Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát tại kỳ họp HĐND

Bài 1:  Ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn

Những năm qua, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều đổi mới trong tổ chức hoạt động giám sát của HĐND tỉnh tại kỳ họp, nhất là hoạt động chất vấn. Bên cạnh nghiên cứu, vận dụng những đổi mới trong chất vấn của Quốc hội như "Hỏi nhanh - Đáp gọn", "Hỏi 1 phút - Trả lời 3 phút"... Thường trực HĐND tỉnh chú trọng yêu cầu làm rõ hơn trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan; sử dụng video clip bằng hình ảnh thay báo cáo, không chỉ đề cập vấn đề đưa ra chất vấn mà còn đánh giá những hiệu quả sau chất vấn của các kỳ họp trước... Đặc biệt, thống nhất ban hành nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn.

Tăng tính tranh luận, phản biện

Để nâng cao chất lượng giám sát các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh đặc biệt chú trọng yêu cầu gửi hồ sơ, tài liệu bảo đảm thành phần và đúng thời gian theo quy định để các Ban HĐND tỉnh thẩm tra. Nội dung báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết HĐND tỉnh yêu cầu bám sát quy định của pháp luật, các văn bản của cấp trên, phù hợp với nghị quyết của cấp ủy và tình hình thực tiễn địa phương; thông tin đầy đủ, chi tiết kèm theo các hồ sơ liên quan như báo cáo thẩm định quy phạm pháp luật của Sở Tư pháp (đối với các nội dung có tính chất quy phạm), báo cáo đánh giá tác động của nghị quyết HĐND tỉnh đến các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh; kiên quyết không đưa vào nội dung kỳ họp những báo cáo, đề án không đạt yêu cầu, không tuân thủ quy trình theo luật định.

Bài 1:  Ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn -0
Đại biểu chất vấn tại Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Khóa XIV

Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các ban theo lĩnh vực phụ trách nắm bắt, tiếp cận sớm các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết  ngay từ khi xây dựng để khảo sát, thu thập thông tin thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng thẩm tra. Tại kỳ họp, Thường trực HĐND chỉ đạo tổng hợp nhanh ý kiến phát biểu, thảo luận của đại biểu có nội dung khác với cơ quan trình và ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Các nội dung chưa thống nhất được Đoàn thư ký kỳ họp tổng hợp, báo cáo chi tiết với HĐND tỉnh. Qua đó, đã tạo ra không khí dân chủ trong thảo luận, tăng tính tranh luận, phản biện, làm cơ sở quan trọng để chủ tọa có thêm thông tin yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn, các Ban HĐND tỉnh giải trình, hoặc định hướng các nội dung cần thống nhất và đề nghị HĐND tỉnh xem xét, quyết định chưa thông qua những nội dung còn ý kiến khác nhau.

Cùng với dành thời gian thỏa đáng cho phiên chất vấn - trả lời chất vấn và truyền hình, phát thanh trực tiếp trên các phương tiện thông tin đại chúng, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các cơ quan báo chí ngay sau phiên họp đăng tải công khai, đầy đủ nội dung chất vấn, kết luận chất vấn về những yêu cầu của HĐND tỉnh với người trả lời, các tổ chức, cá nhân liên quan khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, làm cơ sở để cử tri, Nhân dân giám sát việc thực hiện.

Đi tận cùng vấn đề, kết luận rõ trách nhiệm

Để hoạt động chất vấn thực sự thiết thực, sôi nổi, Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đề xuất nội dung chất vấn, trong đó quy định rõ số lượng cần chủ động chuẩn bị. Nội dung chất vấn được Thường trực HĐND tỉnh định hướng lựa chọn những vấn đề được cử tri và Nhân dân quan tâm gắn với tình hình thực tế phát triển của từng địa bàn để bảo đảm tính toàn diện, tổng thể.

Để phiên chất vấn và trả lời chất vấn hiệu quả, sôi động, đi tận cùng vấn đề và kết luận rõ trách nhiệm của người trả lời, các tập thể, cá nhân liên quan hay không phụ thuộc vào vai trò điều hành của Chủ tọa. Bên cạnh nghiên cứu, vận dụng những đổi mới trong chất vấn của Quốc hội như "Hỏi nhanh - Đáp gọn", "Hỏi 1 phút - Trả lời 3 phút"... Thường trực HĐND tỉnh chú trọng báo cáo, xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy đối với các nội dung dự kiến đưa ra, nhất là những vấn đề có tính "nhạy cảm". Thực tế tại Quảng Ninh, đã có nhiều nội dung chất vấn được Thường trực Tỉnh ủy thống nhất và yêu cầu đưa ra chất vấn để bảo đảm công tác lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với những vấn đề phức tạp trong quản lý nhà nước và dư luận xã hội, cử tri, Nhân dân quan tâm, nên chất lượng, kết quả của chất vấn luôn được chú trọng, đạt hiệu quả thiết thực.

Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu các Ban HĐND tỉnh làm rõ hơn trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan đến nội dung chất vấn (bên cạnh trách nhiệm của người đứng đầu liên quan trực tiếp) để Chủ tọa yêu cầu giải trình, báo cáo làm rõ tại kỳ họp; yêu cầu Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh báo cáo, giải trình những vấn đề liên quan ở địa phương, như vậy sẽ làm rõ hơn nữa trách nhiệm của Tổ đại biểu đối với cử tri và Nhân dân nơi ứng cử; sử dụng video clip bằng hình ảnh thay cho báo cáo tại các phiên chất vấn. Nội dung của clip không chỉ đề cập vấn đề đưa ra chất vấn mà còn đánh giá những hiệu quả sau chất vấn của các kỳ họp trước được cử tri và Nhân dân ghi nhận để nêu cao hơn nữa ý thức, trách nhiệm của người trả lời chất vấn.

Chủ tọa kết luận cụ thể những nội dung, trong đó nêu rõ những vấn đề cần khắc phục, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và mốc thời gian giải quyết để HĐND tỉnh và cử tri, Nhân dân giám sát việc thực hiện. Đặc biệt, thống nhất ban hành nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn là cơ sở pháp lý quan trọng giúp HĐND tỉnh giám sát lại việc thực hiện.

Hội đồng nhân dân

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận
Diễn đàn

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận

Công tác tiếp xúc cử tri được chỉ đạo cải tiến, đổi mới theo hướng các Tổ đại biểu tăng cường khảo sát, nắm tình hình thực tiễn đối với các nội dung cử tri phản ánh, nổi cộm, bức xúc trước và sau khi tiếp xúc cử tri. Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh Ninh Thuận được cơ cấu Tổ trưởng, Tổ phó là lãnh đạo các địa phương đã chỉ đạo trực tiếp giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền. Vì vậy, một số nội dung phản ánh được quan tâm giải quyết thỏa đáng, kịp thời; một số kiến nghị kéo dài, bức xúc nhiều năm đã được chỉ đạo, đôn đốc giải quyết dứt điểm.

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách
Diễn đàn

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách

Trong thông báo Kết luận Hội nghị tiếp xúc và đối thoại giữa Thường trực HĐND tỉnh với lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng trên địa bàn năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho lực lượng kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách. Tuyển dụng đủ số biên chế đã được giao cho lực lượng kiểm lâm, xem xét việc tinh giản biên chế đối với lực lượng kiểm lâm hợp lý, phù hợp.

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù
Diễn đàn

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù

Để phấn đấu đến năm 2030, tỉnh Bình Dương hoàn thành các chỉ tiêu về an sinh xã hội, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội theo hướng bảo đảm triển khai các chính sách của Trung ương, đồng thời ban hành các chính sách đặc thù phù hợp của tỉnh; tiếp tục hoàn thiện hệ thống trợ giúp xã hội; triển khai đồng bộ các chính sách an sinh xã hội…

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh
Diễn đàn

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh

Tăng tỷ lệ đại biểu HĐND chuyên trách cấp tỉnh, thành lập Ban Đô thị HĐND cấp huyện, có cơ chế giao thẩm quyền Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập đã phát sinh trong thực tiễn… là các giải pháp cụ thể ở 6 nhóm chính sách trong hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) gửi lấy ý kiến 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng
Diễn đàn

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng

Để ngành du lịch Cao Bằng phát triển bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh về nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, các đại biểu đề nghị: cần chú trọng phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, du lịch gắn với làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái; tăng cường liên kết, hợp tác với các tỉnh, thành trong quảng bá, xúc tiến du lịch... Đặc biệt, cần phát huy tốt vai trò danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng trong thúc đẩy phát triển du lịch bền vững.

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ
Chuyển động

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ

Tại Kỳ họp thứ 19, diễn ra sáng 19.11, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua quy định việc chuyển cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn thành cán bộ, công chức thuộc biên chế hành chính; việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công
Chuyển động

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công

Sáng 19.11, tại Kỳ họp thứ 19, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định việc nhượng quyền khai thác, quản lý công trình kiến trúc có giá trị và công trình, hạng mục công trình hạ tầng văn hóa, thể thao thuộc phạm vi quản lý của thành phố, theo điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô.

Bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên và bố trí cán bộ ưu tú đảm nhận các vị trí chủ chốt của HĐND cấp xã là giải pháp hết sức quan trọng
Diễn đàn

Bài cuối: Hoàn thiện tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn - yêu cầu cấp thiết

Qua từng lá phiếu bầu, cử tri đã lựa chọn, giao trách nhiệm cho những đại biểu HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng trong hệ thống chính quyền ở cơ sở. Để mỗi quyết định của HĐND đều phản ánh được yêu cầu thực tiễn ở cơ sở, thể hiện mối quan hệ chặt chẽ, sinh động giữa cuộc sống và chính sách pháp luật phục vụ phát triển, yêu cầu hoàn thiện quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn HĐND cấp xã nói chung, của các Ban HĐND cấp xã nói riêng là cấp thiết.

Lãnh đạo các Ban và đại biểu HĐND phường Hồng Phong, thành phố Đông Triều khảo sát thực tế tiến độ giải quyết kiến nghị của cử tri
Diễn đàn

Bài 2: Chưa thể thực thi đầy đủ quyền hạn, nhiệm vụ

Mặc dù đảm nhiệm rất nhiều công việc quan trọng, song trên thực tế hoạt động của Ban HĐND cấp xã thời gian qua còn không ít những vướng mắc, hạn chế. Có một thực tế đã được chỉ rõ qua giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh là không ở góc độ này thì lại góc độ khác, các Ban HĐND cấp xã gần như đều chưa thể triển khai đầy đủ quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của mình.

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống
Diễn đàn

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống

Trong đời sống chính trị - xã hội ở bất kỳ nền cộng hòa nào trên thế giới, việc xây dựng những giá trị cốt lõi cho cơ quan đại diện của Nhân dân, cùng với việc có được người lãnh đạo làm “Thủ lĩnh chính trị”, hội tụ đủ đức và tài để hun đúc niềm tin, sức mạnh, làm điểm tựa tinh thần cho người dân luôn là điều kiện tiên quyết dẫn dắt dân tộc đó tiến lên. Di sản của Cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã truyền đi lòng TRẮC ẨN và ngọn lửa nhiệt huyết cho người đại biểu nhân dân, tận tâm, tận lực, tận hiến; tiếp nối lịch sử hào hùng ngàn năm văn hiến của dân tộc, LẤY HẠNH PHÚC CỦA NHÂN DÂN LÀ NIỀM VUI, LẼ SỐNG.

Đoàn giám sát của MTTQ tỉnh Quảng Ninh họp thống nhất về kết quả giám sát chuyên đề hoạt động của các Ban HĐND cấp xã tại một số địa phương
Diễn đàn

Bài 1: Góp phần tạo nên sức mạnh của chính quyền cơ sở

Cơ sở là nơi phản ánh rõ nét, sinh động nhất về sự gắn bó mật thiết giữa chính quyền với người dân và cũng là nơi đánh giá thực chất nhất về sức sống của các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước khi được triển khai vào cuộc sống. Trong suốt quá trình phát triển, HĐND xã luôn được quan tâm xây dựng, giữ vai trò quan trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, cơ quan dân cử cơ sở hiện nay vẫn chưa thể phát huy hết vị trí, vai trò. Trong đó, các Ban chuyên môn của HĐND cấp xã ở Quảng Ninh là một ví dụ điển hình...

Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh khảo sát cảng Nosco (thị xã Quảng Yên).
Hội đồng nhân dân

Tăng cường quản lý, bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa

Trong tháng 10 vừa qua, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh đã làm việc với các sở, ngành, địa phương liên quan về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác bảo đảm ATGT đường thủy nội địa và quản lý, đăng kiểm, đăng ký phương tiện giao thông đường thủy. Qua đó, kiến nghị UBND tỉnh xem xét ban hành quy định tăng cường công tác quản lý luồng tuyến; phối hợp kiểm tra, kiểm soát, xử lý phương tiện vi phạm di chuyển trong tuyến thủy nội địa với các địa phương giáp ranh...

Đoàn khảo sát thực tế phương án phòng cháy chữa cháy tại chợ An Long, huyện Tam Nông
Hội đồng nhân dân

Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các nguy cơ cháy nổ

Làm việc với huyện Tam Nông về kết quả thực hiện quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy (PCCC) và Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Đồng Tháp đề nghị, địa phương tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức, kỹ năng PCCC cho người dân; thực hiện tốt hơn nữa công tác phòng ngừa, nhất là phối hợp giữa lực lượng chữa cháy cơ sở và dân phòng theo phương châm 4 tại chỗ.

Bài 1: Từ Nhân dân mà ra, vì Nhân dân mà phục vụ
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Từ Nhân dân mà ra, vì Nhân dân mà phục vụ

Có một câu chuyện sâu sắc về người con hàng ngày mọi việc đều tin tưởng vào tư vấn của cha, một hôm lại gần cha và hỏi: Khi cha qua đời, làm sao để con biết điều gì làm hay không nên làm? Câu trả lời của người cha thật thấm thía: Con hãy hỏi trái tim mình. Chợt nhớ đến câu nói xúc động cùng hành động (đặt tay lên ngực trái) chạm đến trái tim hàng triệu, triệu người dân đất Việt của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khi nhắc lại một câu của nhà văn Nguyễn Đình Thi viết về Chủ tịch Hồ Chí Minh trong bộ phim “Hồ Chí Minh - Chân dung một con người”: “Trên ngực áo này không một tấm huân chương, nhưng dưới làn áo mỏng này có một trái tim”(1). Đó là trái tim của một bậc đại trí, nhân kiệt, cả cuộc đời thanh cao, giản dị, một lòng, một dạ vì nước, vì non, vì cơ đồ giang san - Người đại biểu trọn vẹn lời hứa với dân, lời thề trước cờ Đảng, cờ Tổ quốc, một tấm gương mẫu mực, sáng ngời cho các đại biểu dân cử.

Quang cảnh kỳ họp chuyên đề lần thứ 19 HĐND tỉnh Tuyên Quang
Hội đồng nhân dân

Tuyên Quang: Thông qua 6 nghị quyết quan trọng

Chiều ngày 14.11, HĐND tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX đã tổ chức Kỳ họp chuyên đề lần thứ 19. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Xuân; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Thanh Trà chủ tọa kỳ họp.