Dự hội nghị có: đại diện Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban của HĐND tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban HĐND, Văn phòng HĐND - UBND các huyện, thành phố, thị xã…

Cần có những quyết sách linh hoạt, hiệu quả

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình cho biết: việc tổ chức Hội nghị nhằm tăng cường sự gắn kết, chia sẻ và trao đổi kinh nghiệm hoạt động giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã và giữa Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã. Hội nghị cũng là dịp để thảo luận, làm rõ những kết quả nổi bật trong hoạt động của HĐND các cấp năm 2024, cùng nhau rút ra những bài học kinh nghiệm, tìm ra các giải pháp nhằm triển khai hiệu quả, chất lượng các nhiệm vụ trong năm 2025 và những năm còn lại của nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh: Hội nghị lần này diễn ra ngay sau kỳ họp không thường lệ lần thứ Chín, trong đó Quốc hội đã thông qua nhiều luật quan trọng, đặc biệt là Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) với nhiều điểm thay đổi liên quan đến cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của HĐND và UBND các cấp… Đồng thời, cả hệ thống chính trị đang trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo chủ trương của Trung ương. HĐND tỉnh cũng đang chuẩn bị kỳ họp để xem xét việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Nhiều huyện, thành phố, thị xã đã tổ chức họp để sắp xếp lại các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện.

Bên cạnh đó, năm 2025 được xác định là năm “tăng tốc, bứt phá”, phấn đấu đạt mức tăng trưởng hai con số, tạo tiền đề vững chắc cho giai đoạn phát triển tiếp theo, đưa đất nước bước vào “kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”. Đây cũng là năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 – 2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng; năm gần cuối của nhiệm kỳ HĐND các cấp 2021 – 2026, tạo tiền đề quan trọng cho công tác tổ chức bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ tiếp theo. Chính vì vậy, việc duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND trong thời gian tới cần phải được quan tâm.

Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình đề nghị, Hội nghị cần tập trung thảo luận một số nội dung trọng tâm, như: đánh giá thực trạng hoạt động của HĐND các cấp trong thời gian qua, đặc biệt là những mặt tích cực và tồn tại, hạn chế cần khắc phục; trao đổi kinh nghiệm trong công tác giám sát, ban hành nghị quyết, tổ chức các kỳ họp, TXCT và giải quyết kiến nghị của cử tri; giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND trong giai đoạn sắp tới, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính. Định hướng triển khai các nội dung mới theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi và các văn bản pháp luật có liên quan; công tác sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị theo định hướng, chỉ đạo của Trung ương, trong đó tập trung vào việc sắp xếp bộ máy HĐND cũng như cơ quan thuộc thẩm quyền của HĐND. Vai trò của HĐND các cấp trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và hỗ trợ các mục tiêu phát triển bứt phá của tỉnh trong năm 2025. Công tác chuẩn bị tổng kết nhiệm kỳ và chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động và chất lượng các kỳ họp

Tại hội nghị, đại diện Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã đã báo cáo tham luận, chia sẻ kinh nghiệm về đánh giá kết quả nổi bật trong hoạt động của HĐND các cấp năm 2024; bài học kinh nghiệm; giải pháp triển khai hiệu quả, chất lượng nhiệm vụ năm 2025 và thời gian còn lại của nhiệm kỳ 2021 - 2026; đồng thời đề xuất, kiến nghị những nội dung cụ thể với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương, tỉnh để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu đánh giá cao kết quả đạt được của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tỉnh trong thời gian qua, nhất là việc kịp thời chuyển tải được tâm tư, nguyện vọng của cử tri tới các kỳ họp; hoạt động của Thường trực, các ban HĐND tỉnh đã bám sát nhiệm vụ trọng tâm của Ban, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tổ chức các hoạt động hiệu quả; các nhiệm vụ giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên đã được quan tâm, có nhiều đổi mới trong hoạt động giám sát nhất là giám sát thường xuyên việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; chú trọng việc lựa chọn các nội dung cử tri quan tâm để giám sát chuyên đề, tạo điều kiện để Thường trực cấp huyện trong thực hiện nhiệm vụ...

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh cũng đã quan tâm, tổ chức tốt các hội nghị để trao đổi kinh nghiệm hoạt động giữa các huyện trong tỉnh qua đây là cơ hội để Thường trực HĐND cấp huyện được học tập các mô hình, cách làm hay, hiệu quả để áp dụng tại đơn vị quản lý. Thường trực HĐND tỉnh đã quan tâm mở các lớp tập huấn nghiệp vụ cho các đại biểu nhằm nâng cao trình độ, tiếp cận các quy định của pháp luật, các kỹ năng cho đại biểu HĐND cấp huyện, tạo điều kiện để đại biểu cấp huyện thực hiện tốt nhiệm vụ đại biểu.

Từ thực tiễn hoạt động, các đại biểu đã trao đổi, phân tích nhiều kinh nghiệm, kỹ năng các hoạt động thuộc chức năng, thẩm quyền của HĐND. Cụ thể, bàn về các giải pháp nâng cao chất lượng ban hành Nghị quyết của HĐND, các đại biểu cho rằng, cần phải xác định đúng nội dung, lĩnh vực cần ban hành nghị quyết; nâng cao chất lượng soạn thảo dự thảo nghị quyết; đồng thời, các Ban HĐND cần chủ động vào cuộc, phối hợp ngay từ đầu với các cơ quan chuyên môn của UBND huyện và các ngành có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung xây dựng nghị quyết; chủ động tham dự các cuộc họp do UBND và các ngành có liên quan tổ chức để nắm bắt thông tin, tham gia, góp ý kiến ngay từ khâu soạn thảo báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình HĐND…

Hay như, để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, đặc biệt là nâng cao chất lượng hoạt động giám sát và chất vấn của HĐND, cần bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng trong tất cả các hoạt động; phải xác định HĐND là cầu nối giữa cấp ủy Đảng với Nhân dân để hoạt động đúng hướng, hiệu quả... Trong giám sát chuyên đề, cần chọn nội dung có tính bức xúc, được đông đảo cử tri quan tâm; kết hợp giám sát qua văn bản với đi khảo sát thực tế; khi chất vấn phải nghiên cứu kỹ nội dung; phân tích, mổ xẻ vấn đề và phải chất vấn đến cùng vì mục đích xây dựng để thúc đẩy các cơ quan, tổ chức, cá nhân đề cao trách nhiệm, kịp thời phát hiện và tìm giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, làm trong sạch bộ máy quản lý nhà nước, tạo niềm tin trong Nhân dân…

Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình trao đổi, chia sẻ một số nội dung về đổi mới trong công tác chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp thường lệ cũng như việc tổ chức các kỳ họp chuyên đề; một số kinh nghiệm trong thực hiện hoạt động khảo sát, giám sát, nhất là điều hòa các hoạt động khảo sát, giám sát để tránh tối đa trùng với các hoạt động kiểm tra, giám sát của các chủ thể khác, gây phiền hà cho cơ sở.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND cấp huyện tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng hoạt động, trong đó đặc biệt là nâng cao chất lượng các kỳ họp. “Đây là cơ sở để có kế hoạch, huy động nguồn lực phục vụ cho tăng trưởng của địa phương mình, góp phần hoàn thành mục tiêu chung tăng trưởng của tỉnh và cả nước”, ông Nguyễn Nam Đình nhấn mạnh.

Đồng thời, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình cũng đề nghị tập trung nghiên cứu và áp dụng các quy định mới kỳ họp Quốc hội vừa thông qua, gồm: Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) và Nghị quyết Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Bên cạnh đó, Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã cần rà soát việc thực hiện chương trình công tác toàn nhiệm kỳ; qua đó đôn đốc để hoàn thành những chương trình, kế hoạch đã đề ra; tiếp tục trao đổi, hướng dẫn, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động với HĐND cấp xã.