Đề xuất nhu cầu điều chỉnh đất nông nghiệp giảm 10.990 ha
Theo báo cáo của UBND tỉnh Hưng Yên, tỉnh hiện đang tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai năm 2024; các chỉ tiêu sử dụng đất được xác định theo Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30.7.2024 của Chính phủ, Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT ngày 12.12.2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường có quy định thay đổi so với hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt theo Luật Đất đai năm 2013. Trên cơ sở rà soát, báo cáo của UBND các huyện, thị xã, thành phố, kết quả thực hiện chỉ tiêu phân bổ và quy hoạch tỉnh đến 31.12.2024 như sau: đất nông nghiệp là 55.985,81 ha; đất phi nông nghiệp 36.903,90 ha; đất chưa sử dụng 130,4 ha.
Về đề xuất điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030, UBND tỉnh Hưng Yên đề nghị được chấp thuận điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất của địa phương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là: đất nông nghiệp 33.475 ha; đất phi nông nghiệp 59.545 ha; đất chưa sử dụng còn 0 ha (bằng chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030).
Như vậy, so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030 theo Quyết định số 326/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Hưng Yên đề xuất nhu cầu điều chỉnh đất nông nghiệp giảm 10.990 ha; đất phi nông nghiệp tăng 10.990 ha.
Về tình hình ban hành văn bản thi hành Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định hướng dẫn thi hành của Chính phủ, HĐND tỉnh và UBND tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện trên địa bàn. Đến thời điểm ngày 1.3.2025, HĐND và UBND tỉnh đã ban hành, hoàn thành toàn bộ các nội dung liên quan đến việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định hướng dẫn thi hành Luật phân cấp cho HĐND và UBND tỉnh ban hành.
Các thành viên Đoàn khảo sát nhận thấy, trong giai đoạn 2020 - 2024, UBND tỉnh Hưng Yên đã rất quan tâm để đầu tư xây dựng các cơ sở văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, thể hiện ở các chỉ tiêu sử dụng đất trong những lĩnh vực này đều tăng.
Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Thoa cho rằng, đây cũng là những lĩnh vực mà đầu tư công, đầu tư của nhà nước vẫn chiếm chủ đạo, qua đó cho thấy Hưng Yên dành nhiều sự quan tâm cho các lĩnh vực này. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị làm rõ hơn về chỉ tiêu đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo, vì so với phân bổ của Thủ tướng Chính phủ chỉ bằng khoảng hơn 50%.
Làm rõ lý do đề xuất điều chỉnh chỉ tiêu liên quan
Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng đề nghị, báo cáo của UBND tỉnh Hưng Yên cần phân tích rõ hơn các chỉ tiêu, con số tăng giảm và lý do tại sao đề xuất điều chỉnh các chỉ tiêu liên quan để có sự lý giải thuyết phục hơn.
Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng cũng cho biết, thời gian tới có 2 dự án lớn đi qua Hưng Yên cần điều chỉnh chỉ tiêu về đất giao thông là dự án đường vành đai 4 (khoảng 19,3 km đi qua các huyện Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ, Văn Lâm) và dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (có 20km đi qua và có một ga lớn được xây dựng tại Hưng Yên). Do đó, đại biểu đề nghị, báo cáo cần làm rõ trong quá trình triển khai dự án đã điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất như thế nào và có vướng mắc nào hay không?
Giải trình làm rõ các vấn đề Đoàn khảo sát nêu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Hùng Nam khẳng định, việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm phân bổ quỹ đất, sử dụng đất hợp lý, hiệu quả cho các ngành, lĩnh vực, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Việc xây dựng Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và định hướng phát triển đã tạo điều kiện để Hưng Yên phát triển công nghiệp, đô thị và hạ tầng giao thông, từ đó, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Song, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hùng Nam cũng nêu rõ, quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương cũng còn một số khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, đề nghị Đoàn khảo sát báo cáo Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất của địa phương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo đề xuất tại Quy hoạch tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Điều chỉnh phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất thực hiện đến năm 2025 để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương, giúp tạo điều kiện thuận lợi về nhu cầu phát triển mạnh công nghiệp, đô thị của Hưng Yên.
Trong phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai, Trưởng đoàn khảo sát đề nghị, HĐND, UBND tỉnh nghiên cứu kỹ các ý kiến, tiếp tục rà soát các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất năm 2021 - 2025 và có giải pháp để hoàn thành các mục tiêu của giai đoạn này, chuẩn bị cho giai đoạn 2026 - 2030. Trên cơ sở các chỉ tiêu đã được phân bổ, tỉnh cần nghiên cứu, rà soát kỹ lưỡng, cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất của địa phương và đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp nhu cầu sử dụng đất của địa phương.
Cùng với đó, Hưng Yên cần tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao việc lập, rà soát, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch đất đai. Trong quá trình triển khai Luật Đất đai năm 2024 tiếp tục rà soát, hoàn thiện ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của địa phương và kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan.
