Quá tải bệnh viện đã được cải thiện bước đầu
Trực tiếp báo cáo với Ủy ban Về các vấn đề xã hội, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến nêu rõ, trong năm nay, ngành y tế có khả năng hoàn thành vượt 2 chỉ tiêu y tế cơ bản được QH giao là: chỉ tiêu số giường bệnh trên 10.000 dân, ước đạt 25 (tăng 0,5 so với chỉ tiêu giao); chỉ tiêu tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế ước đạt 79% (tăng 3% so với chỉ tiêu giao). Trong số 14 chỉ tiêu Chính phủ giao cho ngành y tế thì khả năng sẽ đạt 13 chỉ tiêu. Dự báo chỉ có 1 chỉ tiêu không đạt là tỷ suất tử vong của trẻ em dưới 5 tuổi. Nguyên nhân là vì trẻ từ trên 1 tuổi đến dưới 5 tuổi có thể bị tử vong vì những nguyên nhân ngoài khả năng can thiệp của ngành y tế như tai nạn thương tích, ngộ độc, đuối nước… Mặt khác, do hạn hẹp về kinh phí nên ngay cả những nguyên nhân dẫn đến tử vong có thể can thiệp để giảm tử vong của trẻ dưới 5 tuổi thì ngành y tế cũng chưa thể tiến hành nhiều can thiệp cần thiết.
Lãnh đạo Bộ Y tế cũng thẳng thắn chỉ rõ, việc thực hiện các nhiệm vụ của ngành y tế trong năm 2016 vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể là, vẫn còn có sự chênh lệch lớn về chất lượng dịch vụ y tế và các chỉ số về sức khỏe của người dân giữa các vùng, miền. Một số bệnh truyền nhiễm lưu hành như sốt xuất huyết, chân, tay, miệng mặc dù tỷ lệ mắc có giảm qua các năm nhưng vẫn còn ở mức cao. Tình hình ngộ độc thực phẩm còn diễn biến phức tạp, khó kiểm soát. Nhận thức và ý thức của cộng đồng, sự quan tâm đầu tư của địa phương về bảo đảm vệ sinh môi trường, quản lý chất thải… còn hạn chế. Cũng theo lãnh đạo Bộ Y tế, tình trạng quá tải ở một số bệnh viện Trung ương và tuyến cuối tuy đã được cải thiện bước đầu nhưng vẫn chưa đạt kết quả như mong muốn và kỳ vọng của người dân.
Bộ Y tế cũng đề xuất, mục tiêu của ngành y tế trong năm 2017 là: giảm tỷ lệ mắc và tử vong do bệnh, dịch bệnh, góp phần tăng tuổi thọ, nâng cao các chỉ số sức khỏe cơ bản của người dân; nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, tạo nền tảng vững chắc để phát triển hệ thống y tế công bằng, hiệu quả, chất lượng và bền vững, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trong điều kiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Theo đó, ngành y tế dự kiến báo cáo QH nâng chỉ tiêu số giường bệnh trên 100 nghìn dân lên 25,5 và tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế lên 82,2%.
Phải kiểm soát chặt quỹ bảo hiểm y tế
Các thành viên Ủy ban Về các vấn đề xã hội đánh giá cao nỗ lực của ngành y tế trong việc hoàn thành các chỉ tiêu y tế cơ bản năm 2016, nhất là việc ước hoàn thành vượt kế hoạch 2 chỉ tiêu quan trọng do QH giao. Tuy nhiên, các thành viên Ủy ban Về các vấn đề xã hội cũng chỉ rõ, một trong những băn khoăn của người dân hiện nay là việc tăng giá dịch vụ y tế có đi kèm với tăng chất lượng dịch vụ hay chưa? Theo phản ánh của nhiều người dân thì việc tăng chất lượng dịch vụ y tế là chưa rõ nét. Trong khi đó, công tác quản lý ở nhiều cơ sở, đơn vị y tế chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế, kê thuốc tràn lan. Bộ Y tế có biện pháp gì để kiểm soát tình trạng này hay chưa? – các đại biểu đặt câu hỏi.
Liên quan đến khám, chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế, ĐB Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh), ĐB Nguyễn Quang Tuấn (TP Hà Nội) nêu rõ, người dân đang rất quan tâm đến vấn đề này, đặc biệt là việc quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm y tế. Trong khi, thủ tục giải quyết thanh toán đối với một số dịch vụ khám, chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế vẫn còn khó khăn, phức tạp thì tình trạng lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế trong năm qua lại có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp. Điều này có thể sẽ là lực cản khiến người dân ngần ngại hơn với việc tham gia bảo hiểm y tế. Đây cũng sẽ là khó khăn đối với việc thực hiện mục tiêu tăng tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế lên 82,2% trong năm 2017 như đề xuất của Bộ Y tế.
Các đại biểu cũng cho rằng, trong điều kiện ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn như hiện nay thì cần thiết phải đẩy mạnh xã hội hóa các nguồn lực đầu tư cho y tế. Bộ Y tế cần tập trung huy động các nguồn vốn để xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở, mở rộng mô hình bác sỹ gia đình; chủ động phòng, chống dịch bệnh, từng bước kiểm soát các bệnh không lây nhiễm; tập trung giảm quá tải bệnh viện tuyến trên…
