Dự kiến sẽ tổ chức Kỳ họp bất thường lần thứ Năm vào tháng 1.2024

Xem xét thông qua 2 dự án luật tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm

Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nêu rõ, tiếp nối thành công và kết quả tốt đẹp của Hội nghị Trung ương 8 khóa XIII, sau 22 ngày rưỡi làm việc nghiêm túc, khẩn trương, khoa học, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ Sáu đã thành công tốt đẹp, hoàn thành khối lượng lớn công việc trên cả ba lĩnh vực lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, tiếp tục đổi mới, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu thực tiễn. Các hoạt động tại kỳ họp được tiến hành chặt chẽ, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật. Tại các phiên họp, đã có 1.103 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu tại 7 phiên thảo luận tổ; có 1.099 lượt đăng ký, 601 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu và 121 lượt tranh luận tại 29 phiên thảo luận tại hội trường; có 457 lượt đại biểu Quốc hội đăng ký chất vấn và 152 lượt đại biểu thực hiện quyền chất vấn tại phiên họp chất vấn.

Tại Kỳ họp thứ Sáu, Quốc hội đã “quyết định điều chỉnh thời điểm trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) sang kỳ họp gần nhất” và “giao Chính phủ khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp gần nhất theo trình tự, thủ tục rút gọn...”.

Trên cơ sở xem xét chất lượng chuẩn bị, nếu hồ sơ tài liệu đủ điều kiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng, dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm những nội dung sau: xem xét thông qua dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) nếu đủ điều kiện; xem xét thông qua dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; xem xét, thông qua Nghị quyết về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công và bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn điện lực Việt Nam từ nguồn dự phòng của Kế hoạch đầu tư công trung hạn (nếu có).

Về hình thức họp, Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Dự kiến Quốc hội họp 3 ngày, khai mạc vào ngày 15.1.2024 và chia thành 2 đợt: đợt 1: 2,5 ngày (từ 15 đến sáng 17.1); đợt 2 diễn ra trong nửa ngày (chiều 19.1) để thông qua các luật, nghị quyết và bế mạc kỳ họp.

Về Kỳ họp thứ Bảy, căn cứ các quy định của pháp luật và tình hình thực tế, trường hợp Kỳ họp bất thường lần thứ Năm được tổ chức để xem xét, quyết định các nội dung nêu trên, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nêu rõ, dự kiến tại Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội sẽ cho ý kiến 9 dự án luật, các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; xem xét thông qua 9 dự án luật và 1 dự thảo Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.

Cũng tại Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội sẽ xem xét báo cáo giám sát chuyên đề “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.1.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023”.

Dự kiến Kỳ họp thứ Bảy khai mạc ngày 20.5.2024 và tiếp tục tổ chức theo 2 đợt để có thời gian cho các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết với chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội thông qua.

Chuẩn bị tài liệu chất lượng, đúng tiến độ, bảo đảm thời gian

Các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản đánh giá Kỳ họp thứ Sáu thành công tốt đẹp, tuy khối lượng công việc nhiều, độ khó cao, nhiều việc cấp bách nhưng đã được thảo luận, xem xét kỹ lưỡng, biểu quyết thông qua với tinh thần biểu quyết dân chủ, tán thành cao.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, Kỳ họp thứ Sáu có khối lượng công việc nhiều, số lượng các dự án luật, nghị quyết được cho ý kiến và xem xét thông qua cũng rất lớn. Quốc hội đã thảo luận kỹ lưỡng và thông qua các dự án luật với số phiếu tán thành cơ bản cao. Cũng tại kỳ họp này, lần đầu tiên trong nhiệm kỳ khóa XV, Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. Kết quả cho thấy, công tác lấy phiếu tín nhiệm đã diễn ra thông suốt với sự chuẩn bị chu đáo, nhận được sự quan tâm của dư luận xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp cũng đánh giá cao việc chia các nội dung chất vấn và trả lời chất vấn thành các nhóm lĩnh vực để tạo điều kiện cho các Bộ trưởng, trưởng ngành tập trung trả lời chất vấn. Việc tổ chức kỳ họp thành 2 đợt cũng là thông lệ tốt để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý các dự thảo luật, dự thảo nghị quyết; các đại biểu Quốc hội có thể giải quyết công việc ở địa phương.

Đánh giá cao trách nhiệm, tinh thần làm việc của các cơ quan của Quốc hội đã tích cực, chủ động, phối hợp chặt chẽ với Chính phủ và các bộ, ngành liên quan để chuẩn bị chu đáo về tài liệu, cơ sở vật chất, thông tin tuyên truyền, công tác hậu cần cho Kỳ họp thứ Sáu, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, cần lưu ý hơn về công tác kỹ thuật và đánh giá kỹ lưỡng hơn về bài học kinh nghiệm sau Kỳ họp.

Đối với đề xuất của Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội về việc chuẩn bị Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, nếu hồ sơ, tài liệu đủ điều kiện, bảo đảm tiến độ và chất lượng, thì mới đề nghị trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm.

Thống nhất với dự kiến nội dung chương trình và các công tác chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Bảy, song, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội lưu ý, phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện chương trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chuẩn bị tài liệu chất lượng, đúng tiến độ, bảo đảm thời gian. Đồng thời cho rằng, cần thiết tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để cho ý kiến đối với nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách vào tháng 4.2024 để cho ý kiến về một số nội dung cần thiết khi trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Bảy.