Cơ sở quan trọng cho các quyết sách khả thi

Điểm nhấn trong cơ cấu tổ chức các Ban HĐND tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2021 - 2026 là Trưởng, Phó các Ban đều hoạt động chuyên trách. Trong đó, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Đây là yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các “công xưởng” của HĐND, nhất là trong thẩm tra với tính phản biện cao, là cơ sở quan trọng để ban hành các quyết sách khả thi. Điều này được minh chứng cụ thể qua các báo cáo thẩm tra trình Kỳ họp thứ 14 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khai mạc sáng nay, 31.8.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XIV - ẢNH T. HƯƠNG
Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XIV. Ảnh: T. Hương

Để bảo đảm tính khả thi của các quyết sách, nhất là về chủ trương đầu tư các dự án trình tại Kỳ họp thứ 14, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Thái Nguyên đã nhấn mạnh yêu cầu làm rõ nhiều nội dung liên quan, nhất là khả năng cân đối nguồn vốn để thực hiện.

Làm rõ khả năng cân đối nguồn vốn thực hiện

Đơn cử qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tán thành với chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông xóm Khe Cái - Suối Khê, xã Vũ Chấn đi xóm Na Hấu, xã Nghinh Tường, huyện Võ Nhai. Mục đích nhằm hoàn thiện hệ thống đường giao thông trong khu vực, kết nối giao thông thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố và tăng cường an ninh quốc phòng trong khu vực, góp phần xóa đói giảm nghèo cho đồng bào các dân tộc thuộc địa bàn các xã Vũ Chấn, Nghinh Tường nói riêng, khu vực 6 xã phía Bắc của huyện Võ Nhai nói chung.

Tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 24/2021/NQ-HĐND ngày 10.12.2021 của HĐND tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí đối với các trường mầm non, phổ thông công lập thuộc tỉnh, nhằm thu hút được đội ngũ giáo viên và nhân viên nấu ăn hợp đồng tại các nhà trường, khắc phục một phần tình trạng thiếu biên chế, quá tải về trường lớp, học sinh cấp mầm non, Tiểu học, THCS, THPT, tháo gỡ được khó khăn cho các trường mầm non công lập về nhu cầu lao động nhân viên nấu ăn. Thẩm tra nội dung này, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh: trên cơ sở số biên chế còn thiếu theo định mức, nghiên cứu sớm trình HĐND tỉnh quyết định số lượng giáo viên được ký kết hợp đồng lao động; chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc quản lý, sử dụng định mức và kinh phí giao khoán tại các cơ sở giáo dục.

Thẩm tra Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về nội dung trên, Ban đề nghị UBND tỉnh báo cáo tổng mức đầu tư của dự án khi áp dụng theo Suất đầu tư năm 2022 theo Quyết định số 510/QĐ-BXD ngày 19.5.2023 của Bộ Xây dựng; chênh lệch tăng (hoặc giảm) tổng mức đầu tư so với áp dụng chi phí dự án tương tự. Rà soát sự phù hợp về quy hoạch của dự án đối với quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và các quy hoạch khác liên quan; khả năng cân đối nguồn vốn để thực hiện dự án. Đề nghị bổ sung dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh để bố trí vốn thực hiện theo đúng quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019…

Về phương án giải phóng mặt bằng, Ban đề nghị địa phương cam kết vận động Nhân dân hiến đất và tài sản trên đất, hạn chế khả năng phát sinh chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng làm tăng tổng mức đầu tư dự án.

Thẩm tra Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng Trụ sở Hạt Kiểm lâm Đại Từ, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh bổ sung dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh để bố trí vốn thực hiện dự án theo đúng quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019. Đánh giá sự phù hợp về quy hoạch của dự án đối với quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; khả năng cân đối các nguồn vốn để thực hiện.

Bảo đảm tính khả thi của dự án

Thẩm tra trình, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án tu bổ, tôn tạo Di tích Đền thờ Lý Nam Đế (Đền Mục) xã Tiên Phong, thị xã Phổ Yên (nay là thành phố Phổ Yên), Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Thái Nguyên đề nghị UBND tỉnh Báo cáo nguyên nhân phải đề nghị bổ sung tăng thêm phần chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của dự án là 16.250 triệu đồng; nguyên nhân giảm nguồn kinh phí xã hội hóa 10.000 triệu đồng so với quyết định chủ trương đầu tư dự án tại Công văn số 232/HĐND-KTNS ngày 25.8.2016 của Thường trực HĐND tỉnh. Làm rõ tính khả thi của dự án sau khi hoàn thành phần xây dựng cơ bản và đưa vào sử dụng trong khi dự án chưa tính đến phần nội thất của đền thờ.

Ban cũng đề nghị Báo cáo khả năng cân đối ngân sách của tỉnh đối với phần kinh phí tăng thêm để thực hiện dự án; làm rõ việc bổ sung kinh phí cho dự án này từ nguồn ngân sách tỉnh có làm ảnh hưởng đến việc bố trí kinh phí cho các dự án đầu tư công khác do HĐND tỉnh đã quyết định chủ trương đầu tư.

Đối với Tờ trình, dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án mở rộng, nâng cấp quy mô Trường THPT Trại Cau, huyện Đồng Hỷ, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị phân tích, đánh giá sự phù hợp về mặt bằng giá thị trường khi xây dựng sơ bộ tổng mức đầu tư trên cơ sở tính toán, xác định dữ liệu chi phí của dự án tương tự (Trường THCS Cúc Đường, Trường THCS thị trấn Đình Cả) theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, làm rõ nguyên nhân không áp dụng suất vốn đầu tư theo Quyết định số 510/QĐ-BXD ngày 19/5/2023 của Bộ Xây dựng.

Hội đồng nhân dân

Kỳ họp thứ 16 (chuyên đề), HĐND thành phố Khóa XXI quyết định nhiều nội dung quan trọng
Hội đồng nhân dân

Đổi mới và trách nhiệm để đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của cử tri

9 tháng đầu năm, hoạt động của Thường trực HĐND thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng dân chủ, được Nhân dân quan tâm, đánh giá cao. Qua đó, phát huy tốt vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương để cùng với chính quyền và Nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Bài 1: Dự báo vấn đề bức xúc cử tri quan tâm
Diễn đàn

Bài 1: Dự báo vấn đề bức xúc cử tri quan tâm

Vì thời gian của buổi TXCT không nhiều, phải ưu tiên để cử tri phát biểu, kiến nghị. Trước khi TXCT ở mỗi địa phương, đại biểu và Tổ đại biểu số 4 HĐND tỉnh Khánh Hòa tại thành phố Cam Ranh đã dành thời gian nghiên cứu tài liệu gửi đến; nắm tình hình, dư luận của địa phương, dự báo các nội dung, vấn đề bức xúc của cử tri có thể diễn ra tại các điểm TXCT để chuẩn bị tốt nhất cho buổi TXCT. Đây là yếu tố quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động TXCT.

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận
Diễn đàn

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận

Công tác tiếp xúc cử tri được chỉ đạo cải tiến, đổi mới theo hướng các Tổ đại biểu tăng cường khảo sát, nắm tình hình thực tiễn đối với các nội dung cử tri phản ánh, nổi cộm, bức xúc trước và sau khi tiếp xúc cử tri. Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh Ninh Thuận được cơ cấu Tổ trưởng, Tổ phó là lãnh đạo các địa phương đã chỉ đạo trực tiếp giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền. Vì vậy, một số nội dung phản ánh được quan tâm giải quyết thỏa đáng, kịp thời; một số kiến nghị kéo dài, bức xúc nhiều năm đã được chỉ đạo, đôn đốc giải quyết dứt điểm.

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách
Diễn đàn

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách

Trong thông báo Kết luận Hội nghị tiếp xúc và đối thoại giữa Thường trực HĐND tỉnh với lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng trên địa bàn năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho lực lượng kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách. Tuyển dụng đủ số biên chế đã được giao cho lực lượng kiểm lâm, xem xét việc tinh giản biên chế đối với lực lượng kiểm lâm hợp lý, phù hợp.

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù
Diễn đàn

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù

Để phấn đấu đến năm 2030, tỉnh Bình Dương hoàn thành các chỉ tiêu về an sinh xã hội, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội theo hướng bảo đảm triển khai các chính sách của Trung ương, đồng thời ban hành các chính sách đặc thù phù hợp của tỉnh; tiếp tục hoàn thiện hệ thống trợ giúp xã hội; triển khai đồng bộ các chính sách an sinh xã hội…

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh
Diễn đàn

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh

Tăng tỷ lệ đại biểu HĐND chuyên trách cấp tỉnh, thành lập Ban Đô thị HĐND cấp huyện, có cơ chế giao thẩm quyền Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập đã phát sinh trong thực tiễn… là các giải pháp cụ thể ở 6 nhóm chính sách trong hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) gửi lấy ý kiến 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng
Diễn đàn

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng

Để ngành du lịch Cao Bằng phát triển bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh về nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, các đại biểu đề nghị: cần chú trọng phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, du lịch gắn với làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái; tăng cường liên kết, hợp tác với các tỉnh, thành trong quảng bá, xúc tiến du lịch... Đặc biệt, cần phát huy tốt vai trò danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng trong thúc đẩy phát triển du lịch bền vững.

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ
Chuyển động

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ

Tại Kỳ họp thứ 19, diễn ra sáng 19.11, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua quy định việc chuyển cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn thành cán bộ, công chức thuộc biên chế hành chính; việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công
Chuyển động

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công

Sáng 19.11, tại Kỳ họp thứ 19, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định việc nhượng quyền khai thác, quản lý công trình kiến trúc có giá trị và công trình, hạng mục công trình hạ tầng văn hóa, thể thao thuộc phạm vi quản lý của thành phố, theo điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô.

Bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên và bố trí cán bộ ưu tú đảm nhận các vị trí chủ chốt của HĐND cấp xã là giải pháp hết sức quan trọng
Diễn đàn

Bài cuối: Hoàn thiện tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn - yêu cầu cấp thiết

Qua từng lá phiếu bầu, cử tri đã lựa chọn, giao trách nhiệm cho những đại biểu HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng trong hệ thống chính quyền ở cơ sở. Để mỗi quyết định của HĐND đều phản ánh được yêu cầu thực tiễn ở cơ sở, thể hiện mối quan hệ chặt chẽ, sinh động giữa cuộc sống và chính sách pháp luật phục vụ phát triển, yêu cầu hoàn thiện quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn HĐND cấp xã nói chung, của các Ban HĐND cấp xã nói riêng là cấp thiết.

Lãnh đạo các Ban và đại biểu HĐND phường Hồng Phong, thành phố Đông Triều khảo sát thực tế tiến độ giải quyết kiến nghị của cử tri
Diễn đàn

Bài 2: Chưa thể thực thi đầy đủ quyền hạn, nhiệm vụ

Mặc dù đảm nhiệm rất nhiều công việc quan trọng, song trên thực tế hoạt động của Ban HĐND cấp xã thời gian qua còn không ít những vướng mắc, hạn chế. Có một thực tế đã được chỉ rõ qua giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh là không ở góc độ này thì lại góc độ khác, các Ban HĐND cấp xã gần như đều chưa thể triển khai đầy đủ quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của mình.

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống
Diễn đàn

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống

Trong đời sống chính trị - xã hội ở bất kỳ nền cộng hòa nào trên thế giới, việc xây dựng những giá trị cốt lõi cho cơ quan đại diện của Nhân dân, cùng với việc có được người lãnh đạo làm “Thủ lĩnh chính trị”, hội tụ đủ đức và tài để hun đúc niềm tin, sức mạnh, làm điểm tựa tinh thần cho người dân luôn là điều kiện tiên quyết dẫn dắt dân tộc đó tiến lên. Di sản của Cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã truyền đi lòng TRẮC ẨN và ngọn lửa nhiệt huyết cho người đại biểu nhân dân, tận tâm, tận lực, tận hiến; tiếp nối lịch sử hào hùng ngàn năm văn hiến của dân tộc, LẤY HẠNH PHÚC CỦA NHÂN DÂN LÀ NIỀM VUI, LẼ SỐNG.

Đoàn giám sát của MTTQ tỉnh Quảng Ninh họp thống nhất về kết quả giám sát chuyên đề hoạt động của các Ban HĐND cấp xã tại một số địa phương
Diễn đàn

Bài 1: Góp phần tạo nên sức mạnh của chính quyền cơ sở

Cơ sở là nơi phản ánh rõ nét, sinh động nhất về sự gắn bó mật thiết giữa chính quyền với người dân và cũng là nơi đánh giá thực chất nhất về sức sống của các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước khi được triển khai vào cuộc sống. Trong suốt quá trình phát triển, HĐND xã luôn được quan tâm xây dựng, giữ vai trò quan trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, cơ quan dân cử cơ sở hiện nay vẫn chưa thể phát huy hết vị trí, vai trò. Trong đó, các Ban chuyên môn của HĐND cấp xã ở Quảng Ninh là một ví dụ điển hình...

Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh khảo sát cảng Nosco (thị xã Quảng Yên).
Hội đồng nhân dân

Tăng cường quản lý, bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa

Trong tháng 10 vừa qua, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh đã làm việc với các sở, ngành, địa phương liên quan về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác bảo đảm ATGT đường thủy nội địa và quản lý, đăng kiểm, đăng ký phương tiện giao thông đường thủy. Qua đó, kiến nghị UBND tỉnh xem xét ban hành quy định tăng cường công tác quản lý luồng tuyến; phối hợp kiểm tra, kiểm soát, xử lý phương tiện vi phạm di chuyển trong tuyến thủy nội địa với các địa phương giáp ranh...

Đoàn khảo sát thực tế phương án phòng cháy chữa cháy tại chợ An Long, huyện Tam Nông
Hội đồng nhân dân

Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các nguy cơ cháy nổ

Làm việc với huyện Tam Nông về kết quả thực hiện quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy (PCCC) và Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Đồng Tháp đề nghị, địa phương tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức, kỹ năng PCCC cho người dân; thực hiện tốt hơn nữa công tác phòng ngừa, nhất là phối hợp giữa lực lượng chữa cháy cơ sở và dân phòng theo phương châm 4 tại chỗ.