Văn phòng Chính phủ cho biết đã nhận được Đơn yêu cầu xem xét khẩn cấp của một số doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu đề ngày 10.3.2023 gửi Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính về đề nghị hoàn trả phần lợi nhuận và chi phí kinh doanh định mức cho doanh nghiệp và việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu.
Về việc này, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái giao các Bộ Công thương, Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao xem xét các kiến nghị của một số doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu theo quy định và có văn bản trả lời cho doanh nghiệp.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ nghiên cứu các kiến nghị nêu trên trong quá trình sửa đổi, bổ sung Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, bảo đảm khoa học, hài hòa, hợp lý, đúng quy định pháp luật, văn bản nêu rõ.
Trước đó, trong đơn gửi lên Thủ tướng Chính phủ, các doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu cho rằng: Tại khoản 1, Điều 7, Thông tư 104/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu, nêu rõ: “Chi phí kinh doanh xăng dầu định mức là khoản chi phí tổng hợp tối đa chỉ có giá trị để tính giá cơ sở xăng dầu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP. Khoản chi phí kinh doanh xăng dầu định mức là chi phí lưu thông xăng dầu trong nước gồm: chi phí bán buôn, chi phí bán lẻ ở nhiệt độ thực tế đã bao gồm chi phí dành cho thương nhân phân phối, thương nhân nhận quyền bán lẻ, tổng đại lý, đại lý xăng dầu để tính giá cơ sở theo mức tối đa”.
Trong giá cơ sở từ khi ban hành Thông tư 104 đều có liệt kê tính, gồm chi phí kinh doanh định mức là 1.050 đồng/lít và lợi nhuận định mức là 300 đồng/lít. Trong phần chi phí này, quy định đã nêu rõ là cả khâu bán buôn và khâu bán lẻ. Tuy nhiên, trong Thông tư 104 không ghi rõ tỷ lệ phân chia cụ thể ở khâu bán buôn và khâu bán lẻ nên doanh nghiệp đầu mối đã lợi dụng kẻ hở một cách triệt để hưởng gần như hầu hết phần chi phí này. Đó là nguyên nhân dẫn đến hơn một năm qua, doanh nghiệp bán lẻ phải dùng tiền túi để bù lỗ nhằm duy trì hoạt động kinh doanh.
Các doanh nghiệp đề nghị, điều quan trọng cần xem xét là doanh nghiệp bán lẻ thực tế không phải nằm trong chuỗi cửa hàng trực thuộc của doanh nghiệp đầu mối. Doanh nghiệp bán lẻ phải tự bỏ tiền để mua hàng của đối tác là doanh nghiệp đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu để kinh doanh độc lập, hạch toán độc lập, thực hiện các nghĩa vụ về ngân sách nhà nước độc lập. Về bản chất, đây không phải là hoạt động đại lý. Đáng ra, doanh nghiệp bán lẻ phải được chia phần chi phí định mức và lợi nhuận định mức theo quy định song thực tế lại không được hưởng.
Do vậy, doanh nghiệp bán lẻ đề nghị, Liên bộ Tài chính - Công thương thành lập Hội đồng để phân chia lại giá trị của 1.350 đồng chi phí định mức và lợi nhuận định mức này cho cả phía doanh nghiệp bán lẻ, từ đó làm cơ sở cho việc phân chia chi phí cơ bản này trong Nghị định sửa đổi Nghị định số 95/2021 về kinh doanh xăng dầu, đồng thời làm cơ sở truy thu phần mà doanh nghiệp bán lẻ bị chiếm đoạt.
