Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Bỏ quy định dịch vụ phòng cháy, chữa cháy là ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Sáng 1.11, tiếp tục Kỳ họp thứ Tám, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

pct-phuongjpg.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành Phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Bảo đảm bao quát, tương thích giữa phạm vi điều chỉnh với nội dung

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Trung tướng Lê Tấn Tới trình bày nêu rõ, so với dự thảo Luật do Chính phủ trình, dự thảo Luật tiếp thu, chỉnh lý có 59 điều (giảm 6 điều do chỉnh lý, ghép các nội dung quy định có tính tương đồng và lược bỏ 1 điều về xã hội hóa hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy). Nội dung giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đạt được sự đồng thuận, thống nhất giữa cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan soạn thảo.

Về phạm vi điều chỉnh, có ý kiến đề nghị chỉnh lý để bảo đảm thống nhất với các nội dung được quy định trong dự thảo Luật, tránh chồng chéo với các luật khác. Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo tiếp thu, rà soát kỹ nội dung dự thảo Luật với các quy định của pháp luật hiện hành; nghiên cứu, bổ sung, hoàn chỉnh dự thảo Luật bảo đảm bao quát, tương thích giữa phạm vi điều chỉnh với nội dung trong dự thảo Luật.

tan-toi.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Trung tướng Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Ảnh: Quang Khánh

Có ý kiến đề nghị phạm vi cứu nạn, cứu hộ trong Luật này chỉ quy định trong hoạt động chữa cháy; làm rõ việc không quy định về hoạt động cứu nạn, cứu hộ của quân đội tại dự thảo Luật; bổ sung đầy đủ các hoạt động cứu nạn, cứu hộ đối với sự cố, tai nạn xảy ra trong đời sống hàng ngày.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, đối với hoạt động cứu nạn, cứu hộ giao cho lực lượng quân đội đảm nhiệm đã được quy định cụ thể tại các văn bản pháp luật có liên quan như Luật Phòng thủ dân sự, Luật Phòng, chống thiên tai.... Hoạt động cứu nạn, cứu hộ do Luật này điều chỉnh chỉ bao gồm các tình huống như cháy và các tai nạn, sự cố diễn ra thường ngày chưa đến mức áp dụng cấp độ phòng thủ dân sự, cấp độ rủi ro thiên tai theo quy định của pháp luật có liên quan và giao cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chủ trì phối hợp với các lực lượng khác có liên quan thực hiện.

Về các tình huống cứu nạn, cứu hộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo thể hiện đầy đủ, cụ thể tại khoản 1, Điều 32 dự thảo Luật đã tiếp thu, chỉnh lý.

Khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Về quy định kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy, một số ý kiến đề nghị tiếp tục thể chế hóa chủ trương của Đảng “đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy” tại Chỉ thị 47-CT/TW, ngày 25.6.2015 của Ban Bí thư.

Nhiều ý kiến đề nghị không quy định kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy là ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhằm xã hội hóa hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy, tạo điều kiện thông thoáng cho cơ sở, doanh nghiệp, tăng cường chế độ tự chủ và tự chịu trách nhiệm dưới sự kiểm tra giám sát quản lý của cơ quan nhà nước.

quang-canh.jpg
Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với các ý kiến trên là cần phải thực hiện chủ trương của Đảng về việc “đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy”, tạo điều kiện thông thoáng hơn nữa cho cơ sở, doanh nghiệp trong hoạt động tư vấn, thiết kế, thi công, sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy, khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia các hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Do vậy, tiếp thu ý kiến ĐBQH và tạo sự thống nhất trong hệ thống pháp luật, dự thảo Luật đã bỏ quy định kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đồng thời, đề nghị sửa đổi Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 nhằm bỏ quy định này tại mục số 11 Phụ lục IV của Luật Đầu tư.

Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Chính quyền Nhân dân Cuba bắt đầu chuyến thăm Việt Nam
Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Chính quyền Nhân dân Cuba bắt đầu chuyến thăm Việt Nam

Sáng 2.11, Chủ tịch Quốc hội Chính quyền Nhân dân Cuba (Chủ tịch Quốc hội) Esteban Lazo Hernandez dẫn đầu Đoàn đại biểu Quốc hội Chính quyền Nhân dân Cuba đến Thủ đô Hà Nội, bắt đầu thăm làm việc tại Việt Nam từ ngày 2-3.11.2024, theo lời mời của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 1.11.2024
Bản tin

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 1.11.2024

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 1.11.2024 của Báo Đại biểu Nhân dân gồm các nội dung: Ngày làm việc thứ mười một, Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV; Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Vũ Hải Hà gặp mặt Trưởng các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 1.11
Thời sự Quốc hội

Bảo đảm thông thoáng, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

Thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, một số đại biểu Quốc hội đề nghị hoàn thiện quy định về phòng cháy đối với nhà ở và nhà ở kết hợp với sản xuất, thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy phù hợp với thực tiễn và tạo thuận lợi, thông thoáng hơn cho người dân, doanh nghiệp.