Dự thảo Luật Viễn thông Ấn Độ 2022

Tạo khuôn khổ pháp lý toàn diện và hiện đại

Tháng 9.2022, Vụ Viễn thông của Chính phủ Ấn Độ đã công bố dự thảo Luật Viễn thông Ấn Độ năm 2022 để lấy ý kiến công chúng. Mục đích là để tạo khuôn khổ pháp lý toàn diện và hiện đại cho lĩnh vực viễn thông nước này. Được biết, trong thời gian sắp tới, dự luật sẽ sớm được trình ra Quốc hội.

Nguồn: ifsecglobal.com
Nguồn: ifsecglobal.com
Dự thảo Luật Viễn thông Ấn Độ năm 2022 là nỗ lực hợp nhất các luật khác nhau hiện điều chỉnh việc cung cấp, vận hành và phát triển viễn thông ở Ấn Độ. Nó sẽ bãi bỏ Luật Điện báo Ấn Độ năm 1885, Đạo luật Điện báo không dây Ấn Độ năm 1933 và Đạo luật Điện báo có dây năm 1950. Chính phủ Ấn Độ cho rằng, dự luật không nên được xem xét một cách biệt lập mà nên là một phần của khuôn khổ kỹ thuật số lớn hơn, theo sau Luật Kỹ thuật số và Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Dự luật trao quyền cho Chính phủ quản lý ba khía cạnh quan trọng của viễn thông: đó là thiết bị và hạ tầng viễn thông, mạng và dịch vụ viễn thông, và phổ tần số.

Mở rộng các định nghĩa

Tác động sâu rộng nhất của dự luật là thông qua các định nghĩa pháp lý được mở rộng. Dự luật mở rộng định nghĩa về “dịch vụ viễn thông” để bao gồm một số dịch vụ mới như các kênh truyền hình, đài phát thanh cộng đồng, dịch vụ phát thanh FM, dịch vụ truyền hình qua giao thức Internet, các hộp thư điện tử như Yahoo, Hotmail, Gmail, hộp thư thoại như Vodafone, Airtel, các dịch vụ truyền thông video như Skype, dịch vụ truyền dữ liệu, dịch vụ Audiotex, videotex, các dịch vụ Internet và băng thông rộng, dịch vụ truyền thông dựa trên vệ tinh, dịch vụ liên lạc dựa trên Internet như WhatsApp, Gmail, Zoom, Microsoft Teams, dịch vụ liên lạc cá nhân như Signal, Telegram, WhatsApp, dịch vụ liên lạc giữa máy với máy như ô tô thông minh, tivi thông minh, đồng hồ thông minh, cảm biến công nghiệp…

Dự luật cũng định nghĩa thuật ngữ “viễn thông” là “việc truyền, phát hoặc nhận bất kỳ thông báo nào bằng dây, radio, quang học hoặc hệ thống điện từ khác” và thuật ngữ “tin nhắn” là “bất kỳ dấu hiệu, tín hiệu, chữ viết, hình ảnh, âm thanh, video, luồng dữ liệu hoặc thông tin dành cho viễn thông”.

Chỉ định phổ tần số

Phổ tần số cho viễn thông không dây có thể được chỉ định thông qua: đấu giá, quy trình hành chính đối với các chức năng hoặc mục đích của chính phủ vì lợi ích hoặc sự cần thiết của công chúng... Để cho phép sử dụng phổ tần số hiệu quả hơn, chính quyền trung ương có thể tái sử dụng hoặc chỉ định lại bất kỳ dải tần số nào. Chính quyền cũng có thể cho phép chia sẻ, mua bán, cho thuê và nhượng lại phổ tần.

Thẩm quyền cấp phép

Dự luật trao cho Chính phủ đặc quyền cung cấp dịch vụ viễn thông và quyền thực thi đặc quyền của mình bằng cách cấp giấy phép cho các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông. Do đó, mọi thực thể trong phạm vi của “dịch vụ viễn thông”, như Google Meet, Signal, Gmail, Instagram, Zoom, Microsoft Teams… sẽ phải xin giấy phép từ Chính phủ Ấn Độ để có thể tiếp tục cung cấp dịch vụ ở nước này. Dự luật đưa ra hình phạt đối với hành vi cung cấp dịch vụ viễn thông hoặc thiết lập mạng viễn thông mà không có giấy phép, trong đó phạt tù lên đến một năm hoặc phạt tiền lên đến 5 triệu INR hoặc cả hai. Ngoài ra, một người hoặc tổ chức có thể bị phạt tới 100.000 INR vì sử dụng mạng, cơ sở hạ tầng hoặc mạng viễn thông không được cấp phép…

Quản lý người dùng

Ngoài ra, dự thảo Luật Viễn thông năm 2022 quy định, mọi thực thể nhận được giấy phép phải “xác định rõ ràng đối tượng mà họ cung cấp dịch vụ, thông qua phương thức nhận dạng có thể kiểm chứng được theo quy định”. Dự luật nhấn mạnh đến sự cần thiết phải ngăn chặn gian lận trên mạng và thiết lập nhu cầu xác định danh tính của một người thực hiện cuộc gọi hoặc gửi tin nhắn bằng các dịch vụ viễn thông. Người dùng không được phép cung cấp thông tin sai lệch, che giấu thông tin hoặc mạo danh người khác để sử dụng các dịch vụ viễn thông. Hành vi vi phạm sẽ bị phạt tới 1 năm tù hoặc phạt tiền tới 50.000 INR, hoặc bị đình chỉ dịch vụ hoặc kết hợp các hình phạt này. Chính quyền trung ương có thể quy định các biện pháp để bảo vệ người dùng khỏi liên lạc không mong muốn bao gồm: yêu cầu sự đồng ý của người dùng để nhận một số loại tin nhắn nhất định, chuẩn bị và duy trì đăng ký “Không làm phiền” và báo cáo tin nhắn không mong muốn.

Quyền đình chỉ Internet

Dự luật Viễn thông năm 2022 có điều khoản cho phép Chính phủ Ấn Độ quyền đình chỉ các dịch vụ Internet. Theo đó, các mạng liên lạc hoặc viễn thông có thể bị đình chỉ nếu Chính phủ thấy cần thiết, phù hợp, vì lợi ích của chủ quyền, toàn vẹn hoặc an ninh của đất nước, quan hệ hữu nghị với các quốc gia khác, trật tự công cộng, hoặc để ngăn ngừa xúi giục phạm tội. Trong dự luật cũng có việc yêu cầu các mạng viễn thông xác định và sau đó lọc dữ liệu mà Chính phủ cho là không phù hợp. Ngoài ra, chính quyền trung ương có thể sở hữu tạm thời bất kỳ cơ sở hạ tầng, mạng hoặc dịch vụ viễn thông nào khi xảy ra bất kỳ trường hợp khẩn cấp công cộng nào.

Quỹ Phát triển viễn thông

Ở Ấn Độ, Quỹ Nghĩa vụ dịch vụ toàn cầu đã được thành lập để cung cấp các dịch vụ viễn thông ở các vùng nông thôn và vùng sâu vùng xa. Tuy nhiên, dự luật đổi tên quỹ thành Quỹ Phát triển viễn thông, được sử dụng cho nghiên cứu, phát triển các dịch vụ, công nghệ và sản phẩm viễn thông mới, cũng như hỗ trợ phát triển, đào tạo kỹ năng trong lĩnh vực viễn thông.

Quốc tế

Các nhà lãnh đạo Nhóm Đối thoại An ninh bốn bên (Quad) gặp nhau tại Tokyo, Nhật Bản tháng 5.2022
Thế giới 24h

Hội nghị thượng đỉnh Bộ tứ 2024: Chia tay để tiếp nối

Tổng thống Mỹ Joe Biden sẽ đón các nhà lãnh đạo của Ấn Độ, Australia và Nhật Bản tới dự Hội nghị Thượng đỉnh Nhóm Đối thoại An ninh bốn bên (Quad) cuối cùng trong nhiệm kỳ của mình tại Wilmington, bang Delaware vào ngày 21.9 tới. Cuộc họp lần này dự kiến tập trung tăng cường hội tụ chiến lược giữa các nước thành viên, thúc đẩy tầm nhìn chung về một Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự do và rộng mở, mang lại lợi ích cụ thể cho các đối tác ở khu vực này.

Vụ nổ máy nhắn tin ở Lebanon: HĐBA sẽ họp khẩn cấp, Lebanon chuẩn bị cho kịch bản chiến tranh
Quốc tế

Vụ nổ máy nhắn tin ở Lebanon: HĐBA sẽ họp khẩn cấp, Lebanon chuẩn bị cho kịch bản chiến tranh

Hội đồng Bảo an (HĐBA) Liên Hợp Quốc cho biết sẽ họp khẩn cấp vào ngày 20.9 về vụ nổ hàng nghìn máy nhắn tin ở Lebanon nhằm vào nhóm chiến binh Hezbollah, trong khi Thủ tướng nước này khẳng định Lebanon đang trong tình trạng chiến tranh và đã họp Nội các để chuẩn bị cho các kịch bản.

FED mạnh tay hạ lãi suất và tác động đối với các ngân hàng Trung ương
Quốc tế

FED mạnh tay hạ lãi suất và tác động đối với các ngân hàng Trung ương

Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã quyết định hạ lãi suất lần đầu tiên kể từ những ngày đầu của đại dịch Covid-19, với mức giảm mạnh tay là 0,5 điểm phần trăm. Quyết định này mở đầu cho giai đoạn nới lỏng tiền tệ của Mỹ và chắc chắn sẽ khuyến khích làn sóng tương tự ở nhiều quốc gia.

Thêm một làn sóng các vụ nổ mới ở Lebanon: Điều gì đã xảy ra?
Quốc tế

Thêm một làn sóng các vụ nổ mới ở Lebanon: Điều gì đã xảy ra?

Chỉ một ngày sau khi hàng nghìn máy nhắn tin phát nổ ở Lebanon, một loạt thiết bị điện tử khác đã phát nổ ngày 18.9 trong làn sóng thứ hai. Phía Lebanon cáo buộc Israel đứng đằng sau cả hai vụ tấn công. Diễn biến mới này đã làm gia tăng mối lo ngại rằng cuộc xung đột âm ỉ giữa hai bên có thể leo thang thành chiến tranh toàn diện; đồng thời khiến dư luận băn khoăn về khả năng các thiết bị bị xâm phạm, đặc biệt là sau khi các vụ đánh bom như vậy đã giết chết hoặc làm bị thương rất nhiều thường dân.

Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida
Quốc tế

Chính sách đối ngoại của Nhật Bản giai đoạn hậu Kishida

Ngày 27.9 tới, đảng Dân chủ Tự do cầm quyền (LDP) tại Nhật Bản sẽ tiến hành bầu Chủ tịch mới sau khi Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida, đồng thời là Chủ tịch đảng đương nhiệm bất ngờ tuyên bố không tái tranh cử. Việc ông Kishida từ chức đánh dấu một thời điểm quan trọng không chỉ đối với bối cảnh chính trị trong nước của Nhật Bản mà còn cả khu vực và quốc tế, bởi những tác động sâu sắc của những thay đổi sắp tới đối với các mối quan hệ ngoại giao cũng như ảnh hưởng của Nhật Bản đối với những mối quan hệ này.

Vùng Vịnh với tham vọng trở thành siêu cường AI
Quốc tế

Vùng Vịnh với tham vọng trở thành siêu cường AI

Trong vài năm qua, Các Tiểu vương quốc Ảrập thống nhất (UAE) đã tiến hành các bước đi quan trọng để trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về trí tuệ nhân tạo (AI). Hiện nay, các nước vùng Vịnh khác, đặc biệt là Ảrập Xêút và Qatar, cũng đang tiếp bước khi đầu tư đáng kể vào công nghệ mới này.

Vụ hàng nghìn máy nhắn tin phát nổ ở Lebanon: Nguy cơ leo thang căng thẳng
Quốc tế

Vụ hàng nghìn máy nhắn tin phát nổ ở Lebanon: Nguy cơ leo thang căng thẳng

Ít nhất 9 người đã thiệt mạng và gần 3.000 người bị thương, bao gồm Đại diện ngoại giao của Iran tại Lebanon, khi các máy nhắn tin phát nổ tại các thành trì của Hezbollah trên khắp Lebanon trong một vụ nổ đồng thời chưa từng có. Hezbollah và Chính phủ Lebanon đổ lỗi cho Israel rằng đây là một cuộc tấn công từ xa tinh vi.

Hồi hộp chờ đợi quyết định lãi suất của Fed
Thế giới 24h

Hồi hộp chờ đợi quyết định lãi suất của Fed

Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) có cuộc họp chính sách vào ngày 17 - 18.9. Các nhà phân tích và nhà đầu tư đang theo dõi từng diễn biến để xem Fed sẽ quyết định nới lỏng lãi suất đến mức nào, hứa hẹn sẽ tạo ra những chấn động lớn trên thị trường tài chính toàn cầu.

Kenya: Kêu gọi xây dựng luật về an toàn trường học
Thế giới 24h

Kenya: Kêu gọi xây dựng luật về an toàn trường học

Sau vụ hỏa hoạn gần đây tại Học viện Hillside Endarasha ở Quận Nyeri khiến 21 học sinh thiệt mạng, hai công dân Kenya đã kiến ​​nghị lên Quốc hội yêu cầu ban hành Luật An toàn và an ninh trường học toàn diện. Ông Anthony Manyara và ông John Wangai, những người kiến ​​nghị, lập luận rằng cần có khuôn khổ pháp lý cụ thể để giải quyết mối đe dọa ngày càng gia tăng của các thảm họa liên quan đến trường học trên khắp cả nước.

Bầu cử Tổng thống Mỹ và tương lai quan hệ Mỹ - Trung
Thế giới 24h

Bầu cử Tổng thống Mỹ và tương lai quan hệ Mỹ - Trung

Khi Hoa Kỳ tiến gần đến cuộc bầu cử Tổng thống năm 2024, động thái giữa hai ứng cử viên hàng đầu là bà Kamala Harris và ông Donald Trump, đang có những tác động đáng kể đến quan hệ Trung Quốc - Hoa Kỳ. Về vấn đề này, các chuyên gia cho rằng, đánh giá quan điểm của các cố vấn chủ chốt của hai ứng cử viên có thể giúp phát hiện sự khác biệt trong cách tiếp cận của họ đối với Trung Quốc.

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm
Quốc tế

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm

Để tăng cường bảo vệ thông tin cá nhân của công dân và bảo đảm quyền riêng tư trong thời đại kỹ thuật số, Chính phủ Australia đã trình dự thảo Luật sửa đổi về quyền riêng tư và các quy định khác năm 2024 lên Quốc hội. Do Bộ trưởng Tư pháp Mark Dreyfus thúc đẩy, dự luật này nhằm củng cố pháp luật về quyền riêng tư, đặc biệt tập trung vào việc hình sự hóa hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân một cách ác ý (doxxing).