Một số nội dung phối hợp chậm được thực hiện
Thời gian qua, các cấp, ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Nam Định đã tập trung quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định pháp luật, góp phần hạn chế việc phát sinh tranh chấp, khiếu kiện. Nhất là tình trạng khiếu kiện liên quan đến đất đai, khiếu kiện đối với các quyết định hành chính, hành vi hành chính. Các vụ việc khiếu kiện tại Tòa án được giải quyết nhanh đã góp phần quan trọng bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kết quả giám sát cũng cho thấy, còn một số tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục, giải quyết. Trong đó, việc quán triệt và thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và Ban cán sự Đảng TAND tỉnh chưa được quan tâm đúng mức, nhất là các đơn vị cấp huyện. Một số nội dung của Quy chế chậm sửa đổi dù không còn phù hợp với thực tế.
Ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng nhấn mạnh, ngoài Quy chế phối hợp đã được ký giữa Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và Ban cán sự Đảng TAND tỉnh, giữa TAND tỉnh với Viện KSND tỉnh, Tòa án hai cấp hầu như chưa ký kết thêm Quy chế phối hợp nào với các cơ quan khác nhằm cụ thể hóa nội dung, cách thức, trách nhiệm, thời hạn... phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết án hành chính và đất đai. Còn có cơ quan, đơn vị khi được Tòa án đề nghị phối hợp chưa thực sự tích cực trong thực hiện trách nhiệm. Một số nội dung phối hợp chậm được thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết một số vụ án hành chính và đất đai; có vụ án phải tạm đình chỉ vì lý do đợi cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án mới giải quyết được vụ án…
Kết quả giám sát cũng chỉ rõ, trong các vụ án hành chính, đại đa số người đại diện cơ quan hành chính bị khởi kiện xin giải quyết vắng mặt, nhiều trường hợp vắng mặt trong toàn bộ quá trình giải quyết vụ án, không tham gia đối thoại, hòa giải, không tham gia phiên tòa, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết vụ án. Có trường hợp người khởi kiện tỏ ra bức xúc và có phản ứng tiêu cực tại Tòa án trước việc người đại diện cơ quan nhà nước không tham gia tố tụng.
Đẩy nhanh tiến độ, kết quả giải quyết các vụ án
Từ thực tế các quy định của pháp luật và kiến nghị của Ban Pháp chế HĐND tỉnh, mới đây, UBND tỉnh Nam Định đã yêu cầu các cấp, ngành tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ công tác, giải quyết các công việc; tăng cường hướng dẫn, giải thích, hỗ trợ, tiếp, đối thoại với doanh nghiệp, người dân để hạn chế khiếu kiện, tranh chấp. Có giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, thực thi nhiệm vụ, công vụ; nhất là công tác phối hợp với Tòa án và các cơ quan liên quan đến xử lý, giải quyết án hành chính, đất đai tại Tòa án.

UBND tỉnh Nam Định yêu cầu các cấp, ngành, đơn vị, địa phương tăng cường hướng dẫn, giải thích, hỗ trợ, đối thoại với doanh nghiệp, người dân để hạn chế việc xảy ra khiếu kiện, tranh chấp
UBND tỉnh yêu cầu khi phát sinh khiếu kiện hành chính tại Tòa án, nhất là các khiếu kiện về đất đai, các cấp, các ngành cần chủ động phối hợp thực hiện các yêu cầu, kiến nghị của Tòa án. Các cơ quan đơn vị, cán bộ được giao phối hợp với TAND hoặc được phân công tham gia tố tụng phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ phối hợp, tham gia tố tụng; tích cực đối thoại, hòa giải tại Tòa án, góp phần đẩy nhanh tiến độ, chất lượng giải quyết các vụ án.
UBND tỉnh cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và người được phân công tích cực, chủ động thực hiện công tác phối hợp với Tòa án; nhất là, cung cấp đầy đủ, đúng thời hạn các hồ sơ, tài liệu mà Tòa án yêu cầu; trường hợp không còn lưu trữ hoặc vì lý do nào khác không thể cung cấp được đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của Tòa án, phải có văn bản khẳng định rõ việc không thể cung cấp các tài liệu đó để Tòa án xem xét, quyết định phương án giải quyết phù hợp. Có giải pháp nâng cao chất lượng lưu trữ, bảo đảm đầy đủ, khoa học, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai và lưu trữ tài liệu, tạo thuận lợi cho việc tra cứu, cung cấp tài liệu, thông tin khi cần thiết…