Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Quốc hội Khóa XV:

Tiếp nối những trang sử vàng, thể hiện sự tận tuỵ và tâm huyết của Quốc hội vì dân

Bên lề Kỳ họp Quốc hội bất thường lần thứ Năm, Luật sư Lê Ngọc Hoàng, Trưởng Văn phòng Luật sư Long Tâm (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) đã có những trao đổi với Báo Đại biểu Nhân dân về ý nghĩa, tính căn cơ, chiến lược, lâu dài và những cảm nhận, mong muốn, kỳ vọng… về các nội dung được xem xét, thông qua tại Kỳ họp này.

Tận tụy và tâm huyết

- Tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Quốc hội đã xem xét và biểu quyết thông qua các nội dung: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi); Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; Nghị quyết về việc sử dụng dự phòng chung, dự phòng nguồn ngân sách trung ương của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 cho các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam. Ông nhận định gì về ý nghĩa của những nội dung làm việc tại Kỳ họp này?

- Theo Điều 90, Luật Tổ chức Quốc hội năm 2014, Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. Trường hợp Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc ít nhất 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu thì Quốc hội họp bất thường. Đây chắc chắn là “kỷ lục” và sẽ không dừng lại, bởi nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV (2021 - 2026) mới đi được nửa thời gian mà đã có tới 5 kỳ họp bất thường. Theo tôi, đó là tín hiệu đáng mừng, chứng tỏ “Quốc hội đã và đang làm rất tốt chức năng của mình theo Hiến pháp với một tinh thần trách nhiệm cao chưa từng có, xứng đáng là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân cả nước.

Có thể thấy, những nội dung được Quốc hội quyết định tại Kỳ họp này có ý nghĩa rất quan trọng, không chỉ đối với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của năm 2024 và cả nhiệm kỳ. Đó cũng là những nội dung có ý nghĩa chiến lược, lâu dài, đồng thời cũng là minh chứng cho tinh thần tận tâm huyết, tận tụy, lập pháp vì dân...

Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Quốc hội Khóa XV: Tiếp nối những trang sử vàng -0
Toàn cảnh Kỳ họp bất thường lần thứ Năm

Chính sách sáng suốt, quốc gia hưng thịnh

- Sau 3 ngày rưỡi làm việc khẩn trương, trách nhiệm và hiệu quả, Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm và tiến hành họp phiên bế mạc. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ có bài phát biểu quan trọng bế mạc Kỳ họp. Ông đánh giá thế nào về các nội dung trong phát biểu này?

- Theo tôi, bài phát biểu của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã khái quát được tất cả nội dung của Kỳ họp, đồng thời nêu bật được tinh thần “lập pháp chủ động, giám sát hiệu quả, quyết sách kịp thời, bứt phá phát triển”... Qua đó, khẳng định vai trò lập pháp vì nhân dân của mình...

Rõ ràng, những nội dung được quyết định tại Kỳ họp Quốc hội bất thường lần này đã đáp ứng yêu cầu hoàn thiện đồng bộ hệ thống chính sách, pháp luật... Và là những quyết sách có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt trong đời sống chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường của đất nước; có tác động sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân...

Việc thông qua dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết từ thực tiễn cũng là để bắt kịp với sự phát triển chung của nền kinh tế - xã hội... Cụ thể, việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 sẽ có các tác dụng tích cực đến đời sống xã hội ở những nội dung sau: tháo gỡ những vướng mắc, giải phóng nguồn lực đất đai, bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước, Người dân và nhà đầu tư. Với việc thông qua các nội dung tại dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), tôi cho rằng, Kỳ họp này đã quyết định cho một “cuộc cách mạng” về xây dựng, thông qua pháp luật về đất đai.

Có thể thấy, các nội dung của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã đi sát và giải quyết tận gốc nhiều vấn đề tồn tại hiện nay... Các nội dung chi tiết như: Tính giá đất trên cơ sở giá thị trường; mở rộng hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp; đánh thuế đối với những tổ chức và cá nhân sử dụng nhiều đất, diện tích đất lớn; thu hồi và bồi thường đất đối với các dự án ... đều được dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đưa ra.

Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Quốc hội Khóa XV: Tiếp nối những trang sử vàng -0
Trưởng Văn phòng Luật sư Long Tâm (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) Luật sư Lê Ngọc Hoàng 

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được Kỳ họp thông qua chắc chắn sẽ là “đòn bẩy” phát triển kinh tế - xã hội trong hàng chục năm tới và bình ổn được các mâu thuẫn, bức xúc trong xã hội hiện nay liên quan đến quan hệ pháp luật về đất đai...

Bên cạnh đó, dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) cũng được thông qua tại Kỳ họp này. Đó chính là cơ sở vững chắc để chúng ta giải quyết vấn đề: Sở hữu chéo, thao túng ngân hàng, can thiệp sớm vĩ mô, kiểm soát đặc biệt, xử lý nợ xấu, xử lý tài sản đảm bảo... Điều này có ý nghĩa rất quan trọng trong việc ổn định kinh tế, minh bạch và tuân thủ pháp luật trong hoạt động tài chính - tiền tệ theo tiêu chuẩn của nền kinh tế thị trường mà Việt Nam đã và đang được thế giới công nhận. Nó cũng góp phần bảo đảm cho chúng ta vượt qua giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu...

Kỳ họp này, một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với các Chương trình mục tiêu quốc gia được đưa vào chương trình nghị sự và cũng đã được Quốc hội thông qua… Đây có thể coi là phản ứng linh hoạt, kịp thời về mặt chính sách, đi đúng và giải quyết vấn đề nóng hiện nay...

Tiếp nối trang sử vàng

- Nội dung của Kỳ họp đều là những vấn đề lớn, quan trọng và có tính quyết định trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, chủ quyền biển đảo quốc gia… Vậy qua những nội dung của Kỳ họp, ông kỳ vọng gì về những đổi thay trong thời gian tới của Việt Nam?

- Có thể khẳng định, đây là Kỳ họp mang tính chất “bản lề” trong hoạch định chính sách pháp luật không chỉ Quốc hội khóa XV mà còn là “nền móng” trong nhiệm kỳ Quốc hội tiếp theo.

Kỳ họp này, Quốc hội đã có các quyết sách đúng đắn, linh hoạt về các vấn đề, đất đai, tài chính - tiền tệ, ngân hàng… Điều này góp phần thực hiện thành công các mục tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng... đồng thời, những quyết sách đó cũng tiếp thêm sức sống, động lực phát triển mới cho xã hội...

Thêm vào đó, việc bổ sung, sửa đổi các luật không những giải quyết được những vấn đề, mâu thuẫn, bất hợp lý của các quy định cũ mà còn góp phần tiên phong, định hướng, hoạch định cho sự phát triển của xã hội trong thời kỳ công nghệ, thương mại điện tử phát triển nhanh chóng hiện nay...

Chất lượng tốt của các dự thảo luật được thông qua sẽ làm giảm bớt nhiều các mâu thuẫn, bức xúc xã hội góp phần ổn định an ninh, trật tự xã hội và là minh chứng cho tinh thần tận tụy, lập pháp vì dân, là “dấu ấn” tiếp nối những trang sử vàng của Quốc hội.

- Xin cảm ơn ông!

Diễn đàn Quốc hội

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên
Diễn đàn Quốc hội

Từng bước giảm chi trực tiếp từ "tiền túi" của người tham gia bảo hiểm y tế

Tại họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch Nước về các luật được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Tám, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nêu rõ, với 8 nhóm điểm mới, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế sẽ giải quyết căn cơ tồn tại, vướng mắc mang tính cấp bách, góp phần từng bước giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ "tiền túi" của người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT), tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả Quỹ BHYT. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2025.

Cơ sở quan trọng để Quốc hội tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế phát triển khoa học công nghệ
Diễn đàn Quốc hội

Cơ sở quan trọng để Quốc hội tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế phát triển khoa học công nghệ

Việc Bộ Chính trị ban hành một Nghị quyết về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia với những giải pháp rõ ràng, toàn diện, đặc biệt là việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương do Tổng Bí thư Tô Lâm đứng đầu đã thể hiện tầm nhìn chiến lược, sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ta đối với lĩnh vực đặc biệt quan trọng này. Nhấn mạnh như vậy, các đại biểu Quốc hội, chuyên gia, nhà khoa học cũng cho rằng, Nghị quyết là cơ sở quan trọng để Quốc hội tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế phát triển khoa học công nghệ hiện nay.

Quang cảnh hội thảo
Diễn đàn Quốc hội

Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về công tác dân nguyện

Nhấn mạnh việc thực hiện có hiệu quả công tác dân nguyện góp phần khẳng định bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đồng thời thể hiện rõ nét tính chất dân chủ của xã hội, để đổi mới công tác dân nguyện của Quốc hội Việt Nam đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến hết năm 2030, tầm nhìn 2045, các đại biểu tại Hội thảo “Thành tựu và những dấu ấn nổi bật của Quốc hội khóa XV” cho rằng, cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về công tác dân nguyện.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy
Diễn đàn Quốc hội

Hạn chế đầu cơ, giữ mỏ nhằm trục lợi chính sách

Theo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy, Luật Địa chất và khoáng sản năm 2024 đã bổ sung phạm vi điều chỉnh đối với hoạt động chế biến khoáng sản, nhằm thực hiện giải pháp phòng, chống lãng phí trong việc đầu tư xây dựng cơ sở hoặc nhà máy chế biến khoáng sản khi chưa xác định rõ nguồn nguyên liệu của dự án, hạn chế đầu cơ, giữ mỏ nhằm trục lợi chính sách.

Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Viết Chức
Diễn đàn Quốc hội

Xây dựng bộ máy “tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”

TS. Nguyễn Viết Chức - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng (nay là Ủy ban Văn hóa, Giáo dục) tin tưởng, chủ trương tinh gọn bộ máy của cả hệ thống chính trị hiện đang được triển khai sẽ mang lại kết quả rất lớn để xây dựng bộ máy “tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả” như Tổng Bí thư Tô Lâm và Trung ương đã xác định.

Thực thi kịp thời, có hiệu quả cam kết trước Quốc hội, cử tri và Nhân dân cả nước
Diễn đàn Quốc hội

Thực thi kịp thời, có hiệu quả cam kết trước Quốc hội, cử tri và Nhân dân cả nước

Sau 29,5 ngày làm việc nghiêm túc, khoa học, dân chủ, trách nhiệm cao, với tinh thần đổi mới, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập trung cao độ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống của Nhân dân, Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội khóa XV đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.

Toàn cảnh phiên họp Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất
Diễn đàn Quốc hội

Công khai, minh bạch, không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí

Trong Nghị quyết về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất được thông qua tại Kỳ họp thứ Tám vừa qua, Quốc hội quy định thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất (dự án thí điểm) trên phạm vi toàn quốc đối với 4 trường hợp.

ĐBQH Hoàng Đức Thắng (Quảng Trị) phát biểu
Diễn đàn Quốc hội

Xử lý trách nhiệm với trường hợp chậm thi hành pháp luật về hành chính

Trước những con số cho thấy bản án hành chính còn tồn đọng qua các năm có xu hướng tăng, các đại biểu Quốc hội đề nghị, cần làm rõ tại sao lại tăng ở mục thi hành xong nhưng cũng tăng ở số bản án tồn đọng? Đồng thời, cần tổng kiểm tra, rà soát toàn diện tình hình giải quyết các vụ việc, xét xử, thi hành án hành chính, từ đó có các giải pháp quyết liệt, tích cực tập trung giải quyết các vụ việc, vụ án tồn đọng, kéo dài, dư luận xã hội, Nhân dân bức xúc kiến nghị.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII
Việt Nam với kỷ nguyên mới

Bài cuối: Dựa vào Nhân dân để đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

PGS.TS Lê Minh Thông - Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật

Mô hình tổ chức của các tổ chức chính trị - xã hội phải đa dạng và linh hoạt hơn, thích ứng với các môi trường cụ thể của cơ quan nhà nước, sản xuất, kinh doanh, địa bàn dân cư. Tiếp tục sắp xếp lại tổ chức bộ máy của MTTQ Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội các cấp theo đúng tính chất của một tổ chức chính trị - xã hội đại diện cho ý chí, nguyện vọng và lợi ích của người dân, không rập khuôn máy móc theo mô hình cơ quan nhà nước. Tập trung xây dựng tổ chức bộ máy hợp lý tại cấp trung ương và cấp cơ sở, tinh gọn thực chất và mạnh mẽ cơ cấu tổ chức tại cấp trung gian, giảm đầu mối trực thuộc.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp
Diễn đàn Quốc hội

Cân nhắc tiêu chí xác định mức hỗ trợ doanh nghiệp, tránh phát sinh cơ chế “xin - cho”

Nhấn mạnh xây dựng Nghị định quy định về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ đầu tư nhằm kiến tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút, khuyến khích tất cả các loại hình doanh nghiệp, thành phần kinh tế đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu, việc quản lý, hỗ trợ Quỹ phải bảo đảm chặt chẽ, tránh tình trạng mất cân đối giữa khả năng đáp ứng của Quỹ với tổng số tiền cần hỗ trợ; nghiên cứu quy trình đánh giá để hỗ trợ chi phí một cách minh bạch, khách quan.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Quốc hội và Cử tri

Quốc hội gương mẫu đi đầu trong hoàn thiện thể chế

"Quốc hội đã và đang chủ động chuyển từ tư duy quản lý sang kiến tạo, tăng cường giám sát, cải cách thủ tục hành chính; giảm chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân, xác định trách nhiệm gương mẫu đi đầu trong hoàn thiện thể chế, nâng cao "tuổi thọ" các luật; thực hiện tinh gọn bộ máy trong thời gian tới", Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tại Phiên họp sáng 10.12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Mở ra cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản
Diễn đàn Quốc hội

Mở ra cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản

Với hơn 50 hoạt động của Chủ tịch Quốc hội và của các bộ, ngành, địa phương tham gia Đoàn với các đối tác của bạn, chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Việt Nam đã thành công rất tốt đẹp, đạt nhiều kết quả thực chất, toàn diện, trên các kênh Đảng, Quốc hội, Chính phủ, giao lưu nhân dân và các trụ cột của quan hệ Đối tác chiến lược với Singapore và Đối tác chiến lược toàn diện với Nhật Bản. Thông qua chuyến thăm, đã mở ra nhiều định hướng, cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ hợp tác Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản.

Phó Chủ tịch Quốc hội điều hành phiên thảo luận
Diễn đàn Quốc hội

Cần có cơ chế khai thác, sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật cần xác định rõ hơn vai trò của tiêu chuẩn tự nguyện và quy chuẩn bắt buộc trong từng lĩnh vực cụ thể. Nêu đề xuất này, các đại biểu Quốc hội cho rằng, quy định như vậy sẽ giúp doanh nghiệp và các tổ chức dễ dàng trong triển khai thực hiện, tránh lạm dụng hoặc áp đặt các tiêu chuẩn không phù hợp gây lãng phí nguồn lực.

Quốc hội cho ý kiến với dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Hồ Long
Diễn đàn Quốc hội

Đẩy mạnh phân cấp, tạo chủ động cho doanh nghiệp nhà nước

Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã có những quy định để tiếp tục phân cấp mạnh hơn cho cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn và doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội đề nghị, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo chủ động, phát huy tính năng động, sáng tạo của doanh nghiệp nhà nước.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà
Diễn đàn Quốc hội

Kỳ vọng những quyết sách tạo động lực phát triển đất nước

Tiếp nối và phát huy tinh thần đổi mới, trách nhiệm trước đất nước, trước cử tri Nhân dân, tại Kỳ họp thứ Tám vừa diễn ra, Quốc hội Khóa XV đã tập trung trí lực xem xét, quyết định khối lượng công việc rất lớn, trong đó có nhiều vấn đề khó, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn. Trao đổi với Báo Đại biểu Nhân dân, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh NGUYỄN THỊ THU HÀ cho biết, cùng với tập thể Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tích cực tham gia và có nhiều đóng góp vào thành công chung của Kỳ họp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung thảo luận
Quốc hội và Cử tri

Cắt giảm thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn giá rẻ

Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị, dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số cần nghiên cứu, bổ sung các chính sách đặc thù phát triển doanh nghiệp công nghệ số nhỏ và vừa. Theo đó, cần quy định cụ thể các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về thông tin, cắt giảm thủ tục hành chính, thủ tục cấp phép, quy trình đo lường, kiểm định; hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn giá rẻ thông qua việc xem xét hỗ trợ bảo lãnh hoặc được bảo lãnh từ các ngân hàng.