Hoàn thiện quy định pháp luật, đáp ứng sự phát triển mạnh mẽ của báo chí

Từ thực tiễn quản lý, hoạt động báo chí, nhiều ý kiến đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016, nhằm tháo gỡ khó khăn, bất cập để báo chí phát triển mạnh mẽ.

Nhiều quy định không phù hợp với thực tiễn

Tại Hội thảo "Cơ sở khoa học và thực tiễn sửa đổi Luật Báo chí 2016" sáng 10.6, PGS.TS. Đinh Thị Thu Hằng, Trưởng Khoa Phát thanh - Truyền hình, Học viện Báo chí và Tuyên truyền nhận định: Hơn 6 năm qua, Luật Báo chí năm 2016 đã trở thành nền tảng, cơ sở pháp lý để những người làm báo dựa vào phục vụ xã hội tốt hơn, đóng góp vào sự phát triển của báo chí, thực hiện quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận trên báo chí của nhân dân.

Tuy nhiên, sự  phát triển nhanh chóng của đời sống xã hội dưới sức tác động mạnh mẽ, toàn diện của cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0, quá trình chuyển đổi số, sự lớn mạnh và phổ biến của mạng xã hội, nhu cầu và trình độ tiếp nhận thông tin của công chúng ngày càng cao, sự phát triển của chính lĩnh vực báo chí cùng những vấn đề trong thực tiễn đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc cập nhật, bổ sung, sửa đổi Luật Báo chí 2016 nhằm tạo điều kiện cho báo chí tiếp tục phát triển mạnh mẽ.

Hoàn thiện quy định pháp luật, đáp ứng sự phát triển mạnh mẽ của báo chí -0
Hội thảo "Cơ sở khoa học và thực tiễn sửa đổi Luật Báo chí 2016 - Tổng kết thi hành Luật Báo chí 2016" với sự tham dự của các nhà quản lý, đại diện các cơ quan báo chí, chuyên gia, nhà khoa học...

Theo PGS.TS. Nguyễn Văn Dững, nguyên Trưởng khoa Báo chí - Học viện Báo chí và Tuyên truyền và lãnh đạo một số cơ quan báo chí, nhà nghiên cứu đề nghị xây dựng luật về các phương tiện truyền thông đại chúng, do báo chí truyền thông đang phát triển từng ngày, cần có bộ luật bao trùm hơn, với phạm vi, đối tượng điều chỉnh gồm cả báo chí và các phương tiện truyền thông…

Phó Cục trưởng Cục Báo chí, Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Văn Hiếu cho biết, đơn vị đã nghiên cứu, rà soát Luật Báo chí năm 2016 và đưa ra 27 nội dung, nhóm nội dung có quy định bất cập, không phù hợp với thực tiễn của pháp luật báo chí, đánh giá và đề xuất sửa đổi. Trong đó, có đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định để phù hợp với thực tiễn và nâng cao chất lượng hoạt động báo chí, công tác quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương.

Theo ông Nguyễn Văn Hiếu, bối cảnh 6 năm qua đã có những thay đổi, một số vấn đề đặt ra như khái niệm “báo in”, “tạp chí in”, “báo điện tử”, “tạp chí điện tử” không còn phù hợp; quy định phân cấp quản lý nhà nước về báo chí ở trung ương và địa phương; trách nhiệm cơ quan chủ quản báo chí; quy định về sản phẩm báo chí, nhiều loại có được coi là sản phẩm báo chí hay không như chương trình ca nhạc, phim truyện, thể thao, kênh bán hàng, rao vặt…

Xem xét xây dựng mô hình tổ hợp báo chí truyền thông

Ông Nguyễn Văn Hiếu cũng cho biết, hiện nay có nhiều mô hình cơ quan báo chí, với nhiều sản phẩm, ấn phẩm, hoạt động đa loại hình, nền tảng, dịch vụ. Do đó nên xem xét xây dựng mô hình tổ hợp báo chí truyền thông là đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước, gồm nhiều cơ quan báo chí hoạt động đa loại hình, đa nền tảng, đa dịch vụ. Về chức danh lãnh đạo cơ quan báo chí quy định theo hướng “chủ báo”, “chủ bút”. Đây cũng là hướng đi để hình thành những cơ quan báo chí lớn của đất nước và tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến năm 2025 đối với các cơ quan chủ quản, địa phương nhiều cơ quan báo chí có truyền thống, uy tín và vai trò dẫn dắt, định hướng dư luận xã hội.

Theo nhà báo Nguyễn Thế Lãm, Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh, trong Luật đang quy định các cơ quan báo chí theo loại hình báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử. Tuy nhiên, gần 5 năm qua, Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh được thành lập và hoạt động, là mô hình đầu tiên trong cả nước thực hiện thí điểm hợp nhất các cơ quan thông tin, báo chí cấp tỉnh và qua quá trình hoạt động đã tổ chức thực hiện tốt hoạt động các kênh truyền thông.

Thực tế, dù trước đó chưa có mô hình như vậy, nhưng các đài phát thanh, truyền hình cũng có ấn phẩm in, trang thông tin điện tử; các báo điện tử cũng sản xuất chương trình phát thanh, video… Do vậy, cần đưa thêm mô hình theo hình thức tổ hợp báo chí truyền thông khi sửa đổi Luật Báo chí.

Hoàn thiện quy định, đáp ứng sự phát triển mạnh mẽ của báo chí -0
Thực tiễn đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về cập nhật, bổ sung, sửa đổi Luật Báo chí 2016 nhằm tạo điều kiện cho báo chí tiếp tục phát triển mạnh mẽ

Mở rộng không gian hoạt động của báo chí

Phó Cục trưởng Cục Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử Nguyễn Hà Yên cho rằng, có một số điểm cần quan tâm khi đề xuất sửa Luật Báo chí 2016. Trong đó, báo chí nói chung và phát thanh, truyền hình nói riêng cần được mở rộng không gian hoạt động, chính thức hóa về chức năng truyền thông chính sách và cụ thể hóa nhiệm vụ cung cấp thông tin giải trí sáng tạo. 

Đồng thời cũng cần thiết bổ sung những quy định phù hợp để có cơ chế đặc thù hơn điều chỉnh phạm vi sản xuất, sáng tạo những sản phẩm báo chí thiết yếu của các cơ quan báo chí; định vị rõ vị trí, vai trò của các sản phẩm báo chí thiết yếu để có quy định ứng xử riêng, phân biệt với các sản phẩm thông tin giải trí có tính chất báo chí khác.

Để duy trì được nguồn nhân lực sáng tạo, những người có thể làm ra sản phẩm báo chí chất lượng cao, cần bổ sung các quy định về đào tạo, đào tạo lại đặc biệt là các kiến thức về nghệ thuật, công nghệ số, sử dụng ngôn ngữ và tư tưởng lãnh đạo của Đảng; đối với các sản phẩm báo chí thiết yếu, cần có quan điểm thể hiện rõ trong quy định đây là đối tượng được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí thông qua các biện pháp phù hợp…

Xã hội

Đắk Lắk: Tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường về Sở Công Thương
Địa phương

Đắk Lắk: Tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường về Sở Công Thương

UBND tỉnh Đắk Lắk vừa có quyết định về việc sắp xếp, tổ chức lại cơ cấu tổ chức của Sở Công thương, trong đó tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk (thuộc Bộ Công thương) và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường tỉnh trực thuộc Sở Công thương.

Bài cuối: "Cháy" hết mình với công tác giảm nghèo
Đời sống

Bài cuối: "Cháy" hết mình với công tác giảm nghèo

Dù lực lượng mỏng, địa bàn rộng và hiểm trở, nhưng cán bộ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Hà Giang vẫn bám sát cơ sở, nỗ lực đưa nguồn vốn chính sách đến với đồng bào. Với 162 cán bộ, người lao động đang công tác tại 5 phòng chuyên môn cấp tỉnh và 10 phòng giao dịch huyện, NHCSXH Hà Giang đang phục vụ 93.640 hộ vay trên toàn địa bàn. Mỗi cán bộ, mỗi tập thể đều "cháy" hết mình vì nhiệm vụ, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội nơi địa đầu Tổ quốc.

Bảo đảm cân đối Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp
Đời sống

Bảo đảm cân đối Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã “nới lỏng” hơn các quy định về chế độ bảo hiểm thất nghiệp, giúp người sử dụng lao động và người lao động tiếp cận thuận lợi hơn từ nguồn kinh phí. Theo đó, để thực hiện được mục tiêu này, phải đảm bảo được sự cân đối nguồn hỗ trợ kinh phí từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.

Các đại biểu tham quan, đánh giá giải pháp băm rơm kết hợp xử lý vi sinh để phân hủy nhanh thành phân bón hữu cơ tại ruộng, giúp giảm phát thải trong canh tác lúa. Ảnh: PV
Môi trường

Canh tác lúa giảm phát thải: Hành trình nâng cao giá trị hạt gạo Việt

Tại Đồng bằng sông Cửu Long, một cuộc cách mạng canh tác đang diễn ra, hướng tới sự bền vững, tiết kiệm chi phí, nâng cao năng suất, giảm phát thải khí nhà kính và bảo vệ môi trường. Dự án "Canh tác lúa giảm phát thải phục vụ phát triển bền vững vùng nguyên liệu lúa gạo xuất khẩu của đồng bằng sông Cửu Long", do Công ty Cổ phần Phân bón Bình Điền chủ trì thực hiện, đang tạo ra những thay đổi tích cực.

Quảng Ninh: Mục sở thị quy trình "vẽ bệnh" nhạy cảm, hù doạ bệnh nhân để "moi tiền" tại phòng khám ngay trung tâm TP Hạ Long
Xã hội

Quảng Ninh: Mục sở thị quy trình "vẽ bệnh" nhạy cảm, hù doạ bệnh nhân để "moi tiền" tại phòng khám ngay trung tâm TP Hạ Long

Không có sổ khám bệnh, lấy máu không đeo găng tay y tế, “vẽ bệnh” hù doạ bệnh nhân để moi tiền … là những thông tin nhóm PV điều tra Báo Đại biểu Nhân dân thu thập được tại Phòng khám đa khoa Hoàng Anh, Tổ 2, khu 4A (phường Hồng Hải, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh).