Trong công văn gửi Báo Đại biểu Nhân dân do Chủ tịch UBND quận Gò Vấp Nguyễn Trí Dũng ký ngày 1.4.2024 cho biết, những năm gần đây UBND TP. Hồ Chí Minh tập trung đẩy mạnh phát triển hạ tầng giao thông, nhiều dự án trọng điểm được khởi công...
UBND quận Gò Vấp là một trong những quận được UBND TP. Hồ Chí Minh đánh giá cao về công tác giải ngân vốn đầu tư công với 3 dự án trọng điểm. Trong đó có Dự án mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm, đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa, quận Gò Vấp dài gần 2,5km, rộng 32m, quy mô 6 làn xe. Tổng mức đầu tư dự án hơn 2.300 tỷ đồng; trong đó, dự án thành phần 1 hơn 381 tỷ đồng, dự án thành phần 2 là hơn 1.900 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2025.
Theo UBND quận Gò Vấp, quy hoạch lộ giới đường Dương Quảng Hàm từ năm 1995 đến nay luôn là 40m, được thể hiện cụ thể trên các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do các cơ quan có thẩm quyền cấp cho từng hộ dân.
Về quy mô dự án, ngày 24.10.2018, Sở Giao thông vận tải ban hành quyết định phê duyệt dự án, kèm theo bản đồ xác định vị trí thu hồi đất và giải phóng mặt bằng tỷ lệ 1/1000.
Ngày 8.7.2022, Hội đồng nhân dân (HĐND) TP. Hồ Chí Minh ban hành nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án; theo đó điều chỉnh quy mô từ 2.400m x 40m thành 2.455m x 32m.
Ngày 6.12.2022, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành quyết định phê duyệt dự án thành phần 2, xác định phạm vi dự án...
Xác định Dự án mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm là dự án trọng điểm, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân, để tạo được sự đồng thuận về chủ trương, chính sách trong thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; Quận uỷ Gò Vấp đã lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị quận cùng chung sức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, vận động thực hiện dự án.
Kết quả đến nay đã có 83% trường hợp bàn giao mặt bằng, hình ảnh đường Dương Quảng Hàm mở rộng, khang trang đang từng bước hình thành trên thực tế.
Từ tháng 10.2019, UBND quận Gò Vấp, UBND Phường 5 đã tổ chức hội nghị công khai thông tin về dự án, phổ biến chủ trương dự án, niêm yết dự thảo bồi thường chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư...
UBND quận Gò Vấp khẳng định, về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai năm 2013; các nghị định của Chính phủ..., việc xác định giá đất, chính sách tái định cư đều thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Về việc giải quyết khiếu nại, phản ánh, kiến nghị; UBND quận Gò Vấp, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận đã tiếp nhận 111 đơn thư của các hộ dân; trong đó 42 đơn khiếu nại, 69 đơn phản ánh, kiến nghị. Quận Gò Vấp đã thụ lý giải quyết 42 khiếu nại, kết quả giải quyết có 30 trường hợp rút đơn; ban hành quyết định giải quyết khiếu nại 12 đơn; đã trả lời 64 đơn phản ánh, kiến nghị và đang xem xét, giải quyết 5 đơn.
Đối với phản ánh, kiến nghị của một số hộ dân tại khu phố 2, Phường 5, lãnh đạo UBND quận Gò Vấp đã chủ trì, có sự tham dự của chủ đầu tư dự án trực tiếp tiếp xúc với các hộ dân vào ngày 2.7.2020 và ngày 4.8.2023.
Tại 2 buổi tiếp xúc, lãnh đạo quận, chủ đầu tư dự án và các cơ quan chuyên môn đã nghiêm túc lắng nghe ý kiến của người dân, giải thích chi tiết cơ sở pháp lý, quy hoạch lộ giới đường Dương Quảng Hàm qua các thời kỳ cũng như trả lời các vấn đề người dân cần thông tin.
UBND quận Gò Vấp cũng ghi nhận các nội dung vượt thẩm quyền để báo cáo, kiến nghị đến UBND TP. Hồ Chí Minh; đồng thời ban hành các Văn bản số 1960/UBND-TNMT ngày 19.5.2020, Văn bản số 5425/UBND-QLĐT ngày 16.12.2020 và Văn bản số 5228/UBND-TTQ ngày 16.10.2023 trả lời, giải đáp nội dung phản ánh, kiến nghị đến các hộ dân. Tuy nhiên, người dân không thống nhất với nội dung trả lời tại các văn bản nêu trên.
"Qua tiếp xúc, tuyên truyền, vận động, đã có 13/29 hộ dân giải toả toàn bộ thuộc khu phố 2, Phường 5 nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và 2 hộ dân đã bàn giao mặt bằng trống", UBND quận Gò Vấp thông tin.
Cần tiếp xúc, đối thoại để tháo gỡ
Ngày 1.3.2024, Ban Nội chính Thành uỷ TP. Hồ Chí Minh có phiếu chuyển gửi Bí thư Quận uỷ quận Gò Vấp với nội dung, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực TP. Hồ Chí Minh (Ban Chỉ đạo) nhận được đơn đề ngày 27.2.2024 của tập thể 25 hộ dân Phường 5, quận Gò Vấp, có nhà, đất thuộc diện thu hồi để thực hiện dự án mở rộng đường Dương Quảng Hàm - Gò Vấp, có nội dung kiến nghị lãnh đạo Quận ủy và UBND quận Gò Vấp tiếp xúc, tập trung giải quyết các kiến nghị của người dân trước khi thực hiện việc thu hồi đất.
Cụ thể các nội dung kiến nghị gồm: UBND quận Gò Vấp điều chỉnh thiết kế dự án vi phạm quy hoạch đã được phê duyệt dẫn đến việc thu hồi toàn bộ nhà đất của những hộ dân tại khu vực này nhưng không công khai, minh bạch cho người dân; chưa sắp xếp bố trí tái định cư cho các hộ dân nằm trong diện thu hồi hết đất ở mà UBND quận đã thông báo cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc để thu hồi đất; áp dụng chính sách cào bằng giá bồi thường đối với hộ còn nhà, đất và hộ thu hồi hết nhà, đất không phù hợp.
Căn cứ Quy định số 2405-QÐ/TU ngày 7.7.2019 của Ban Thường vụ Thành ủy quy định về trách nhiệm của Bí thư Thành ủy; Bí thư Quận ủy, Huyện ủy và Bí thư Đảng ủy xã - phường, thị trấn trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý, giải quyết những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân; Điều 9 Quy chế làm việc số 01-QC/BCÐ ngày 20.9.2022 của Ban Chỉ đạo và nội dung đơn; Ban Nội chính Thành ủy - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chuyển đơn trên đến Đồng chí để xem xét, chỉ đạo xử lý; đồng thời, thông báo kết quả giải quyết đến Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo theo quy định.
Các hộ dân cho biết, dù đã nhiều lần đăng ký được gặp lãnh đạo quận để được đối thoại trực tiếp giải quyết, tháo gỡ vướng mắc theo nội dung phiếu chuyển của Ban Nội chính Thành uỷ nêu trên nhưng đến nay vẫn chưa được gặp lãnh đạo quận Gò Vấp.
Những người dân có nhà, đất bị thu hồi phục vụ dự án, hiện đang phản ánh kiến nghị cho rằng, tất cả người dân nơi đây hoàn toàn ủng hộ chủ trương, thực hiện dự án vì đường này đã treo gần 30 năm.
Tuy nhiên, các hộ dân yêu cầu được làm rõ những vấn đề như: việc quy hoạch đường Dương Quảng Hàm từ 40m điều chỉnh xuống 32m, trước hay sau khi Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh ra Quyết định số 5990/QĐ-SGTVT ngày 24.10.2018 về phê duyệt dự án, kèm theo bản đồ xác định vị trí thu hồi đất và giải phóng mặt bằng tỷ lệ 1/1000.
Sau khi có Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 8.7.2022 của HĐND TP. Hồ Chí Minh về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án từ 2.400m x 40m thành 2.455m x 32m, thì UBND TP. Hồ Chí Minh có quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch từ 40m xuống 32m, số bao nhiêu? Ngày nào?
Việc Sở Giao thông vận tải lại ban hành Quyết định số 5990/QĐ-SGTVT ngày 24.10.2018 trước khi có Nghị quyết số20/NQ-HĐND ngày 8.7.2022 về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án từ 2.400m x 40m thành 2.455m x 32m có đúng quy định?
Bên cạnh đó, các hộ dân cũng cho rằng, quyết định đo vẽ kiểm đếm, cưỡng chế trái với thông báo 69 Luật Đất đai; giấy thông báo thu hồi đất từ 1.4.2020 đến nay đã hết thời hạn theo Điều 49 Luật Đất đai, nếu chưa có quyết định thu hồi đất thì phải phê duyệt lại và thông báo lại mới được thu hồi đất. Nên việc kiểm đếm ngày 21.3.2024 đối với 9 hộ dân là trái với quy định của pháp Luật.
Vì sao Quyết định 13/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh ký ngày 8.3.2023, có hiệu lực từ ngày 18.3.2023, UBND quận Gò Vấp lại áp dụng Quyết định số 28/2022 QĐ-UBND ký ngày 15.8.2022.
Theo Điều 85 và Điều 86 Luật Đất đai 2013, khu đất dự kiến tái định cư hạ tầng đã đồng bộ, phù hợp phong tục tập quán…, mà cuối năm 2023 UBND quận Gò Vấp xin đề xuất thành phố bố trí 49 nền tái định cư cho đối tượng bị giải tỏa trắng liệu có cùng mục đích sử dụng bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ tại đường Dương Quảng Hàm, Phường 5, quận Gò Vấp?
Liên quan đến vụ việc này, Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND; Ban Tiếp công dân; Ban Nội chính TP. Hồ Chí Minh; Thanh tra Chính phủ đã có phiếu chuyển đơn của các hộ dân tại Phường 5, quận Gò Vấp đến UBND TP. Hồ Chí Minh; UBND quận Gò Vấp để xem xét, giải quyết, trả lời công dân theo quy định của pháp luật và thông báo kết quả đến các cơ quan trên.
* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.