Các tỉnh và vùng lãnh thổ dẫn đầu về quản trị rừng
Theo trang web của Chính phủ Canada, các tỉnh và vùng lãnh thổ của nước này có quyền tài phán đối với phần lớn các khu rừng của đất nước, đồng thời phát triển và thực thi các luật, quy định và chính sách liên quan đến rừng.
Các luật, quy định và chính sách đó khác nhau giữa các khu vực tài phán nhưng tất cả đều dựa trên các nguyên tắc quản lý rừng bền vững; được phát triển với sự tham vấn của công chúng, các ngành công nghiệp và các bên quan tâm khác; dựa trên nghiên cứu khoa học và phân tích.
Quyền sở hữu đất rừng ở Canada
Các luật, quy định và chính sách về rừng của tỉnh và vùng lãnh thổ ở Canada chi phối một loạt các vấn đề kinh tế, xã hội và môi trường. Ví dụ, pháp luật Canada yêu cầu phải: quy hoạch sử dụng đất và bảo đảm các lợi ích của thổ dân được xem xét, tôn trọng; quy định việc bảo vệ môi trường sống của động vật hoang dã; điều chỉnh việc khai thác gỗ; thiết lập các thực tiễn để bảo đảm rừng mọc lại…
Theo pháp luật, kế hoạch quản lý rừng phải được phê duyệt trước khi bắt đầu khai thác. Chính quyền cấp tỉnh và vùng lãnh thổ cấp cho các công ty lâm nghiệp quyền khai thác gỗ trên đất công và quy định trách nhiệm gắn liền với các quyền đó. Những thỏa thuận này còn được gọi là thỏa thuận thuê mướn đất, không tự động trao cho các công ty quyền khai thác gỗ. Theo luật, trước tiên các chính quyền phải phê duyệt các kế hoạch quản lý rừng và cho phép việc khai thác được đề xuất trước khi bất kỳ cây nào bị chặt.
Giám sát hoạt động lâm nghiệp
Các tỉnh và vùng lãnh thổ giám sát chặt chẽ các công ty lâm nghiệp hoạt động trong các khu rừng thuộc sở hữu công, thông qua nhiều biện pháp. Các cơ quan Chinh phủ chịu trách nhiệm giám sát và thực thi: yêu cầu tất cả các công ty lâm nghiệp báo cáo chính thức về hoạt động của họ; thực hiện kiểm toán để bảo đảm các công ty tuân thủ pháp luật và các quy định; thực hiện các cuộc điều tra chi tiết hơn nếu có bằng chứng cho thấy nhiều vi phạm đã xảy ra: đưa ra cảnh báo, phạt tiền và các hình phạt khác; truy tố những vi phạm nghiêm trọng nhất thông qua hệ thống tòa án…
Ví dụ, nếu một công ty lâm nghiệp không tuân thủ các kế hoạch quản lý rừng đã được phê duyệt hoặc với các điều kiện của giấy phép khai thác, thì công ty đó có thể phải đối mặt với bất kỳ hình phạt nghiêm khắc nào, từ phạt tiền hoặc đình chỉ quyền khai thác đến tịch thu gỗ hoặc thậm chí bị phạt tù.
Các hoạt động lâm nghiệp cũng được giám sát để theo dõi thuế tài nguyên mà các công ty phải trả cho Chính phủ để được phép khai thác gỗ từ các khu đất công. Các tỉnh và vùng lãnh thổ sử dụng nhiều biện pháp kiểm tra và kiểm soát để theo dõi gỗ được đưa ra khỏi đất công.
Luật liên bang và các hiệp định quốc tế
Các luật và quy định của tỉnh và vùng lãnh thổ cũng giải quyết các yêu cầu của pháp luật liên bang được áp dụng cho rừng và các hiệp định quốc tế mà Canada đã ký kết. Chẳng hạn như các luật liên bang gồm Đạo luật về các loài gặp rủi ro, Luật Thủy sản, Luật Công ước về chim di cư hay Luật Bảo vệ thực vật… và các hiệp định quốc tế gồm Công ước về đa dạng sinh học và Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp…
Pháp luật về lâm nghiệp áp dụng cho các vùng đất liên bang. Rừng thuộc quyền sở hữu của liên bang chỉ chiếm một phần nhỏ diện tích đất có rừng của Canada. Ví dụ về các luật liên bang có thể áp dụng là Luật Lâm nghiệp và quy định về gỗ, Luật về người Anh điêng, Luật Quản lý đất đai của các bộ tộc đầu tiên (First Nations Land Management Act) và Luật Công viên Quốc gia.
Khai thác gỗ được phép trên một số vùng đất của liên bang, nhưng liên quan đến khối lượng gỗ rất nhỏ.
Luật của tỉnh và vùng lãnh thổ nói chung cũng áp dụng cho gỗ được khai thác trên đất thuộc sở hữu của chính phủ liên bang. Điều này có nghĩa là cần phải có các kế hoạch quản lý rừng và phải giải quyết các hoạt động kiểm kê, khai thác, làm mới và các hoạt động khác. Ngoài ra, trước khi bắt đầu khai thác, bên khai thác phải có hợp đồng hoặc giấy phép. Họ phải xác định rõ những khu vực sẽ được đốn hạ, gỗ được đánh dấu và doanh thu được nhận như thế nào.
Luật Lâm nghiệp áp dụng cho đất tư nhân
Một số tỉnh của Canada có luật quy định các tiêu chuẩn về thực hành quản lý rừng trên đất tư nhân. Tuy nhiên, trong hầu hết các trường hợp, lâm nghiệp trên đất tư nhân được điều chỉnh trong các quy định của thành phố và được hỗ trợ qua hướng dẫn của tỉnh hoặc các chương trình tự nguyện.
Để ngăn cản các hoạt động bất hợp pháp và không bền vững trên đất tư nhân, chẳng hạn như xâm phạm hoặc trộm cắp gỗ, chủ đất thường phải dựa vào luật pháp Canada về quản lý quyền tài sản. Đồng thời, nỗ lực ngăn cản các hoạt động bất hợp pháp và không bền vững trên đất tư nhân mở rộng ra ngoài các hành động pháp lý có thể được thực hiện sau khi có vi phạm xảy ra.
Chủ đất và cộng đồng địa phương có xu hướng nhiệt tình giám sát hoạt động trong các khu rừng tư nhân, bởi vì những khu rừng đó là nguồn thu nhập, việc làm, cơ hội giải trí và lợi ích sinh thái quan trọng (như đa dạng sinh học và bảo vệ rừng đầu nguồn).
