Kính thưa đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội,
Kính thưa đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị,Phó Bí thư Đảng đoàn, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội,
Kính thưa các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, các đồng chí Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, đại diện các cơ quan, đơn vị,
Kính thưa toàn thể các đồng chí tham dự Hội nghị,
Xin được nhiệt liệt chúc mừng những kết quả hết sức to lớn mà Văn phòng Quốc hội (VPQH), các đồng chí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của VPQH đã rất nỗ lực để đạt được trong năm 2023. Những kết quả này thể hiện toàn diện trên 7 mặt công tác chính về tham mưu, phục vụ các hoạt động của Đảng đoàn Quốc hội, của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo Quốc hội, của các cơ quan của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội..., và 7 nhóm công việc phục vụ chung của VPQH đã được nêu trong dự thảo Báo cáo công tác và Báo cáo bằng hình ảnh được trình chiếu tại Hội nghị.
Năm 2023 là năm bản lề quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Trước những đòi hỏi cấp bách của thực tiễn, cùng với việc Quốc hội triển khai nhiều đổi mới trong hoạt động lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước..., có thể thấy khối lượng công việc mà VPQH phải đảm nhiệm tăng lên rất rất lớn; thể hiện qua các sự kiện, con số biết nói, rất ấn tượng về tham mưu, phục vụ các kỳ họp, phiên họp, cuộc họp, hội nghị, diễn đàn, đoàn công tác, đoàn vào, đoàn ra; tham mưu, phục vụ Quốc hội xem xét thông qua, cho ý kiến về các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, các hoạt động giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng, các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế...
Tôi xin phép được nhấn mạnh 5 "cái nhất" trong rất nhiều nhiệm vụ mà VPQH tổ chức tham mưu, phục vụ trong năm qua.
Một là, VPQH đã tham mưu, phục vụ thành công nhiều kỳ họp Quốc hội nhất trong một năm, cụ thể là 5 Kỳ họp Quốc hội trong năm 2023 (chắc chắn trong lịch sử của VPQH từ trước tới nay, chưa có năm nào tổ chức tham mưu, phục vụ số lượng nhiều kỳ họp kỷ lục như vậy: 2 kỳ họp chính thức, 3 kỳ họp bất thường).
Hai là, tham mưu, phục vụ UBTVQH tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc lần thứ nhất triển khai thi hành các luật, nghị quyết của Quốc hội khóa XV. Đây là Hội nghị hết sức có ý nghĩa, góp phần bảo đảm để các luật, nghị quyết của Quốc hội được ban hành sớm đi vào cuộc sống; gắn ông tác xây dựng pháp luật với thi hành pháp luật.
Ba là, tham mưu, phục vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật với số lượng văn bản nhiều nhất trên tất cả các lĩnh vực và trong phạm vi cả nước.
Bốn là, tham mưu, phục vụ hoạt động ngoại giao nghị viện sôi động nhất từ đầu nhiệm kỳ tới nay.
Năm là, tham mưu, phục vụ công tác truyền thông về hoạt động của Quốc hội được tăng cường, phát huy hiệu quả, nhất là tổ chức thành công Giải Diên Hồng lần thứ nhất - năm 2023.
Có thể nói đây là các ví dụ điển hình về các nhiệm vụ mà VPQH phải triển khai thực hiện, hội tụ các yếu tố mới, lần đầu, nặng, đột xuất, khó, phức tạp, tuy nhiên, VPQH đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Những kết quả này đạt được đó, bên cạnh sự chỉ đạo sát sao của Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, của đồng chí Chủ tịch Quốc hội, các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, là sự chỉ đạo, tổ chức công việc hợp lý, khoa học, hiệu quả của đồng chí Tổng Thư ký Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm VPQH, các đồng chí lãnh đạo VPQH và sự nỗ lực tận tâm của các đồng chí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của VPQH.
Kính thưa các đồng chí!
Trong bối cảnh khối lượng công việc của VPQH rất nặng nề như như vậy, thì khối lượng công việc mà Ủy ban Pháp luật chúng tôi phải đảm nhiệm trong năm 2023 cũng rất lớn, bao gồm cả nhiệm vụ về lập, triển khai và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp luật; thẩm tra, chỉnh lý các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo Nghị quyết theo phân công và tham gia thẩm tra, chỉnh lý tất cả các luật, pháp lệnh, dự thảo Nghị quyết khác; giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, công tác thi hành Hiến pháp luật, pháp lệnh, Nghị quyết.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, thực hiện nhiệm vụ chúng tôi luôn được sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của đồng chí Tổng Thư ký Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm VPQH, các đồng chí lãnh đạo VPQH, Đảng bộ cơ quan, các đơn vị của VPQH. Từ việc bảo đảm nhân sự cho Vụ Pháp luật là đơn vị trực tiếp giúp việc cho Ủy ban, việc phối hợp trong hoạt động xây dựng pháp luật, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng; việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đồng chí lãnh đạo Quốc hội giao; cho đến công tác bảo đảm về điều kiện làm việc, cơ sở vật chất.
Nhân dịp này, thay mặt Thường trực Ủy ban Pháp luật, xin được trân trọng cảm ơn sự phối hợp chủ động, trách nhiệm, hiệu quả của đồng chí Tổng thư ký Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm VPQH, các đồng chí cán bộ, công chức của VPQH. Chắc chắn trong kết quả công tác của Ủy ban Pháp luật chúng tôi có phần đóng góp không nhỏ của các đồng chí.
Kính thưa các đồng chí,
Năm 2024 là năm trọng tâm trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Đây cũng là năm chúng ta chạy nước rút để chuẩn bị kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam. Bối cảnh tình hình thế giới năm 2024 dự báo tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường, suy thoái kinh tế, suy giảm tốc độ tăng trưởng có thể diễn ra ở nhiều nước, nhiều nền kinh tế. Những điều đó tác động không nhỏ đến nước ta - một nền kinh tế đang hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng. Vì vậy, Nhân dân tiếp tục đón chờ Quốc hội của chúng ta với rất nhiều kỳ vọng, điều đó đòi hỏi VPQH, các đồng chí cán bộ, công chức VPQH tiếp tục nỗ lực nhiều hơn nữa, linh hoạt, sáng tạo nhiều hơn nữa để tham mưu, phục vụ ngày càng hiệu quả hơn các hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tôi tán thành cao với phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của VPQH năm 2024 như đã được đề ra trong dự thảo Báo cáo và các kiến nghị qua các ý kiến tham luận. Bên cạnh đó, cũng xin nhấn mạnh 3 ý sau đây:
Thứ nhất, năm 2024, theo kế hoạch, Đảng đoàn Quốc hội chỉ đạo xây dựng Đề án đổi mới quy trình xây dựng pháp luật chuyên nghiệp, khoa học, kịp thời, khả thi, hiệu quả để báo cáo Bộ Chính trị làm cơ sở cho việc sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đang giao Hội đồng Dân tộc chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng dự án sửa đổi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Đây là 2 nội dung rất quan trọng nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả của việc thực hiện 2 chức năng cơ bản của Quốc hội là lập pháp và giám sát, gắn liền với nhiệm vụ tham mưu, phục vụ của VPQH, nhất là các đơn vị trực tiếp giúp việc Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban. Do đó, đề nghị VPQH phát động phong trào, tổ chức để các đơn vị, nhất là các đồng chí cán bộ, công chức trực tiếp tham gia trong các quy trình này trao đổi, thảo luận, rà soát, phát hiện các hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện, từ đó kiến nghị các nội dung đổi mới thiết thực, khả thi.
Thứ hai, tiếp tục tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa, hiệu quả hơn nữa giữa Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm VPQH với Thường trực các cơ quan của Quốc hội, cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bám sát quy chế phối hợp giữa các cơ quan đã được ký kết. Một trong những đổi mới mạnh mẽ của nhiệm kỳ Quốc hội khóa này trong thực hiện nhiệm vụ là “chủ động, từ sớm, từ xa”. Để thực hiện được hiệu quả yêu cầu này thì công tác phối hợp giữa các cơ quan đóng vai trò vô cùng quan trọng, vì có phối hợp chặt chẽ thì mới chủ động được trong trao đổi thông tin, kịp thời bàn bạc, xem xét xử lý những vấn đề phát sinh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hoàn thành nhiệm vụ bảo đảm chất lượng, tiến độ.
Thứ ba, đề nghị VPQH tiếp tục chú trọng bổ sung, đào tạo nguồn nhân lực, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trẻ để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức VPQH chuyên nghiệp hơn, có năng lực, phẩm chất cao hơn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao của Quốc hội.
Tôi nhớ là khi tham dự và phát biểu tại Đại hội đại biểu Đảng bộ cơ quan VPQH lần thứ XII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 năm 2010, đồng chí Nguyễn Phú Trọng, khi đó đang là Chủ tịch Quốc hội, đã nhấn mạnh cần “đặc biệt quan tâm đào tạo bồi dưỡng thế hệ trẻ” của VPQH.
Nhân sự của các cơ quan của Quốc hội đều biến động qua mỗi nhiệm kỳ Quốc hội, do đó đòi hỏi nhân sự của bộ máy giúp việc cần chuyên nghiệp thì mới có thể tham mưu, phục vụ hiệu quả các hoạt động của Quốc hội. VPQH vừa tổ chức xong kỳ thi thi tuyển công chức, trong thời gian tới sẽ tuyển dụng bổ sung nhiều công chức trẻ. Vì vậy đề nghị VPQH chú trọng xây dựng chương trình, có kế hoạch sớm đào tạo, bồi dưỡng để đội ngũ công chức trẻ này sớm bắt kịp, tham mưu, phục vụ có hiệu quả các hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội.
Kính thưa các đồng chí cán bộ, công chức VPQH,
Với khối lượng công việc phải đảm nhiệm rất nặng nề, trong khi điều kiện về tiền lương, thu nhập mặc dù đã được các đồng chí lãnh đạo Quốc hội, lãnh đạo VPQH quan tâm, nhưng nhiều đồng chí vẫn còn khó khăn, tuy nhiên, các đồng chí đều rất nỗ lực khắc phục, làm việc hăng say, không quản ngày đêm; đối với các đồng chí nam đã vất vả, nhưng các đồng chí nữ còn vất cả hơn, có không ít đồng chí sau giờ làm việc lo lắng, sắp xếp cho gia đình, con cái ăn uống, ngủ nghỉ xong xuôi rồi đêm lại mang tài liệu ra miệt mài làm việc, tất cả vì mục tiêu cao nhất để hoàn thành công việc được giao, đúng tiến độ. Thực sự hết sức trân trọng những nỗ lực, cố gắng của các đồng chí.
Chắc nhiều đồng chí ở đây còn nhớ câu thơ của các thế hệ trước của VPQH:
“Nước rau hòa muối chấm rau
Ai về Quốc hội với nhau thi về”
Câu thơ rất lạc quan, chan chứa nghĩa tình của người Quốc hội.
Trong bối cảnh cuộc sống muôn vàn khó khăn, thậm chí là kham khổ trước đây, nhưng tinh thần lạc quan, yêu đời của các thế hệ đi trước, sự thật đến nay vẫn đang được các đồng chí duy trì, tiếp nối.
Tôi tin tưởng rằng với sự nỗ lực của mình, các đồng chí sẽ góp phần quan trọng tham mưu, “giúp Quốc hội tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, ban hành quyết sách đúng đắn, kịp thời, hợp lòng dân, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, như phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội nhiệm kỳ này của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.
Kính thưa toàn thể các đồng chí,
Nhân dịp chuẩn bị bước sang năm mới 2024, đón chào Xuân Giáp Thìn, xin được kính chúc đồng chí Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cùng toàn thể các đồng chí: Năm mới - Thắng lợi mới - Sức khỏe - Hạnh phúc và Thành công. Chúc VPQH, các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức của VPQH hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ của năm 2024.
Xin trân trọng cảm ơn!
