Những điểm sửa đổi đáng chú ý trong năm 2023

Hàn Quốc, giống như nhiều quốc gia, phải đối mặt với thách thức trong việc điều chỉnh chính sách cho phù hợp với những thay đổi về nhân khẩu học và hoàn cảnh phát triển. Trong năm 2023, một số thay đổi, sửa đổi quan trọng đã được thực hiện để bảo đảm hệ thống bảo hiểm y tế Hàn Quốc vận hành hiệu quả và ổn định.

Ngăn chặn người nước ngoài lạm dụng hệ thống bảo hiểm y tế

Bắt đầu từ năm 2024, một sửa đổi đáng kể đối với Luật Bảo hiểm y tế quốc gia sẽ yêu cầu người nước ngoài cư trú tại Hàn Quốc ít nhất 6 tháng để đủ điều kiện nhận bảo hiểm y tế với tư cách là người phụ thuộc của người lao động sống ở nước này. Một tiểu ban của Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua sửa đổi trên vào ngày 21.9 và hiện đang chờ Ủy ban Pháp luật và tư pháp xem xét. Mục tiêu chính của sửa đổi là ngăn chặn các thành viên gia đình của người lao động nước ngoài khai thác hệ thống bảo hiểm bằng cách nhận trợ cấp bảo hiểm y tế mà không thực sự sống ở Hàn Quốc.

Theo dự luật sửa đổi, các thành viên gia đình trực tiếp của người lao động ở Hàn Quốc, bất kể quốc tịch của họ, chỉ có thể được đăng ký làm người phụ thuộc của người đăng ký bảo hiểm y tế nếu họ kiếm được ít hơn 20 triệu won (14.700 USD) hàng năm. Biện pháp này nhằm bảo đảm phạm vi bảo hiểm y tế được mở rộng cho những người cư trú thực sự trong nước, tránh trường hợp thành viên gia đình của người lao động nước ngoài đến Hàn Quốc chỉ để nhận quyền lợi bảo hiểm y tế.

Theo báo cáo, đã có nhiều trường hợp thành viên gia đình người nước ngoài, bao gồm cả cha mẹ của những người đăng ký hệ thống bảo hiểm y tế toàn dân của Hàn Quốc, đến nước này để nhận các quyền lợi bảo hiểm y tế như điều trị và phẫu thuật dù không sống ở đây.

Tuy nhiên, có những trường hợp ngoại lệ cho quy tắc này. Dự luật cho phép con cái chưa đủ tuổi thành niên và vợ/chồng của người lao động nước ngoài được bảo hiểm y tế quốc gia chi trả trước khi cư trú tại Hàn Quốc trong 6 tháng. Ngoại lệ cũng được áp dụng cho người nước ngoài nhập cư sau khi kết hôn với công dân Hàn Quốc hoặc người có thị thực du học. Dự kiến, dự luật sẽ được Quốc hội thông qua và có hiệu lực sớm nhất vào tháng 3.2024.

Hàn Quốc cắt giảm một số khoản mục bảo hiểm

Chính phủ cho biết sẽ giảm bảo hiểm y tế cho siêu âm vùng bụng dưới và siêu âm tiết niệu, bắt đầu từ năm tới. Sáng kiến này nhằm hạn chế việc kiểm tra sức khỏe quá mức và ngăn chặn tình trạng phân bổ sai quỹ bảo hiểm y tế. Đầu năm nay, nước này cũng giảm quyền lợi bảo hiểm đối với siêu âm bụng trên và siêu âm nhiều vị trí khác, cũng như kiểm tra MRI não và mạch máu não.

Hiện tại, không có tiêu chuẩn hoàn trả nào được thiết lập cho siêu âm trước phẫu thuật tập trung vào vùng bụng dưới và đường tiết niệu. Do đó, một số cơ sở y tế đã nhận được khoản bồi hoàn cho việc khám siêu âm trước phẫu thuật. Vì vậy, chi phí cho siêu âm bụng và siêu âm tiết niệu đã tăng 60,6%, từ 50,35 tỷ won năm 2019 lên 80,08 tỷ won vào năm 2022, theo Bộ Y tế và Phúc lợi. Căng thẳng tài chính này khiến Chính phủ phải đánh giá lại phạm vi bảo hiểm cho các thủ tục siêu âm này.

Những thay đổi sắp tới cũng mang lại sự rõ ràng hơn cho quy trình hoàn trả chi phí siêu âm được thực hiện vào ngày khám. Không giống như hóa đơn trước đây không có lý do cụ thể, việc hoàn tiền cho siêu âm bụng và siêu âm tiết niệu sẽ chỉ được thừa nhận nếu có lý do chính đáng và được nêu rõ ràng, chẳng hạn như kết luận y tế của bác sĩ điều trị.

Theo các quan chức y tế và bảo hiểm Hàn Quốc, số tiền tiết kiệm được thông qua biện pháp mới nhất sẽ được chuyển hướng đến dịch vụ chăm sóc y tế thiết yếu, bảo đảm rằng quỹ bảo hiểm y tế được phân bổ ở những nơi cần thiết nhất.

Trong diễn biến tương tự, vào tháng 7.2023, hướng dẫn về bảo hiểm y tế phương pháp trị liệu kỹ thuật số (DTx) đã được tiểu ban thuộc Ủy ban Thảo luận chính sách bảo hiểm y tế thông qua. DTx được sử dụng để điều trị chứng mất ngủ và trầm cảm thông qua các ứng dụng trên điện thoại thông minh. DTx khác với thuốc, thuốc tiêm hoặc thuốc điện tử sinh học vì nó sử dụng phần mềm để cung cấp điều trị y tế. Các hướng dẫn mới cho phép đăng ký tạm thời DTx vào hệ thống bảo hiểm y tế, cho phép người sử dụng lao động lựa chọn xem DTx có được bảo hiểm chọn lọc hay không (10%). Theo bảo hiểm chọn lọc, bệnh nhân phải trả 90% chi phí y tế, trong khi bảo hiểm y tế chi trả 10% còn lại.

Tăng cường vai trò của bảo hiểm nhà nước

Trong những ngày đầu tháng 12.2023, Viện Y tế và xã hội Hàn Quốc đã đệ trình báo cáo nghiên cứu lên Bộ Y tế và Phúc lợi để đưa ra phương hướng xây dựng các chính sách liên quan đến bảo hiểm nhà nước trong giai đoạn 2024 - 2028. Trong đó, Viện nêu lên nhu cầu tăng cường kiểm soát của Quốc hộ đối với tài chính của bảo hiểm y tế quốc gia nhằm chuẩn bị khả năng ứng phó đối với một cuộc khủng hoảng tiềm ẩn, có thể do tỷ lệ sinh thấp và xã hội già hóa gây ra.

Trong báo cáo, Viện cho biết cần có thủ tục bắt buộc Bộ Y tế và phúc lợi phải báo cáo các đề xuất ngân sách dành cho bảo hiểm y tế quốc gia lên Quốc hội để xem xét và phê duyệt. Hiện tại. Bộ này và một ủy ban của Quốc hội Hàn Quốc đang tham gia vào các quyết định quan trọng liên quan đến tài chính bảo hiểm nhà nước.

Viện cho rằng, sự kiểm soát của Quốc hội có thể góp phần thúc đẩy tính minh bạch tài chính và sự ổn định của bảo hiểm nhà nước, nhất là khi dân số nước này đang bị thu hẹp do tỷ lệ sinh thấp và nền kinh tế bị suy thoái. Ban Kiểm toán và Thanh tra (BAI) của Hàn Quốc cũng bày tỏ quan điểm tương tự trong báo cáo được công bố vào tháng 8 năm ngoái. Các kiểm toán viên nhà nước chỉ ra rằng, tài chính của bảo hiểm y tế quốc gia đã bị quản lý kém vì chúng không nằm dưới sự kiểm soát của các cơ quan bên ngoài như Quốc hội. Theo BAI, để bảo hiểm nhà nước hoạt động bền vững, quy trình ra quyết định hiện tại, vốn không được Quốc hội thảo luận, cần được cải tiến để nâng cao tính minh bạch tài chính.

Theo luật, tất cả công dân Hàn Quốc, trừ một số trường hợp ngoại lệ, và tất cả công dân nước ngoài cư trú tại Hàn Quốc trong hơn 6 tháng đều có nghĩa vụ đăng ký chương trình bảo hiểm y tế quốc gia. Chương trình này yêu cầu phải trả phí bảo hiểm hàng tháng dựa trên thu nhập và tài sản của một cá nhân và cung cấp khoảng 70% chi phí bảo hiểm cho hầu hết các phương pháp điều trị y tế, ngoại trừ các dịch vụ không thiết yếu như thủ thuật thẩm mỹ. Bảo hiểm y tế bình đẳng được cung cấp cho bất kỳ ai mắc bệnh tật hoặc thương tích, bất kể người đó phải trả bao nhiêu tiền phí bảo hiểm hàng tháng. Luật pháp cho phép cưỡng chế thu phí nếu một người không đóng phí bảo hiểm trong một thời gian nhất định.

Kiểm toán viên nhà nước chỉ ra rằng người dân coi các khoản phí bảo hiểm hàng tháng này là thuế và điều đó khiến việc Quốc hội cân nhắc về tài chính bảo hiểm nhà nước là không thể thiếu.

Nghị viện thế giới

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm
Quốc tế

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm

Để tăng cường bảo vệ thông tin cá nhân của công dân và bảo đảm quyền riêng tư trong thời đại kỹ thuật số, Chính phủ Australia đã trình dự thảo Luật sửa đổi về quyền riêng tư và các quy định khác năm 2024 lên Quốc hội. Do Bộ trưởng Tư pháp Mark Dreyfus thúc đẩy, dự luật này nhằm củng cố pháp luật về quyền riêng tư, đặc biệt tập trung vào việc hình sự hóa hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân một cách ác ý (doxxing).

Có nên tăng tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp?
Nghị viện thế giới

Có nên tăng tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp?

Tỷ lệ đóng góp vào quỹ hưu trí theo luật định của người sử dụng lao động tại Trung Quốc vẫn tương đối cao. Biện pháp hạ tỷ lệ đóng góp có thể là giải pháp để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp nhưng lại làm gia tăng gánh nặng đối với quỹ hưu trí.

Bao phủ toàn dân bằng hệ thống ba trụ cột
Nghị viện thế giới

Bao phủ toàn dân bằng hệ thống ba trụ cột

Trong hơn ba thập kỷ, Trung Quốc đã nỗ lực chuyển đổi từ mô hình kinh tế kế hoạch cũ, nơi lương hưu được trả và bảo đảm hoàn toàn thông qua các doanh nghiệp nhà nước, sang mô hình phù hợp với thị trường. Hiện tại, Trung Quốc thúc đẩy mô hình hưu trí ba trụ cột, bao gồm hệ thống lương hưu cơ bản do nhà nước lãnh đạo; chương trình lương hưu tự nguyện của người lao động từ người sử dụng lao động; chương trình lương hưu tự nguyện của cá nhân.

Trung Quốc với mối đe dọa nhân khẩu học
Nghị viện thế giới

Trung Quốc với mối đe dọa nhân khẩu học

Lực lượng lao động suy giảm và dân số già hóa nhanh chóng của Trung Quốc đã làm gia tăng mối lo ngại về tính bền vững trong tương lai của quỹ hưu trí, một báo cáo dự đoán rằng tổng chi tiêu của quỹ sẽ bắt đầu vượt quá mức đóng góp vào năm 2028 và dự trữ sẽ giảm theo cấp số nhân sau đó, dẫn đến quỹ sẽ cạn kiệt hoàn toàn vào năm 2035.

image_sapo
Quốc tế

Bài 2: Bảo đảm tiếng nói của khu vực được lắng nghe

Hội đồng Liên bang (Thượng viện) là một trong hai viện của Quốc hội Liên bang Nga, đóng vai trò quan trọng trong quy trình lập pháp và giám sát các vấn đề của quốc gia, qua đó cho thấy tiếng nói của khu vực trong các quyết định quan trọng của đất nước.

image_sapo
Quốc tế

Bài 1: “Xương sống lập pháp” của quốc gia

Quốc hội Liên bang Nga, được nêu trong Điều 94 của Hiến pháp Nga (2020), hoạt động như cơ quan lập pháp và đại diện của Liên bang Nga. Đây là Quốc hội lưỡng viện bao gồm: Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia. Hai viện có vai trò khác biệt, nhưng cùng nhau tạo thành "xương sống lập pháp" của đất nước.

10 điều đặc biệt về vị trí Chủ tịch Quốc hội
Nghị viện thế giới

10 điều đặc biệt về vị trí Chủ tịch Quốc hội

Chức vụ Chủ tịch Quốc hội là một chức vụ có từ thời kỳ đầu thiết lập Nghị viện vương quốc Anh. Đây là một đặc điểm thiết yếu của hệ thống nghị viện và là một trong những chức vụ “lâu đời nhất” của hệ thống Westminster. Theo thời gian, vị trí Chủ tịch Quốc hội ngày càng chứng tỏ vai trò với tư cách là những “nhạc trưởng” quan trọng trong phiên họp của Quốc hội nói riêng và trong hoạt động của Quốc hội nói chung.

Bài 3: Hai đạo luật mới tạo điều kiện cho người dân sở hữu nhà
Nghị viện thế giới

Bài 3: Hai đạo luật mới tạo điều kiện cho người dân sở hữu nhà

Một trong những mục tiêu mà Chính phủ Bảo thủ trước kia của Anh và tân Chính phủ Công đảng (vừa lên nắm quyền vào tháng 7.2024) hướng tới là tháo gỡ những rào cản để tạo thuận lợi cho người dân sở hữu nhà ở. Điều này được thực hiện thông qua hai văn bản pháp lý: Đạo luật Cải cách chế độ sở hữu nhà thuê và sở hữu vĩnh viễn năm 2024 (đã trở thành luật) và Dự luật Cải cách chế độ sở hữu nhà thuê và sở hữu chung, đang chuẩn bị được đưa ra xem xét tại Nghị viện.

Bài 2: Dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng: Kỳ vọng tháo gỡ các nút thắt
Nghị viện thế giới

Bài 2: Dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng: Kỳ vọng tháo gỡ các nút thắt

Trong buổi lễ khai mạc Nghị viện khóa mới ngày 17.7 vừa qua, Vua Charles của Vương quốc Anh đã đọc diễn văn khai mạc và công bố một gói gồm 39 dự luật mà Chính phủ mới của Công đảng sẽ thúc đẩy Nghị viện thông qua nhằm hồi sinh nền kinh tế. Trong số 39 dự luật được công bố, dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng đã thu hút sự quan tâm của dư luận, bởi đây được xem là nỗ lực của Công đảng trong thực hiện cam kết tranh cử là giải quyết tình trạng thiếu nhà ở trầm trọng.

Cân bằng giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ cộng đồng bản địa
Quốc tế

Cân bằng giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ cộng đồng bản địa

Tây Ban Nha từ lâu là một trong những điểm đến hàng đầu của khách du lịch, thu hút hàng triệu khách mỗi năm. Tuy nhiên, lượng du lịch tăng đột biến gần đây đã thúc đẩy nước này đưa ra nhiều quy định mới nhằm cân bằng giữa lợi ích kinh tế từ ngành du lịch với việc bảo vệ cộng đồng địa phương.

Ảrập Xêút: Tầm nhìn chiến lược dài hạn
Quốc tế

Ảrập Xêút: Tầm nhìn chiến lược dài hạn

Ảrập Xêút đang trải qua cuộc chuyển đổi đáng kể trong ngành du lịch với nhiều quy định pháp lý mới, các khoản đầu tư chiến lược và dự án đầy tham vọng. Kế hoạch Tầm nhìn 2030 của vương quốc định hướng cho những thay đổi này, hướng tới mục tiêu đa dạng hóa nền kinh tế và biến du lịch thành yếu tố đóng góp chính cho tăng trưởng quốc gia.

Luật Du lịch mới của Hy Lạp: Chìa khóa cho tăng trưởng
Quốc tế

Luật Du lịch mới của Hy Lạp: Chìa khóa cho tăng trưởng

Tháng trước, các nghị sĩ Hy Lạp đã thông qua luật về du lịch mới được thiết kế để nâng cao cơ sở hạ tầng du lịch, giáo dục và tính bền vững của đất nước. Theo giới quan sát, động thái lập pháp này đánh dấu bước tiến quan trọng cho ngành công nghiệp nói trên của xứ sở các vị thần.

Không ngừng đổi mới để đáp ứng mong mỏi của cử tri
Nghị viện thế giới

Không ngừng đổi mới để đáp ứng mong mỏi của cử tri

Nền dân chủ và Nghị viện của Nam Phi đã phát triển và trưởng thành rõ rệt kể từ cuộc bầu cử tự do đầu tiên vào năm 1994. Tính đến nay, đã có 7 cuộc bầu cử quốc gia, cuộc bầu cử gần đây nhất vào tháng 5.2024. Trong giai đoạn này, Quốc hội không ngừng đổi mới, cải tổ thủ tục để tăng cường quyền hạn, trách nhiệm, củng cố chức năng giám sát và tăng cường trách nhiệm giải trình của Chính phủ.

“Mài sắc” công cụ giám sát
Nghị viện thế giới

“Mài sắc” công cụ giám sát

Vào năm 1999, sau khi Quốc hội dân chủ khóa thứ hai được bầu, cơ quan này đã tiến hành nghiên cứu về nhiệm vụ, thủ tục, thông lệ giám sát và trách nhiệm giải trình. Quá trình nghiên cứu đã đưa đến báo cáo về “Mô hình giám sát và trách nhiệm giải trình”, trong đó khẳng định vai trò giám sát của Quốc hội trong việc tăng cường tính dân chủ; đồng thời đưa ra những quy định và cơ chế mới để “mài sắc” công cụ giám sát.

Một Quốc hội minh bạch và dễ tiếp cận
Nghị viện thế giới

Một Quốc hội minh bạch và dễ tiếp cận

Quốc hội Nam Phi đã chứng kiến quá trình chuyển đổi sang một cơ quan lập pháp dân chủ công khai, minh bạch, hoạt động hiệu quả. Cùng với đó là sự phát triển của hệ thống pháp luật và các quy định nhằm thúc đẩy trách nhiệm giải trình của cơ quan công quyền.

Thích ứng với tương lai
Quốc tế

Thích ứng với tương lai

Hệ thống giáo dục của Nhật Bản được đánh giá là một trong những hệ thống nghiêm ngặt và hiệu quả nhất trên thế giới. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, đất nước mặt trời mọc ngày càng nhận thấy cần phải tiến hành cải cách để đáp ứng nhu cầu thay đổi của thế kỷ XXI.

Ngoại ngữ và lập trình được dạy từ cấp tiểu học
Quốc tế

Ngoại ngữ và lập trình được dạy từ cấp tiểu học

Hướng tới mục tiêu bồi dưỡng một thế hệ toàn diện, sáng tạo và hòa nhập toàn cầu, Nhật Bản chú trọng đưa ra nhiều biện pháp cải thiện hệ thống giáo dục để mang lại tương lai tươi sáng hơn cho toàn xã hội. Trong đó, tiếng Anh và lập trình sớm được đưa vào chương trình giảng dạy từ cấp tiểu học.

Khuyến khích giáo dục tiếng Nhật bằng luật mới
Quốc tế

Khuyến khích giáo dục tiếng Nhật bằng luật mới

Giáo dục tiếng Nhật tại đất nước mặt trời mọc đang chuẩn bị cho sự chuyển đổi đáng kể với việc giới thiệu hệ thống công nhận quốc gia mới. Theo Luật Công nhận các cơ sở giáo dục tiếng Nhật, có hiệu lực từ tháng 4.2024, việc giảng dạy tiếng Nhật sẽ được nâng cao tiêu chuẩn, bảo đảm tính phù hợp, đáng tin cậy, từ đó đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người nước ngoài đang cư trú và học tập tại quốc gia này.

"Sự vắng mặt" của luật pháp quốc tế
Quốc tế

"Sự vắng mặt" của luật pháp quốc tế

Nhà triết học nổi tiếng của thế kỷ XIII Thomas Aquinas từng nói: “Luật pháp là một sắc lệnh có lý trí vì lợi ích chung, được thực hiện bởi những người quan tâm đến cộng đồng”. Thật không may, câu nói nổi tiếng này không phù hợp với luật pháp quốc tế về không gian mạng. Cho đến nay, thế giới vẫn thiếu các công cụ pháp lý quốc tế hiệu quả để điều chỉnh lĩnh vực ngày càng quan trọng và phức tạp này.