Giao tỷ lệ 10% tinh giản biên chế chưa hợp lý
Giai đoạn 2018 - 2023, thực hiện các văn bản, hướng dẫn của Trung ương Đảng, Chính phủ và của tỉnh Hòa Bình về sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các phòng chức năng, chuyên môn, nghiệp vụ; các đơn vị, trường học quán triệt triển khai nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công lập do ngành quản lý.
Đến ngày 31.12.2023, toàn ngành có 50 đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, có 2 đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động, 48 đơn vị do ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí.
Sau sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, toàn ngành có 518 đơn vị sự nghiệp giáo dục, giảm 18% so với năm 2018. Sau 8 năm, ngành đã giảm được 234 biên chế viên chức sự nghiệp; giảm 104 cán bộ cấp phó các đơn vị trực thuộc sở, tương đương 12%. Hàng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo cử 2.069 giáo viên tham gia đào tạo, nâng cao trình độ; 102.176 lượt cán bộ quản lý, viên chức tham gia lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 - 2023, ngành còn gặp một số hạn chế. Trong đó, việc giao tỷ lệ 10% tinh giản biên chế trong ngành chưa hợp lý. Hiện, toàn tỉnh thiếu 872 giáo viên. Năng lực quản trị các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc vẫn còn một số đơn vị chưa thực sự bảo đảm tính chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.
Ưu tiên bố trí ngân sách cho các địa phương miền núi
Tại cuộc giám sát, lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo đã kiến nghị Quốc hội, Chính phủ sửa đổi quy định tuổi nghỉ hưu đối với giáo viên mần non để phù hợp với đặc thù công việc; cải thiện chính sách lương đối với nhân viên. Bên cạnh đó, ưu tiên bố trí ngân sách cho các tỉnh miền núi để tăng cường cơ sở vật chất; mở rộng chính sách khuyến khích xã hội hóa cho giáo dục. Sở cũng kiến nghị, tỉnh cần quan tâm, ưu tiên bố trí ngân sách địa phương lồng ghép hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia và các đề án, dự án; ưu tiên quỹ đất phát triển mạng lưới trường lớp.
Phát biểu kết luận cuộc giám sát, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Đặng Bích Ngọc đánh giá cao những nỗ lực ngành giáo dục và đào tạo trong thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 - 2023 trên địa bàn. Đồng thời, đề nghị Sở tiếp tục tuyên truyền các chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; bám sát các chỉ tiêu để đưa ra giải pháp thực hiện bảo đảm theo lộ trình đề ra và quan tâm đến việc tuyển dụng biên chế.
Đối với những đề xuất, kiến nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo, bà Đặng Bích Ngọc cho biết, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, nghiên cứu giải quyết theo quy định, phù hợp với thực tiễn.
