Thanh tra Quận 7 (TP. Hồ Chí Minh) vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 839/KL-TTQ liên quan trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trong việc chấp hành các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Quận 7 (Ban Bồi thường Quận 7) . Thời kỳ thanh tra từ 1.1 đến 31.12.2023.
Trưởng ban Ban Bồi thường Quận 7 từ 1.1 đến 31.3.2023 là bà Nguyễn Thị Hồng (đã nghỉ việc); từ 1.4.2023 đến nay là ông Phạm Hòa Tuấn. Trụ sở Ban Bồi thường Quận 7 nằm trong khuôn viên UBND Quận 7.
Theo KLTT, trong việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng đơn vị còn nhiều hạn chế, thiếu sót, thực hiện không đúng quy định pháp luật. Đơn vị không quy định cụ thể về đối tượng liên quan nội dung chi khi xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023. Điều này chưa thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 31 Thông tư 71/2018/TT-BTC ngày 10.8.2018 của Bộ Tài chính.
Đơn vị chi sai số tiền 7,2 triệu đồng do chi 2 lần đối với Hóa đơn số 00000249 ngày 22.4.2023, là thực hiện không đúng quy định quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật kế toán; chi sai số tiền 11 triệu đồng do sử dụng Hóa đơn không bảo đảm theo quy định (Hóa đơn số 488 ngày 15.5.2023) về tên nội dung hàng hóa, dịch vụ theo Điều 3 Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Ban Bồi thường Quận 7 tạm ứng số tiền hơn 89 triệu đồng từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chi các nội dung nhưng không trình UBND Quận 7 phê duyệt chủ trương. Điều này thực hiện không đúng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21.6.2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh đó, Ban Bồi thường Quận 7 còn thiếu sót trong công tác tham mưu UBND Quận 7 các hồ sơ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Cụ thể: chưa ghi cụ thể phần căn cứ để tính bồi thường, hỗ trợ về quy định tính trừ nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích bồi thường nêu trong Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số 7152/PA-HĐBT ngày 27.112.2023 (trường hợp ông Đỗ Trọng Vẽ trong dự án nâng cấp, mở rộng hẻm số 6 Trần Văn Khánh).
Không thực hiện thủ tục chuyển tài khoản (từ tài khoản tại Kho bạc Nhà nước sang tài khoản tạm giữ của Kho bạc Nhà nước) đối với số tiền bồi thường, hỗ trợ (hơn 6,4 tỷ đồng) khi người có đất thu hồi, người bị ảnh hưởng chưa hoàn thành các thủ tục về khai nhận di sản thừa kế. Điều này chưa thực hiện đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 93 Luật Đất đai, khoản 3 Điều 26 Quy chế kèm theo Quyết định số 05/2022/QĐ-UBND ngày 18.2.2022 của UBND TP. Hồ Chí Minh (trường hợp hồ sơ Nguyễn Thành Dũng trong dự án xây dựng cầu Rạch Đỉa).
Đơn vị chưa thực hiện hoàn thành nội dung kiến nghị kiểm toán (liên quan thực hiện thủ tục hoàn trả tạm ứng ngân sách về trường hợp bồi thường, hỗ trợ của ông Nguyễn Văn Tùng với số tiền hơn 146 triệu đồng.
Từ những sai sót trên, Chánh Thanh tra Quận 7 kiến nghị Chủ tịch UBND Quận yêu cầu Trưởng Ban Bồi thường Quận 7 thu hồi nộp ngân sách các khoản chi không đúng quy định (18,2 triệu đồng); thực hiện hạch toán, hoàn trả lại Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp số tiền hơn 89 triệu đồng.
Bên cạnh đó là chấn chỉnh công tác tham mưu lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án; thực hiện nghiêm quy định về tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành; tiếp tục theo dõi, sớm thực hiện hoàn thành nội dung kiến nghị kiểm toán (liên quan trường hợp bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn tùng số tiền hơn 146 triệu đồng trong dự án tái định cư phường Phú Mỹ)…
