Ngân sách giới trong đại dịch: Vẫn còn nhiều hạn chế

Trên thực tế, ngân sách giới trong Ngân sách Liên bang giai đoạn 2021-2022 đã bị cắt giảm 26%, giảm mạnh từ 2,1 nghìn tỷ rupee trong giai đoạn 2020-2021 xuống còn 1,5 nghìn tỷ rupee trong năm 2021-2022. Do đó, nó chỉ chiếm 4,4% tổng chi ngân sách và 0,71% GDP.

Theo phân tích của Hiệp hội Phụ nữ Dân chủ toàn Ấn Độ, ngân sách giới đã giảm từ 0,71% GDP trong các năm tài chính 2021-2022 xuống 0,66% trong dự toán cho năm 2022-2023.

Về cơ bản, điều này có nghĩa là giống như các ngân sách giới trước đây, số lượng tổng thể của ngân sách giới từ giai đoạn 2021-2022 và 2022-2023 tiếp tục duy trì dưới 5% tổng chi tiêu được quy định trong ngân sách công. Sự phân bổ này đặc biệt đáng thất vọng trong thời điểm các hoạt động kinh tế giảm xuống mức tối thiểu, với phụ nữ đứng đầu trong các vụ sa thải, mất việc làm và cắt giảm lương.

Bên cạnh đó, GRB 2021-2022 vẫn tập trung ở một số bộ và các chương trình, chương trình truyền thống, nơi chỉ có 34 trong số hơn 70 bộ và ban ngành trung ương báo cáo một số hình thức phân bổ. Và chỉ có năm bộ chi phối ngân sách giới trước đây đã nhận được 87% phân bổ ngay cả trong năm tài chính hiện tại. Để lồng ghép các mối quan tâm về giới một cách hiệu quả và đầy đủ, tất cả các bộ và ban ngành cần nhận được nguồn tài trợ.

Trừ Bộ Phụ nữ và Phát triển Trẻ em, ngân sách giới chỉ còn lại 30 - 40% trong tổng phân bổ của các bộ này. Do đó, ngay cả đối với các bộ của chính phủ có tỷ trọng ngân sách giới cao hơn, chi tiêu cho nhu cầu của phụ nữ vẫn chiếm một tỷ lệ nhỏ.

Điều đáng lo ngại hơn là trên thực tế, các lĩnh vực ưu tiên mới xuất hiện sau đại dịch - bao gồm xóa mù chữ kỹ thuật số, bạo lực gia đình, đào tạo kỹ năng… chỉ nhận được 2% phân bổ ngân sách trong giai đoạn 2021-2022. Và, theo Liên Hợp Quốc, đây là một số ưu tiên ngắn hạn chính cần chính phủ hành động không chỉ để giảm bớt gánh nặng không cân xứng của đại dịch trên vai phụ nữ mà còn mang lại sự phục hồi kinh tế và xã hội nhạy cảm về giới của một quốc gia.

Do đó, với những bất cập nêu trên, các quy định về ngân sách hiện hành như được quy định trong Ngân sách Liên bang 2021-2022 và 2022-2023 có thể trở nên không đủ khả năng để giải quyết các vấn đề ngày càng gia tăng về mất việc làm mà phụ nữ phải đối mặt, tỷ lệ bỏ học cao của các cô gái trẻ, bạo lực trên cơ sở giới ngày càng gia tăng.

Quá trình GRB ở Ấn Độ rõ ràng đã trở nên thiếu hiệu quả bởi những hạn chế, trong đó bất bình đẳng giới vẫn còn đầy rẫy trong mọi khía cạnh của đời sống Ấn Độ. Những bất bình đẳng này vẫn đang ngày càng trở nên sâu sắc và ở một mức độ nào đó, còn nghiêm trọng hơn giai đoạn trong và sau đại dịch Covid-19. 

Mặc dù kinh nghiệm của chính phủ Ấn Độ về lập ngân sách theo giới được sử dụng rộng rãi như một khung tham chiếu cho các sáng kiến kiểm soát ngân sách theo giới khác, nhưng dường như có một khoảng cách rõ ràng giữa những gì được dự định ban đầu và những gì đã đạt được.