Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng

Thể hiện sự nhất quán của Đảng về vai trò, vị trí của Đà Nẵng đối với vùng và cả nước

Đây là nhận định của Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, PGS.TS. NGUYỄN HỒNG SƠN về việc cụ thể hóa Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 43-NQ/TW về xây dựng và phát triển TP. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

Tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động 

- Xin ông cho biết ý nghĩa của việc Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 79-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII về xây dựng và phát triển TP. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đối với Đà Nẵng?

- Kết luận số 79-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XII về xây dựng và phát triển TP. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 có ý nghĩa rất quan trọng đối với TP. Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay. Điều này được thể hiện ở những điểm sau:

Thứ nhất, Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị thể hiện sự nhất quán và xuyên suốt trong quan điểm của Đảng về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của TP. Đà Nẵng đối với vùng và cả nước[1]; khẳng định quyết tâm chính trị; tạo sự thống nhất cao hơn về nhận thức và hành động cả ở Trung ương, vùng và địa phương trong thực hiện thành công các giải pháp và đạt được các mục tiêu đặt ra trong Nghị quyết số 43-NQ/TW; đồng thời tiếp tục thể hiện sự quan tâm, động viên, khích lệ thành phố chủ động, sáng tạo hơn cho phát triển nhanh hơn và đột phá hơn trong giai đoạn tới.

Động viên, khích lệ Đà Nẵng chủ động, sáng tạo, phát triển nhanh và đột phá hơn -0
Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, PGS.TS. Nguyễn Hồng Sơn

Thứ hai, Kết luận số 79-KL/TW là cơ sở chính trị quan trọng cho việc đưa ra các giải pháp mới, đặc biệt là các cơ chế, chính sách đặc thù mang tính vượt trội, đột phá cho phát triển thành phố, nhất là về quản lý đầu tư, tài chính, ngân sách, thuế; quy hoạch; khoa học và công nghệ; đổi mới sáng tạo; vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; thu hút nhà đầu tư chiến lược; cảng hàng không, cảng biển; thí điểm hình thành khu thương mại tự do; trung tâm tài chính quốc tế quy mô khu vực...; áp dụng chính thức mô hình chính quyền đô thị… nhằm thực hiện thành công các giải pháp và đạt được các mục tiêu đề ra trong Nghị quyết số 43-NQ/TW.

Tiếp tục hoàn thiện thể chế phát triển cho cả nước

- Thực tế, Đà Nẵng đã có cơ chế, chính sách đặc thù. Tuy nhiên, theo ông, vì sao Đà Nẵng lại cần có cơ chế, chính sách đặc thù mới như đã nêu trong Kết luận số 79-KL/TW?

- Cơ chế, chính sách đặc thù mới có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn tới. Trước hết là bởi, sau khi Nghị quyết số 43-NQ/TW được ban hành, Đà Nẵng đã có các cơ chế, chính sách đặc thù, nhưng những cơ chế, chính sách đặc thù này hoặc còn đang được thực hiện thí điểm (như mô hình chính quyền đô thị) hoặc chưa đầy đủ, chưa đủ mạnh, hoặc chưa đi kèm với nguồn lực đầu tư tương xứng nên tác động tích cực còn hạn chế, trong khi thành phố đang bước vào một giai đoạn phát triển mới, khác về chất, dựa nhiều hơn vào sử dụng hiệu quả các nguồn lực và đổi mới sáng tạo, giai đoạn phát triển một thành phố đáng sống mang tầm khu vực và thế giới.

Động viên, khích lệ Đà Nẵng chủ động, sáng tạo, phát triển nhanh và đột phá hơn -0
Một góc thành phố Đà Nẵng

Hai, cơ chế, chính sách đặc thù mới sẽ giúp Đà Nẵng tháo gỡ được những điểm nghẽn, khơi thông được nguồn lực, giải quyết các vướng mắc, nhất là trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, quản lý đô thị, đất đai, tài nguyên, tài chính, ngân sách; giúp phát huy được ở mức cao nhất các tiềm năng, thế mạnh, đặc biệt là về kinh tế biển nhằm thu hút đa dạng các nguồn lực từ mọi thành phần kinh tế, cả trong và ngoài nước, nhất là các nhà đầu tư chiến lược, chất lượng cao, giúp thành phố bắt nhịp được với xu thế phát triển mới như kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; qua đó thúc đẩy kinh tế thành phố phát triển nhanh, bền vững, đồng thời bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, nhất là an ninh biển, đảo. Điều này lại càng quan trọng hơn khi Quy hoạch thành phố đã được phê duyệt với các không gian phát triển mới, tư duy phát triển mới phù hợp với bối cảnh phát triển mới. Thêm vào đó, sự phát triển đột phá của Đà Nẵng cũng sẽ tạo ra các tác động lan tỏa tích cực, mở ra các cơ hội hợp tác, liên kết vùng; thúc đẩy, lôi kéo sự phát triển của các địa phương khác trong vùng và cả nước.

Ba là, việc Đà Nẵng có cơ chế, chính sách đặc thù mới cũng là sự cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII và các nghị quyết của Đảng về phát triển các vùng kinh tế - xã hội, nhất là Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị[2] về thực hiện ba đột phá chiến lược, đặc biệt là đột phá về thể chế trên địa bàn một địa phương có vai trò, vị trí quan trọng về kinh tế, chính trị, xã hội và quốc phòng, an ninh; là sự lan tỏa của những cơ chế, chính sách đặc thù đã được áp dụng thành công ở các tỉnh, thành phố khác, nhất là các thành phố trực thuộc Trung ương.

Thêm vào đó, việc thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù mới tại Đà Nẵng cũng sẽ là một trường hợp điển hình, cụ thể, giúp cho việc tiếp tục hoàn thiện thể chế phát triển trong cả nước theo hướng đồng bộ và chất lượng cao.

- Xin cảm ơn ông!

__________

[1] Nằm trên trục giao thông huyết mạch Bắc Nam về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cửa ngõ giao thông quan trọng của cả miền Trung và Tây Nguyên, là điểm cuối của hành lang kinh tế Đông Tây đi qua các nước Myanma, Lào, Thái Lan, Việt Nam, Đà Nẵng là thành phố có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ và cả nước; là đô thị hạt nhân trong chuỗi đô thị động lực của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ; là thành phố lớn thứ 4 ở Việt Nam sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Hải Phòng và là một trong những thành phố cảng có vị trí chiến lược của miền Trung Việt Nam, có vai trò quan trọng trên tuyến hàng hải Đông Nam Á và Đông Bắc Á. Đà Nẵng có lịch sử hình thành và phát triển lâu đời với nhiều giá trị lịch sử, văn hóa, nhiều lễ hội truyền thống, nhiều danh thắng nổi tiếng; là trung tâm của ba di sản văn hóa thế giới gồm: cố đô Huế, phố cổ Hội An và thánh địa Mỹ Sơn; là điểm trung chuyển quan trọng trên con đường di sản miền Trung.

[2] Về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Lập pháp

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp phát biểu
Diễn đàn Quốc hội

Cần chính sách đủ mạnh để khuyến khích phục hồi doanh nghiệp

Dự án Luật Phá sản (sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín tới, trong đó có một điểm mới nổi bật là bổ sung quy định về phục hồi doanh nghiệp trước khi phá sản. Tại phiên họp mở rộng của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra dự án Luật này, các đại biểu đề nghị, cần rà soát, nghiên cứu để có khung pháp lý, chính sách đủ mạnh nhằm khuyến khích thực hiện phục hồi doanh nghiệp.

Xem xét tăng thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất
Quốc hội và Cử tri

Xem xét tăng thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất

Quan tâm đến thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất quy định tại dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội tham dự Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7 đề nghị tăng thời hạn của giấy chứng nhận là trên 5 năm. Bởi, thời hạn trên là quá ngắn, gây khó khăn cho các tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất có điều kiện.

ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Đắk Nông)
Quốc hội và Cử tri

Cân nhắc tăng thuế đối với xe ô tô pick - up chở hàng cabin kép theo lộ trình

Lưu ý nếu quy định tăng thuế cao đối với xe ô tô pick - up chở hàng cabin kép ngay trong một lần như dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) sẽ gây tác động tới tâm lý khách hàng, làm giảm lượng tiêu thụ xe, một số đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc quy định lộ trình tăng thuế trong vòng 3 năm, từ năm 2027 - 2030, mức tăng thêm 3%/năm tương đương với việc chia đều mức tăng 9% trong 3 năm, áp dụng từ năm 2027.

Thường trực Ủy ban Kinh tế họp mở rộng thẩm tra dự án Luật Phá sản (sửa đổi)
Chính trị

Gỡ điểm nghẽn trong thực hiện phá sản

Sáng 27.3, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính họp mở rộng thẩm tra dự án Luật Phá sản (sửa đổi).

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên thảo luận
Quốc hội và Cử tri

Tăng cường quyền kiểm soát của người dân đối với dữ liệu cá nhân

Trong kỷ nguyên số, dữ liệu cá nhân được coi là tài sản phi truyền thống và có liên quan chặt chẽ tới quyền con người, quyền công dân, an toàn, an ninh mạng, an ninh thông tin, an ninh dữ liệu, công nghệ thông tin… Thảo luận về dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, các đại biểu Quốc hội đề nghị, dự thảo Luật cần tăng cường quyền kiểm soát của người dân đối với dữ liệu cá nhân và quy định chế tài có tính răn đe cao đối với những hành vi xâm phạm.

ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Đăk-Nông) phát biểu. Ảnh: Hồ Long
Quốc hội và Cử tri

Nghiên cứu kỹ lưỡng chính sách thuế liên quan đến phát triển khoa học, công nghệ

Cho ý kiến về dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp là rất quan trọng và ảnh hưởng lớn đến quyết định đầu tư cũng như sự phát triển của doanh nghiệp, vì vậy, cần rà soát bảo đảm thể chế hóa đầy đủ và toàn diện các nội dung liên quan đến chính sách ưu đãi về thuế, trong đó có lĩnh vực khoa học, công nghệ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan điều hành thảo luận về dự án Luật Công nghiệp công nghệ số
Quốc hội và Cử tri

Đổi mới tư duy, tránh quản lý quá thận trọng

Thảo luận về dự án Luật Công nghiệp công nghệ số, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách lần thứ 7, một số ĐBQH cho rằng, dự thảo Luật cần cụ thể hóa đầy đủ Nghị quyết số 57 – NQ/TW của Bộ Chính trị, nhất là yêu cầu đổi mới tư duy quản lý, tránh tư duy "không quản được thì cấm", mở đường cho công nghệ mới qua cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Bởi, nếu quản lý quá thận trọng sẽ kìm hãm đổi mới sáng tạo, khiến doanh nghiệp e ngại thử nghiệm công nghệ mới tại nước ta.

Đại biểu Quốc hội Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) phát biểu. Ảnh: Hồ Long
Chính trị

Cần có chế tài xử lý khi doanh nghiệp không báo cáo hàng năm

Dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) quy định, trong thời hạn 5 năm kể từ ngày hóa chất mới được đăng ký, hằng năm, tổ chức, cá nhân có hoạt động hóa chất liên quan đến hóa chất mới phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quá trình hoạt động với hóa chất mới. Do đó, đại biểu Quốc hội Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) đề nghị, cần bổ sung vào dự thảo Luật quy định về việc giao Chính phủ quy định chế tài xử lý với trường hợp không báo cáo hàng năm.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu
Chính trị

Đánh giá kỹ lưỡng câu chuyện dạy thêm, học thêm

Tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7, các ý kiến đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng câu chuyện dạy thêm, học thêm, đặc biệt là triển khai Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm để quy định nội dung này trong dự thảo Luật Nhà giáo.

ĐBQH Trần Văn Khải (Hà Nam) phát biểu
Chính trị

Biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số

Thảo luận về dự án Luật Việc làm (sửa đổi) chiều nay, 25.3, các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc sửa đổi Luật Việc làm lần này là cơ hội vàng để thể chế hoá các định hướng chiến lược của Nghị quyết 57 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu
Lập pháp

Cần cơ chế, chính sách vượt trội khuyến khích đầu tư phát triển đường sắt

Cho ý kiến với dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) tại Phiên họp thứ 43 vừa qua, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, các chính sách về phát triển, ưu đãi, hỗ trợ trong hoạt động đường sắt phải thể chế hóa tối đa nội dung Kết luận số 49-KL/TW của Bộ Chính trị, nhất là về phân bổ ngân sách, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, hỗ trợ địa phương phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu sửa đổi Luật Đường sắt phải tập trung vào các chính sách đột phá mạnh mẽ, phát triển bứt phá
Chính trị

Phát triển đường sắt với tư duy vượt trội, tầm nhìn dài hạn

“Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, chúng ta mới có đoàn tàu Thống Nhất, bây giờ chuẩn bị kỷ niệm 50 năm rồi đoàn tàu Thống Nhất vẫn không có gì thay đổi về vận tốc, vận tải, có chăng chỉ là thay đổi kết cấu phòng ốc, điều kiện phương tiện, còn vận tốc vẫn y như cách đây 50 năm”.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga
Quốc hội và Cử tri

Lý giải rõ việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng thiết yếu

Cho rằng, bản chất của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt là đánh vào mặt hàng xa xỉ, không khuyến khích tiêu dùng. Trong khi đó, xăng và điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống là mặt hàng thiết yếu, có ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bỏ thuế tiêu tiêu đặc biệt đối với 2 mặt hàng này. Nếu không bỏ thì phải lý giải tại sao đưa mặt hàng thiết yếu vào đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan điều hành phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển
Quốc hội và Cử tri

Rà soát phạm vi sửa đổi, bảo đảm xử lý tốt nhất các bất cập hiện nay

Cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại phiên họp thứ 43, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, qua hơn 17 năm thi hành, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa đã xuất hiện nhiều bất cập, vướng mắc trong thực tiễn cũng như chưa đáp ứng được nhu cầu thay đổi và hội nhập quốc tế. Do vậy, cần tiếp tục rà soát phạm vi sửa đổi để xử lý tốt nhất các bất cập hiện nay.