Tại khoản 2 Điều 38 dự thảo Luật có quy định tổ chức hành nghề đấu giá tài sản bán hồ sơ mời tham gia đấu giá, tiếp nhận hồ sơ tham gia đấu giá tại trụ sở tổ chức hành nghề. ĐBQH Mai Văn Hải băn khoăn “quy định này liệu có phù hợp?”. Theo đại biểu: “Chúng ta cần quy định làm sao để tạo điều kiện tốt nhất cho những người có nhu cầu tham gia đấu giá có thể tiếp cận được thông tin, tránh tình trạng tổ chức đấu giá làm trì hoãn việc người tham gia đấu giá thực hiện quyền đấu giá. Bởi trên thực tế, tình trạng tổ chức đấu giá cố tình “trì hoãn” việc người đấu giá đến mua hồ sơ. Do đó, nên quy định là tổ chức đấu giá bán hồ sơ tại UBND cấp xã, huyện có tài sản đấu giá, như vậy sẽ rất thuận lợi cho người tham gia đấu giá”.
Bên cạnh đó, đại biểu cũng đồng tình với quy định về đăng ký trực tuyến tham gia đấu giá và cần quy định chặt chẽ hơn để kênh đấu giá trực tuyến trở thành kênh hữu ích cho người tham gia đấu giá.
Về tiêu chuẩn đấu giá viên, đại biểu Mai Văn Hải nhận định, dự thảo luật được bổ sung tương đối rõ ràng, tuy nhiên quy định về điều kiện tiêu chuẩn để được tham gia lớp học đào tạo đấu giá viên chưa thực sự khái quát. Cụ thể, trong số 7 nhóm ngành được quy định trong dự thảo luật cần khái quát cụ thể ngành luật hay kinh tế, kỹ thuật. Bên cạnh đó, quy định có 7 chuyên ngành thì vẫn chưa đủ, trong khi đó, lĩnh vực đất đai và khoáng sản có rất đông người tham gia đấu giá. Trong 2 lĩnh vực này, nếu một đấu giá viên được đào tạo ở chuyên ngành quản lý đất đai, hay là chuyên ngành mỏ địa chất sẽ rất tốt, có khả năng tham gia lớp đào tạo đấu giá viên được. Do đó, đại biểu đề xuất có 2 cách, một là quy định khái quát, thứ 2 nếu liệt kê thì nên thêm 2 chuyên ngành nữa đó là ngành quản lý đất đai, và chuyên ngành mỏ địa chất.
Về tập sự hành nghề đấu giá được quy định tại Khoản 4 Điều 13, trong đó có quy định là người tập sự được tham gia kiểm tra hành nghề đấu giá tập sự. Theo ĐBQH Mai Văn Hải, vấn đề này cần xem xét kỹ, bởi quy định là được tham dự kiểm tra tập sự nhưng không rõ cơ quan nào tổ chức kiểm tra tập sự. Đại biểu cho rằng vấn đề này không cần thiết, chỉ cần quy định họ buộc phải tập sự và sau thời gian tập sự được người hướng dẫn tập sự xác nhận, tổ chức hành nghề đấu giá xác nhận đạt yêu cầu. Đủ các điều kiện đó thì sẽ có khả năng bảo đảm vấn đề hành nghề đấu giá.
Về quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề đấu giá quy định tại Điều 24 có quy định là tổ chức hành nghề đấu giá thỏa thuận với người có tài sản đấu giá về áp dụng toàn bộ hoặc các điều khoản, điểm cụ thể về trình tự thủ tục đấu giá. Về vấn đề này, đại biểu Mai Văn Hải cho rằng, nên quy định đối với cá nhân có tài sản đấu giá. “Trình tự thủ tục đối với cá nhân có tài sản tương đối đấu giá thì không có trình tự thủ tục quy định cụ thể mà chúng ta áp dụng vào trình tự thủ tục đối với những tài sản do Nhà nước quy định phải đấu giá. Như vậy sẽ rất khó khăn cho người có tài sản đấu giá là cá nhân. Trên cơ sở đó, đại biểu đề xuất là nên có quy định riêng trình tự thủ tục áp dụng cho những cá nhân có tài sản đấu giá tự nguyện tham gia đấu giá.
