Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 1099/KL-TTr việc chấp hành pháp luật đất đai của Công ty TNHH May mặc – Da – Nhựa Hừng Sáng (Công ty Hừng Sáng, số 155A đường Lạc Long Quân, Phường 1, Quận 11).
Khu đất có diện tích hơn 1.800m2 có nguồn gốc do Công ty Hừng Sáng nhận chuyển nhượng từ Xí nghiệp Quốc doanh In thống kê TP. Hồ Chí Minh và các hộ dân lân cận.
Theo KLTT, ngày 6.4.1995, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định giao đất số 2601/QĐ-UB-QLĐT thuộc diện thuê đất theo Nghị định 18/CP ngày 13.2.1995 của Chính phủ.
Ngày 9.5.2013, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2332/QĐ-UBND về chấp thuận cho Công ty Hừng Sáng sử dụng khu đất trên để làm văn phòng, gồm: hơn 1.700m2 đất nằm ngoài quy hoạch lộ giới thuộc một phần thửa số 1 (1-1, 1-2, 1-3, 1-4), tờ bản đồ số 1 (tài liệu năm 2001): Nhà nước giao đất 50 năm, có thu tiền sử dụng đất, kể từ ngày 6.4.1995.
Phần diện tích hơn 67m2 đất thuộc quy hoạch lộ giới đường giao thông thuộc một phần thửa số 1 (1-5, 1-6): Nhà nước cho thuê đất ngắn hạn hàng năm cho đến khi Nhà nước thực hiện quy hoạch để Công ty Hừng Sáng sử dụng theo hiện trạng và phải chấp hành giải tỏa theo quy định khi Nhà nước thực hiện quy hoạch.
KLTT cho biết, từ tháng 6. 2014 đến 2024, Công ty Hừng Sáng không sử dụng khu đất để làm văn phòng mà ký hợp đồng cho Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Đấu giá Nam Thuận Phát (Công ty Nam Thuận Phát) thuê để cải tạo sửa chữa kinh doanh kios và cho thuê phòng trọ. Điều này có hành vi sử dụng đất không đúng mục đích và cho thuê lại đất không đúng quy định.
Ngày 7.8.2024, Sở TN-MT có Văn bản số 7779/STNMT-TTr đề nghị UBND Quận 11 rà soát lập thủ tục xử lý vi phạm hành chính về đất đai, xây dựng đối với Công ty Hừng Sáng theo quy định. Lý do, Công ty Hừng Sáng được giao đất để sử dụng làm văn phòng, tuy nhiên đơn vị chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng cho tổ chức khác thuê nhà, đất để sửa chữa, xây dựng, sử dụng vào mục đích nhà ở. Điều này vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013; điểm e khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013.
Theo báo cáo của UBND Quận 11, sau khi bị kiểm tra, Công ty Hừng Sáng đã thực hiện tháo dỡ các phòng trọ có phát sinh và đang để trống không còn sử dụng kinh doanh phòng trọ (đã kết thúc hành vi vi phạm). Như vậy, đến nay UBND Quận 11 và UBND Phường 1 chưa lập thủ tục xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng theo quy định.
Liên quan đến nghĩa vụ tài chính, KLTT cho biết, đến nay, cơ quan có thẩm quyền chưa xác định nghĩa vụ tài chính đối với việc sử dụng đất của Công ty Hừng Sáng, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sở TN-MT đang phối hợp với Sở tài chính, Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh và UBND Quận 11 để rà soát, xác định nghĩa vụ tài chính của Công ty Hừng Sáng. Trong đó, bao gồm việc Công ty Hừng Sáng nộp thuế suất 20% theo Bảng giá đất quy định tại Quyết định số 05/QĐ-UB-QLĐT ngày 4.1.1995 của UBND TP. Hồ Chí Minh đối với phần diện tích đất nhận chuyển nhượng từ Xí nghiệp In thống kê và rà soát nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích đất do Công ty nhận chuyển nhượng của các hộ dân.
Tuy nhiên, đến nay, Sở TN-MT vẫn chưa nhận được văn bản báo cáo của Sở Tài chính về vấn đề nêu trên, dẫn đến khó khăn trong việc xác định giá đất để hướng dẫn Công ty Hừng Sáng thực hiện.
Từ những nội dung trên, Chánh Thanh tra Sở TN-MT kiến nghị Giám đốc Sở TN-MT chỉ đạo Phòng Kinh tế đất khẩn trương tham mưu, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, xử lý liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với khu đất trên theo quy định.
Đề nghị UBND Quận 11 thực hiện khẩn trương chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát, lập thủ tục xử lý vi phạm hành chính về đất đai, xây dựng đối với Công ty Hừng Sáng theo đề nghị của Sở TN-MT tại Văn bản số 7779/STNMT-TTr ngày 7.8.2024; trường hợp đơn vị sử dụng vẫn tiếp tục vi phạm thì để xuất thu hồi đất theo quy định.
