Thanh tra TP. Đà Nẵng vừa ban hành kết luận về việc "chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý tài chính, tài sản công và quản lý đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Hạ tầng và Phát triển Đô thị Đà Nẵng".
Theo đó, Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Hạ tầng và Phát triển Đô thị Đà Nẵng (gọi tắt là Ban Quản lý) được thành lập năm 2016, trực thuộc UBND TP. Đà Nẵng quản lý. Qua thanh tra đã phát hiện một số vi phạm xảy ra tại đơn vị này.
Cụ thể, năm 2020, Ban đã ký hợp đồng với Công ty cổ phần Kỹ thuật SEEN (thời gian 5 năm từ 2020-2025) để quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước rỉ rác tại Bãi rác Khánh Sơn. Tuy nhiên, qua đối chiếu hồ sơ và tài liệu do Ban cung cấp về khối lượng xử lý nước rỉ rác (giai đoạn 1) và tình hình xác nhận, nghiệm thu, thanh quyết toán từ năm 2020-2023, Thanh tra phát hiện Ban Quản lý chưa thực hiện điều chỉnh giá hợp đồng đối với "khối lượng nước rỉ rác phát sinh do nước mưa tự nhiên rơi xuống các bể hở và nước mưa rơi xuống các ô chôn lấp rác có bạt phủ HDPE nhưng bị thổi bay do bão".
Trong đó, hệ thống xử lý nước rỉ rác giai đoạn 1 gồm 9 loại bể hở với tổng diện tích là 5.136m2. Do bề mặt các bể xử lý là bể hở nên khi mưa, nước mưa rơi xuống và nước mưa này được hòa lẫn với nước rỉ rác trong quá trình xử lý để đi qua đồng hồ (đo lượng nước đầu ra) nhưng vẫn được Ban Quản lý nghiệm thu, thanh quyết toán cho nhà thầu vận hành (Công ty cổ phần kỹ thuật SEEN).
Tương tự, đối với lượng nước mưa phát sinh do bạt HDPE che phủ các ô chôn lấp rác bị bay do bão, làm phát sinh lượng nước rỉ rác ngoài phạm vi của hợp đồng đã ký kết nhưng Ban Quản lý chưa làm việc với nhà thầu vận hành để thực hiện điều chỉnh giá.
Cơ quan Thanh tra kết luận, việc nghiệm thu, thanh toán lượng nước rỉ rác chưa đảm bảo chính xác, chưa đúng theo thực tế phát sinh. Thiếu sót này thuộc về trách nhiệm Ban Quản lý và các bộ phận, cá nhân chuyên môn có liên quan.
Về công tác quản lý thực hiện đầu tư xây dựng, Ban Quản lý không thực hiện công tác khảo sát xây dựng đối với Dự án cải tạo, sửa chữa Nhà trưng bày Hoàng Sa và dự án hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Nam Bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng theo quy định.
Việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán tại Dự án cải tạo, sửa chữa Nhà trưng bày Hoàng Sa và Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải Bệnh viện Phụ Sản – Nhi Đà Nẵng chưa đảm bảo theo đúng quy định.
Công tác lựa chọn nhà thầu đối với Ba dự án nói trên còn một số thiếu sót như: đối với các gói thầu chỉ định thầu rút gọn, không xác định năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu dẫn đến không xác định được nhà thầu không đảm bảo tư cách hợp lệ; Không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; không thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà thầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định tại Luật Đấu thầu 2013...
Công tác quản lý chất lượng, tiến độ tại một số dự án do Ban Quản lý làm chủ đầu tư như: Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư dọc tuyến đường 45m; dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lý nước thải Bệnh viện Phụ sản – Nhi Đà Nẵng... có một số thiếu sót như: nhật ký thi công công trình không đầy đủ nội dung; lập, lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng chưa đầy đủ theo trình tự, thành phần, quy cách; công tác quản lý tiến độ còn thiếu sót.
Ngoài ra, Thanh tra TP. Đà Nẵng xác định, công tác quản lý khối lượng, nghiệm thu, thanh quyết toán các dự án nói trên còn nhiều thiếu sót, không đúng quy định, làm tăng giá trị quyết toán với tổng giá trị hơn 93 triệu đồng (dự án cải tạo Nhà trưng bày Hoàng Sa hơn 5,8 triệu đồng và công trình xử lý nước thải Bệnh viện Phụ sản-Nhi Đà Nẵng là 87,8 triệu đồng).
Thanh tra TP. Đà Nẵng kiến nghị, Ban Quản lý kiểm điểm, chấn chỉnh và xử lý theo thẩm quyền đối với những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý vận hành, nghiệm thu, thanh toán khối lượng nước rỉ rác đối với hệ thống xử lý nước rỉ rác tại Bãi rác Khánh Sơn – giai đoạn 1;
Thực hiện rà soát, xác định khối lượng và điều chỉnh giá hợp đồng đối với phần khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng do các nguyên nhân trên để làm cơ sở thanh, quyết toán theo đúng quy định, đảm bảo sử dụng hiệu quả kinh phí, không làm thất thoát ngân sách nhà nước. Đồng thời, thu hồi số tiền 93 triệu đồng sai phạm.
Trước đó, Báo Đại biểu Nhân dân đã có loạt bài phản ánh về tình trạng người dân sống xung quanh khu tường rào của bãi rác Khánh Sơn (phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu, Đà Nẵng) phải sống chung với mùi hôi thối và dòng nước thải đen ngòm chảy ồ ạt xả thẳng ra hệ thống kênh rạch. Sau đó, UBND TP. Đà Nẵng đã giao Sở TN&MT, UBND quận Liên Chiểu, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng và Phát triển Đô thị khẩn trương triển khai thực hiện một số nhiệm vụ liên quan đến sự cố nước rỉ rác chưa qua xử lý tràn ra môi trường tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn.
