Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 24 ngày 14.11.2008 của QH về chế định thừa phát lại đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế, trong đó nguyên nhân chủ yếu là do khâu triển khai tổ chức thực hiện thí điểm như: chậm triển khai thực hiện theo lộ trình Nghị quyết của QH; chậm tiến hành tổng kết thực hiện Nghị quyết để có hướng xử lý khi hết thời gian tiến hành thí điểm; có những nội dung triển khai thực hiện thí điểm chưa đầy đủ, đồng bộ theo Nghị quyết của QH. Chính phủ cũng đã có giải trình và nhận trách nhiệm trước QH về những tồn tại, hạn chế này.
Tuy nhiên, sau 2 năm triển khai thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại Thành phố Hồ Chí Minh bước đầu đã khẳng định sự cần thiết và tính hiệu quả của chế định này. Cụ thể, đã tạo cơ chế pháp lý để người dân chủ động xác lập chứng cứ để tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân khi có tranh chấp khiếu kiện xảy ra; góp phần xã hội hóa một số hoạt động cụ thể trên lĩnh vực tư pháp mà các cơ quan tư pháp, cán bộ công chức không nhất thiết phải trực tiếp thực hiện và góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm công dân và sự tích cực tham gia của người dân vào các hoạt động tư pháp nói riêng, xây dựng nhà nước pháp quyền nói chung.
Chính vì vậy, tôi tán thành việc tiếp tục triển khai chế định này. Các bộ, ngành ở Trung ương và các cấp ủy chính quyền địa phương cần phối hợp đồng bộ, có trách nhiệm trong quá trình tổ chức thực hiện chế định Thừa phát lại. Nếu không có sự phối kết hợp đồng bộ này và nếu cấp ủy chính quyền các địa phương thiếu sự quan tâm chỉ đạo thì chế định Thừa phát lại không thể thí điểm thành công. Mặt khác, cần phân tích, đánh giá đúng, toàn diện việc lựa chọn địa phương thực hiện thí điểm, bảo đảm tính vùng miền, tính đại diện khi tiến hành thí điểm cũng như xác định rõ nội dung tiến hành thí điểm phù hợp với Nghị quyết của QH và phù hợp với tình hình thực tế các địa phương. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền phổ biến sâu rộng về chế định Thừa phát lại trong cán bộ và nhân dân, tạo sự đồng thuận khi triển khai thực hiện.