Theo Tân Hoa Xã, kế hoạch làm việc 5 năm của Ủy ban thường vụ Quốc hội đã liệt kê 130 luật và sửa đổi đang được thực hiện, bao gồm luật ổn định tài chính, cùng với một số lĩnh vực mà ủy ban sẽ nghiên cứu để xây dựng luật trong tương lai, bao gồm quy định về thu nhập tài chính ngoài thuế và nợ chính phủ. Việc bỏ sót luật cung cấp cơ sở pháp lý trong kế hoạch này cho thấy rằng, Trung Quốc khó có thể bắt đầu đánh thuế hoàn toàn vào chủ sở hữu nhà sớm, bất chấp nhu cầu cấp thiết của chính quyền địa phương là tăng doanh thu thuế sau khi tài chính của họ bị ảnh hưởng bởi sự suy thoái của thị trường bất động sản, và chi phí xây dựng.
Chính quyền các cấp hiện đang nỗ lực khuyến khích người dân mua nhà và khôi phục niềm tin vào thị trường bất động sản đã bị mắc kẹt trong tình trạng suy thoái hơn hai năm qua. Các biện pháp thúc đẩy doanh số bán nhà được triển khai trong vài tuần qua bao gồm giảm lãi suất thế chấp và tỷ lệ trả trước, cũng như nới lỏng định nghĩa về người mua nhà lần đầu để cho phép nhiều người hơn được hưởng chi phí vay và trả trước thấp hơn. Kể từ đầu tháng này, một số thành phố hạng hai, trong đó có Nam Kinh và Đại Liên, đã bãi bỏ mọi giới hạn về mua nhà được áp đặt trong vài năm qua nhằm “xoa dịu” thị trường bất động sản.
Các nhà phân tích cho biết, trong khi doanh số bán nhà mới và nhà đã qua sử dụng ở một số thành phố được cho là đã tăng vọt sau các biện pháp này, thì sự phục hồi có thể chỉ tồn tại trong thời gian ngắn và có thể cần thêm hỗ trợ chính sách để vực dậy thị trường. Thị trường nhà ở Trung Quốc rơi vào khủng hoảng kể từ giữa năm 2021 sau khi chính phủ bắt đầu chiến dịch vào tháng 8 năm 2020 nhằm kiểm soát và giảm nợ của các nhà phát triển bất động sản có đòn bẩy cao. Khi các nhà xây dựng bắt đầu thiếu thanh khoản để hoàn thành dự án và trả nợ, họ bắt đầu vỡ nợ trái phiếu và các khoản vay ngân hàng. Niềm tin của người mua nhà vào thị trường sụp đổ và doanh số bán nhà sụt giảm.
Các đề xuất về mức thuế như vậy đã có ít nhất từ năm 2013, các nhà lập pháp đã soạn thảo một dự luật vào năm 2018 và đang tìm kiếm phản hồi từ chính quyền địa phương và các cơ quan nhà nước liên quan. Kế hoạch thực hiện thuế đã đạt được động lực vào năm 2021. Chương trình thí điểm kéo dài 5 năm đã được cấp phép vào tháng 10 năm đó, nhưng vào tháng 3.2022, chính phủ thông báo rằng cuộc thử nghiệm sẽ không được mở rộng sang nhiều thành phố hơn. Năm 2013, chính phủ tuyên bố sẽ tạo ra một hệ thống đăng ký tài sản thống nhất và hoàn thành 4 năm sau đó. Nền tảng này được coi là nền tảng cho việc thu thuế tài sản trên toàn quốc.