Pháp luật về cạnh tranh trên thế giới

Ấn Độ củng cố khung pháp lý về cạnh tranh kỹ thuật số

Gần đây, Ấn Độ đã sửa đổi Luật Cạnh tranh năm 2002 để phù hợp với các thông lệ quốc tế tốt nhất, cũng như giải quyết các vấn đề mới nổi của thị trường kỹ thuật số. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng dự tính xây dựng một khung pháp lý tương tự như Đạo luật Thị trường kỹ thuật số của châu Âu để áp dụng cho “các trung gian kỹ thuật số quan trọng có hệ thống” (SIDI-systemically important digital intermediaries), bên cạnh hệ thống luật cạnh tranh hiện hành.

Sự phát triển về pháp lý và chính sách

Ấn Độ hiện là quốc gia có số lượng công ty khởi nghiệp công nghệ lớn thứ 3 trên toàn cầu (sau Mỹ và Trung Quốc), với hơn 27.000 công ty khởi nghiệp công nghệ đang hoạt động, trong đó hơn 1.300 công ty đã ra mắt chỉ riêng trong năm 2022.

Dự luật Cạnh tranh (sửa đổi) năm 2023 nhằm sửa đổi cơ bản Luật Cạnh tranh đã được cả hai viện của Quốc hội Ấn Độ thông qua vào ngày 3.4.2023. Sau đó, luật được Tổng thống ký ban hành và đăng trên Công báo với tên gọi Luật Cạnh tranh (sửa đổi) năm 2023, trong đó một số điều khoản nhất định có hiệu lực từ ngày 18.5.2023.

Thực tế, quá trình sửa đổi được khởi xướng với việc Bộ Doanh nghiệp thành lập Ủy ban Đánh giá Luật Cạnh tranh (CLRC) từ tháng 10.2018 để đề xuất những thay đổi đối với pháp luật về cạnh tranh của Ấn Độ trong bối cảnh môi trường kinh doanh đang thay đổi và để phù hợp với các thông lệ tốt nhất trên toàn cầu. Năm 2019, CLRC đệ trình các khuyến nghị của mình, trong đó một số đã được đưa vào luật sửa đổi.

Ấn Độ củng cố khung pháp lý về cạnh tranh kỹ thuật số -0
Nguồn: Shutterstock

Luật Cạnh tranh (sửa đổi) năm 2023 bao gồm rất nhiều điểm mới có khả năng tác động đến nền kinh tế kỹ thuật số, như:

Giới thiệu ngưỡng giá trị giao dịch 

Luật sửa đổi đưa ra cách mới để xác định xem một giao dịch kinh doanh có cần phải báo cáo Ủy ban Cạnh tranh Ấn Độ (CCI) hay không. Giờ đây, bất kỳ giao dịch nào có giá trị vượt quá 20 tỷ rupee đều phải được thông báo cho CCI. Điều này áp dụng cho cả công ty kỹ thuật số và truyền thống. Đối với các doanh nghiệp kỹ thuật số, các đánh giá được dựa trên các số liệu toàn cầu và ở Ấn Độ như số lượng người dùng, khách hàng, người đăng ký, khách truy cập hoặc tổng giá trị hàng hóa. Các công ty truyền thống được đánh giá dựa trên doanh thu toàn cầu và tại Ấn Độ (dựa trên toàn bộ bảng cân đối kế toán...).

Hình phạt dựa trên doanh thu toàn cầu: Luật Cạnh tranh (sửa đổi) năm 2023 quy định rằng, doanh thu toàn cầu có được từ tất cả các sản phẩm và dịch vụ sẽ được xem xét đối với các thỏa thuận phản cạnh tranh và các trường hợp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường.

Đưa ra cách giải quyết và cam kết: Luật sửa đổi đưa ra các điều khoản cho phép các bên đề xuất giải pháp và cam kết đối với các trường hợp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và thỏa thuận phản cạnh tranh. Sửa đổi này được đánh giá là sẽ giúp giải quyết các vụ việc nhanh hơn, tránh kiện tụng kéo dài, tiết kiệm thời gian quản lý cũng như chi phí kiện tụng cho ngành và cơ quan quản lý.

Thay đổi về mốc thời gian kiểm soát sáp nhập: Luật giảm bớt các mốc thời gian để CCI đánh giá một giao dịch, cũng như hình thành cái nhìn sơ bộ. CCI hiện có 30 ngày theo lịch thay vì 30 ngày làm việc trước đây. Nó cũng giảm thời gian phê duyệt từ 210 ngày theo lịch xuống còn 150 ngày…

Sẽ có Luật Cạnh tranh kỹ thuật số riêng?

Chính phủ Ấn Độ cũng thực hiện bước đi quan trọng khi thành lập một ủy ban để giới thiệu Luật Cạnh tranh kỹ thuật số nhằm quản lý người chơi thuộc lĩnh vực này, gọi là Ủy ban Luật Cạnh tranh kỹ thuật số (CDCL) gồm 16 thành viên. Tháng 12. 2022, Thường trực Ủy ban Tài chính của Quốc hội Ấn Độ đã hoàn thiện Báo cáo thứ 53: Các hành vi phản cạnh tranh của các công ty công nghệ lớn sau khi tham vấn rộng rãi với các cơ quan chính phủ, các bên liên quan trong ngành và CCI.

Báo cáo đưa ra nhiều đặc điểm khác biệt của nền kinh tế số, giúp tách biệt nó với các thị trường truyền thống. Nó thừa nhận nền kinh tế số tạo ra thách thức lớn hơn cho các cơ quan quản lý thị trường. Theo Báo cáo, các nền kinh tế kỹ thuật số hoạt động cùng với các nền kinh tế truyền thống theo quy mô và phạm vi, điều này khuếch đại tác động của hành vi phản cạnh tranh và dẫn đến việc thị trường nghiêng về phía một người chơi phát triển nhanh hơn.

Hành vi không công bằng như vậy có thể gây ra tác hại lâu dài do hiệu ứng mạng. Vì vậy, Thường trực Ủy ban đề xuất ban hành một bộ quy định mới bên cạnh Luật Cạnh tranh hiện hành. Những quy tắc này nhằm mục đích giữ cho thị trường kỹ thuật số luôn sôi động và cởi mở cho cạnh tranh. Cụ thể, cơ quan này đã đề xuất một hệ thống chủ động, tương tự như Đạo luật Thị trường kỹ thuật số châu Âu hoặc Dự luật tiêu dùng, cạnh tranh và thị trường kỹ thuật số của Vương quốc Anh. Hệ thống mới sẽ áp dụng cho các SIDI, tương tự như người gác cổng. Các SIDI này sẽ phải tuân theo 10 nghĩa vụ chung, bao gồm báo cáo các giao dịch dưới ngưỡng, xử lý dữ liệu người tiêu dùng một cách có trách nhiệm, đặt ra các quy tắc quảng cáo và tránh quan hệ đối tác độc quyền….

Ngày 7.11.2023, Bộ Doanh nghiệp Ấn Độ đã gia hạn nhiệm kỳ CDCL lên đến ngày 31.12.2023. Khi kết thúc nhiệm kỳ, CDCL sẽ phải nộp báo cáo cho Chính phủ, bao gồm cả dự thảo Luật Cạnh tranh kỹ thuật số. Trong khi đó, CCI đã thành lập Đơn vị thị trường kỹ thuật số để xem xét các hoạt động chống độc quyền của các công ty công nghệ.

Hiện CDCL đang xem xét liệu các quy định hiện hành trong Luật Cạnh tranh cũng như các quy định, quy tắc được đóng khung trong đó có đủ để giải quyết những thách thức nảy sinh từ nền kinh tế kỹ thuật số? Và dựa trên các khuyến nghị của CDCL, Chính phủ sẽ tìm hiểu xem liệu Ấn Độ có cần thiết phải xây dựng một luật về cạnh tranh kỹ thuật số riêng biệt hay không.

Việc Ấn Độ dự tính ban hành luật về cạnh tranh kỹ thuật số vào thời điểm các nhà hoạch định chính sách trên thế giới ngày càng lo ngại về sức mạnh và sự thống trị của những ông lớn công nghệ trong nền kinh tế số là một động thái rất đáng chú ý. Bởi nó sẽ góp phần xây dựng một sân chơi bình đẳng trong thời đại công nghệ phát triển như hiện nay.

Nghị viện thế giới

Chế độ nghị viện Uzbekistan: Sự gặp gỡ của giá trị truyền thống và nền dân chủ hiện đại
Nghị viện thế giới

Chế độ nghị viện Uzbekistan: Sự gặp gỡ của giá trị truyền thống và nền dân chủ hiện đại

Xây dựng nhà nước pháp quyền là một quá trình phức tạp. Tuy nhiên, vào đầu thế kỷ XXI, một chân lý đã được khẳng định: một quốc gia sẽ không thể có nền dân chủ hoàn chỉnh nếu không có một quốc hội được trao toàn quyền. Ngày nay, Uzbekistan đang thực hiện những cải cách nhất quán để phát triển các thể chế dân chủ trên cơ sở đẩy mạnh vai trò của Quốc hội. Sự phát triển của chế độ nghị viện ở Uzbekistan có những nét đặc thù, là sự gặp gỡ giữa bản sắc dân tộc và các nguyên tắc dân chủ phổ quát.

Hành động vì sự phát triển và công bằng xã hội
Nghị viện thế giới

Hành động vì sự phát triển và công bằng xã hội

Với chủ đề bao trùm “Hành động của nghị viện vì sự phát triển và công bằng xã hội”, Đại hội đồng lần thứ 150 của IPU sẽ tập trung làm rõ những cam kết của nghị viện nhằm thúc đẩy các mục tiêu giảm nghèo, bảo đảm việc làm, thúc đẩy hòa nhập xã hội và tăng cường sự tham gia của các nhóm thiểu số vào quá trình ra quyết định.

Khẳng định vị thế Uzbekistan
Nghị viện thế giới

Khẳng định vị thế Uzbekistan

Lần đầu tiên trong lịch sử Trung Á, Đại hội đồng Liên minh Nghị viện Thế giới lần thứ 150 (IPU-150) sẽ diễn ra tại Thủ đô Tashkent của Uzbekistan. Việc Uzbekistan đăng cai hội nghị lớn nhất của cơ quan nghị viện thế giới là sự công nhận của cộng đồng quốc tế đối với hiệu quả của các cải cách đang được thúc đẩy ở Uzbekistan cũng như cho thấy ảnh hưởng ngày càng tăng của Uzbekistan trên trường quốc tế.

Từ Paris đến Tashkent: Hành trình bền bỉ vì chủ nghĩa nghị viện
Nghị viện thế giới

Từ Paris đến Tashkent: Hành trình bền bỉ vì chủ nghĩa nghị viện

Ngày 5.4 tới, Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) sẽ tổ chức lễ kỷ niệm Đại hội đồng lần thứ 150 (IPU-150) tại Thủ đô Tashkent của Uzbekistan. Đây là dịp để nhìn lại hành trình 136 năm qua của IPU, kể từ Đại hội đồng đầu tiên tại Paris năm 1889, nhìn lại những sự kiện tôn vinh tinh thần hợp tác bền bỉ giữa các nghị sĩ trên toàn thế giới cũng như một lần nữa khẳng định vai trò, vị trí và phạm vi hoạt động ngày càng được mở rộng trên toàn cầu của IPU.

Nguồn ITN
Nghị viện thế giới

Phát triển đường sắt bằng công nghệ và pháp lý

Nhật Bản là một trong những quốc gia có hệ thống đường sắt phát triển nhất thế giới, đặc biệt nổi bật với mạng lưới đường sắt cao tốc Shinkansen. Thành công này không chỉ đến từ công nghệ tiên tiến bảo đảm an toàn hàng đầu, mà còn nhờ khung pháp lý chặt chẽ và chiến lược phát triển hợp lý.

thechinaproject.com
Nghị viện thế giới

“Rồng sắt” hiện đại - biểu tượng sức mạnh công nghệ

Từ Vạn Lý Trường thành - kỳ quan của quá khứ - đến mạng lưới đường sắt cao tốc - biểu tượng của thời đại mới, Trung Quốc không ngừng ghi dấu những thành tựu vĩ đại. Chỉ trong hơn một thập kỷ, đất nước gấu trúc đã tận dụng nguồn lực khổng lồ, công nghệ tiên tiến và năng lực triển khai vượt trội để xây dựng hệ thống đường sắt cao tốc lớn nhất, hiện đại nhất thế giới. Không chỉ định hình lại giao thông trong nước, mạng lưới này còn trở thành biểu tượng cho sự phát triển, sức mạnh công nghệ và tầm ảnh hưởng ngày càng lớn của Trung Quốc.

Malaysia: Tiệm cận tiêu chuẩn quốc tế về quản trị dữ liệu
Quốc tế

Malaysia: Tiệm cận tiêu chuẩn quốc tế về quản trị dữ liệu

Nhờ những nỗ lực bảo vệ dữ liệu cá nhân, Malaysia đã trở thành thành viên của Thỏa thuận thực thi quyền riêng tư xuyên biên giới của Tổ chức Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương năm 2023. Vào năm 2024, quốc gia này tiếp tục sửa đổi Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân (PDPA) ban hành năm 2010. Được thiết kế để hiện thực hóa cam kết củng cố niềm tin trong nước và hỗ trợ các nhà đầu tư nước ngoài, PDPA sửa đổi được kỳ vọng sẽ đưa Malaysia tiến gần hơn đến các tiêu chuẩn quốc tế và tìm kiếm sự công nhận từ các nước trong khu vực cũng như trên thế giới về bảo mật dữ liệu.

Nền tảng của niềm tin trong kỷ nguyên số
Quốc tế

Nền tảng của niềm tin trong kỷ nguyên số

Sau 3 năm có hiệu lực kể từ năm 2022, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân (PDPA) của Thái Lan đã chứng minh là một bước đi đúng đắn cần thiết, tạo ra một bộ tiêu chuẩn rõ ràng cho việc bảo vệ các thông tin cá nhân, giúp các doanh nghiệp địa phương nâng cao uy tín trên trường quốc tế.

Kết quả ấn tượng
Nghị viện thế giới

Kết quả ấn tượng

Năm 2015, Pháp ban hành Luật NOTRe nhằm cải cách chính quyền địa phương, giảm chi phí hành chính, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý. Luật NOTRe được ban hành với các biện pháp chính như sáp nhập vùng hành chính, giảm số lượng hội đồng địa phương và tăng quyền tự chủ cho chính quyền cơ sở.

www.kl.dk
Nghị viện thế giới

Đan Mạch: Cải tổ cấu trúc mang tính lịch sử

Vào năm 2007, Đan Mạch đã trải qua một trong những cuộc cải cách chính quyền địa phương quan trọng nhất trong lịch sử đất nước, tạo ra một cấu trúc khu vực công hiệu quả và hiện đại hơn bằng cách giảm số lượng đô thị từ 271 xuống còn 98. Đồng thời, 14 tỉnh đã bị bãi bỏ và thay thế bằng 5 vùng hành chính lớn hơn.

Nguồn: ITN
Quốc tế

Hoài bão trở thành vựa lương thực của thế giới

Indonesia đang đẩy nhanh quá trình chuyển đổi từ nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp hiện đại thông qua phát triển các cụm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Chiến lược này nhằm giảm tối đa chi phí sản xuất lên đến 50% và tăng gấp đôi sản lượng, hướng đến mục tiêu trở thành vựa lương thực của thế giới.

Nguồn: ITN
Quốc tế

Khung pháp lý toàn diện

Indonesia thiết lập một hệ thống pháp lý toàn diện để điều chỉnh và phát triển lĩnh vực nông nghiệp, tập trung vào tính bền vững, an ninh lương thực, cũng như tăng trưởng kinh tế. Trong đó, một số đạo luật, chính sách quan trọng có vai trò định hình ngành nông nghiệp của quốc gia này.

Nguồn: ITN
Quốc tế

Thu hút thanh niên làm nông nghiệp công nghệ cao

Indonesia đang triển khai một chiến lược đầy tham vọng nhằm thu hút 50.000 thanh niên tham gia vào lĩnh vực nông nghiệp hiện đại, với mục tiêu bảo đảm mức thu nhập tối thiểu 10 triệu rupiah (tương đương 640 USD) mỗi tháng. Đây là mức cao gấp 5 lần so với thu nhập trung bình hiện tại của nông dân Indonesia, thể hiện quyết tâm hiện đại hóa ngành nông nghiệp và giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trẻ trong lĩnh vực này.

Cải cách mạnh mẽ tuyển sinh đại học
Nghị viện thế giới

Cải cách mạnh mẽ tuyển sinh đại học

Kỳ thi vào đại học ở Hàn Quốc càng trở nên được quan tâm nhiều hơn khi có những nghi ngờ về hiệu quả của kỳ thi gia tăng vì một số nội dung trọng tâm của bài thi nằm ngoài chương trình học chính khóa. Có những ý kiến cho rằng, kết quả kỳ thi là “bài kiểm tra sự giàu có” bởi chỉ những gia đình có điều kiện cho con học luyện thi thêm mới có thể vượt qua; trước tình hình đó, tháng 7.2023, Bộ Giáo dục Hàn Quốc tuyên bố nội dung cải cách mạnh mẽ đối với kỳ thi tuyển sinh đại học cũng như kiểm soát chặt chẽ hoạt động dạy thêm, học thêm nhằm mang lại những kỳ thi đại học công bằng.

Tấm vé vào đại học “nặng” đến mức nào?
Nghị viện thế giới

Tấm vé vào đại học “nặng” đến mức nào?

Vào tháng 11 hàng năm, có khoảng nửa triệu học sinh Hàn Quốc tham dự thi tuyển sinh đại học, được gọi là "Suneung" theo tiếng Hàn hoặc tên gọi tiếng Anh là CSAT. Thi vào các trường top đầu là một áp lực khó khăn nhất đối với các gia đình và học sinh. Mọi hy vọng của xã hội, gia đình và bản thân các học sinh đều đặt trọn vào kỳ thi đại học với quan niệm cho rằng, kết quả thi quyết định thu nhập và thậm chí cả cuộc đời sau này của một người.

Hàn Quốc cải cách tuyển sinh đại học, hạn chế dạy thêm: Nghịch lý học chính khóa - học thêm
Nghị viện thế giới

Hàn Quốc cải cách tuyển sinh đại học, hạn chế dạy thêm: Nghịch lý học chính khóa - học thêm

Ở một số trường học, ngay trên các lớp học chính khóa, đã có những học sinh cuối cấp mang bài tập của lớp học thêm đến làm hoặc ngủ thiếp do phải tham gia lớp học thêm vào ban đêm; nguyên nhân là bởi nếu không tham gia học thêm ngoài thời gian học chính khóa, các sĩ tử sẽ khó lòng vượt qua được kỳ thi đại học mang tính "sống còn" với những đề thi không có trong chương trình chính khóa. Thực tế này đã tạo nên cuộc đua chi tiêu mạnh của các bậc phụ huynh cho giáo dục tư nhân, đặc biệt là các lò luyện thi, dẫn đến tình trạng bất công bằng trong tiếp cận giáo dục.