm không chính thức trở thành diễn đàn toàn cầu

Bắt nguồn từ sáng kiến của các nữ nghị sĩ năm 1978 về việc hình thành nhóm phụ nữ không chính thức, từ năm 1986, Hội nghị Nữ nghị sĩ (sau này là Diễn đàn Nữ nghị sĩ) đã trở thành một hoạt động chính thức, định kỳ tại trước phiên khai mạc mỗi kỳ Đại hội đồng, thể hiện sự gắn kết giữa các nghị viện và nữ nghị sĩ các quốc gia thành viên của Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU), là diễn đàn trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đối thoại cởi mở về các chủ đề cùng quan tâm và đưa ra quan điểm của mình đối với các vấn đề được xem xét tại Đại hội đồng dưới lăng kính của giới nữ.
Nhóm Nữ nghị sĩ và vai trò thúc đẩy bình đẳng giới
Nghị sỹ

Nhóm Nữ nghị sĩ và vai trò thúc đẩy bình đẳng giới

Vào năm 2006, Nhóm Nữ nghị sĩ của Campuchia được thành lập. Nhiều thành viên ban đầu chỉ suy nghĩ đơn giản rằng, đó là việc tham gia vào một tổ chức của phụ nữ tại Nghị viện. Nhưng sau đó, các nữ nghị sĩ đã nhanh chóng nhận ra rằng, để thúc đẩy sự phát triển đất nước, quan tâm đến vấn đề cân bằng về giới và tạo cho phụ nữ nhiều cơ hội để tham gia vào quá trình phát triển kinh tế và xã hội là một nhiệm vụ quan trọng.
Tăng cơ hội thúc đẩy bình đẳng giới
Nghị sỹ

Tăng cơ hội thúc đẩy bình đẳng giới

Thời gian gần đây, một quan điểm ngày càng được thừa nhận rộng rãi trên thế giới là cần phải có tỷ lệ đại diện cân bằng hơn của phụ nữ trong nghị viện nhằm phản ánh chính xác hơn tương quan trong xã hội và bảo đảm các quyền lợi đa dạng của phụ nữ được tính đến trong quá trình ra quyết sách. Thế nhưng, tỷ lệ nữ giới trong các cơ quan công quyền và nghị viện trên thế giới hiện thấp hơn nhiều nam giới.
Câu lạc bộ Nữ nghị sĩ ở Quốc hội Macedonia
Nghị sỹ

Câu lạc bộ Nữ nghị sĩ ở Quốc hội Macedonia

Nét độc đáo trong cơ cấu tổ chức của Quốc hội Macedonia là sự tồn tại và vận hành của một hệ thống các “câu lạc bộ” - một loại hình các nhóm làm việc không chính thức ở cấp độ dưới Nghị viện. Sự ra đời của Câu lạc bộ Nữ nghị sĩ cách đây 5 năm cho thấy vai trò của người phụ nữ ngày càng được khẳng định, thể hiện những tiến bộ trong phong trào đấu tranh đòi các quyền của nữ giới trên hầu hết các lĩnh vực xã hội ở quốc gia Trung - Nam Âu này.
Những “bông hồng thép”
Nghị sỹ

Những “bông hồng thép”

Khó có thể nói số lần xuất hiện của các nữ Chủ tịch Nghị viện trong lịch sử là ít hay nhiều, song thống kê cho thấy, từ sau Thế chiến II, thế giới đã bắt đầu chấp nhận sự lãnh đạo của phái yếu thay vì khăng khăng tư tưởng xem nhẹ khả năng chính trị của họ như trước đây.