Tìm giải pháp tháo gỡ từng dự án cụ thể
Theo báo cáo từ UBND tỉnh Quảng Ninh, hiện tỉnh đang triển khai công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhiều dự án trọng điểm ngoài ngân sách nhà nước, như: Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh; Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh giai đoạn 1; Nhà máy điện khí LNG Quảng Ninh; Công viên Đại Dương Hạ Long; Khu nghỉ dưỡng khoáng nóng cao cấp Quang Hanh; Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp tại khu kinh tế Vân Đồn...
Một trong những vấn đề lớn nhiều dự án đang gặp phải là thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp. Như Dự án khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh đang đối diện với khó khăn lớn trong tìm kiếm nguồn vật liệu san lấp, trong khi các vấn đề khác như đền bù giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết và thẩm định thiết kế kỹ thuật cũng còn tồn tại. Để giải quyết tình trạng này, tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan rà soát và bố trí các mỏ vật liệu san lấp, kể cả việc tận thu các nguồn vật liệu thải từ ngành than trên địa bàn. Ngoài ra, chủ đầu tư cũng đang tích cực nghiên cứu phương án sử dụng đất đá thải từ các khu mỏ Đông Triều phục vụ thi công, đồng thời tìm kiếm thêm các nguồn vật liệu san nền khác phù hợp.
Tương tự, Dự án Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh giai đoạn 1 (TP. Móng Cái) cũng đang gặp những vướng mắc liên quan đến điều chỉnh chủ trương đầu tư, thiết kế kỹ thuật, quy hoạch chi tiết và diện tích sử dụng đất. Tuy nhiên, theo sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đã phối hợp đồng bộ tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn cho dự án này. Dự kiến, từ nay đến tháng 5.2025, các thủ tục liên quan đến việc điều chỉnh thiết kế và cấp phép xây dựng sẽ được hoàn thiện, giúp chủ đầu tư sớm đưa các hạng mục của dự án vào thi công, hướng đến việc hoàn thành và đưa vào khai thác vào năm 2026.
Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, thời gian qua, cơ chế, chính sách đất đai có sự điều chỉnh, thay đổi, khó khăn cho địa phương trong việc hoàn thiện phương án, thẩm định giá đất, phương án hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, vật liệu san lấp phục vụ thi công dự án. Hiện, Luật Đất đai (sửa đổi) đã có hiệu lực thi hành, bám sát chỉ đạo của tỉnh, đơn vị từng bước tham mưu, đề xuất UBND tỉnh tìm giải pháp tháo gỡ đối với từng dự án cụ thể, bảo đảm sớm đưa các dự án này vào triển khai thực hiện đồng bộ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tạo đồng thuận trong giải phóng mặt bằng
Bên cạnh các vấn đề liên quan đến vật liệu và quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) được xem là yếu tố quyết định bảo đảm tiến độ triển khai các dự án. Tại TP. Hạ Long, công tác GPMB các dự án đang được triển khai đồng bộ, quyết liệt. Thành phố đã tổ chức các cuộc họp, giao ban để kiểm tra tiến độ công tác GPMB và kịp thời xử lý các khó khăn vướng mắc phát sinh. Đặc biệt, thành phố đã chủ động rà soát từng trường hợp, phân loại theo mức độ khó dễ để đưa ra giải pháp cụ thể, đồng thời tổ chức các hoạt động giám sát, kiểm tra chặt chẽ các quy trình GPMB để đảm bảo hiệu quả.
Đối với vướng mắc về các mỏ vật liệu san lấp, thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương liên quan đang tập trung bám sát Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 80/QĐ-TTg, ngày 11.2.2023 để bố trí các mỏ vật liệu san lấp phục vụ các dự án; trong đó, có tính toán đến phương án tận thu các nguồn vật liệu thải mỏ thuộc các đơn vị ngành than trên địa bàn.
Bảo đảm kế hoạch, tiến độ đã đề ra, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đã tổ chức giao ban, kiểm điểm tiến độ theo tuần đối với từng dự án cụ thể. Từ đó, phân loại theo các mức độ từ khó đến dễ để chủ động biện pháp áp dụng hiệu quả trong thu hồi đất, báo cáo đề xuất kịp thời với UBND thành phố và tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết vướng mắc về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo thẩm quyền.
Hay như tại TP. Đông Triều, công tác GPMB cũng được chú trọng đối với các dự án trọng điểm như mở rộng đường giao thông, khu tái định cư và nghĩa trang tại khu vực xã Bình Khê. Thành phố đã phối hợp với các xã, phường, đặc biệt là các hộ gia đình có đất bị thu hồi tuyên truyền, giải thích rõ mục đích và ý nghĩa của các dự án. Các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được xây dựng một cách chi tiết và công khai, giúp người dân hiểu rõ và đồng thuận...
Với việc triển khai các giải pháp đồng bộ tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, tỉnh Quảng Ninh đang thể hiện rõ quyết tâm sớm đưa các dự án này vào triển khai đầu tư xây dựng. Qua đó, tạo động lực thu hút nhiều hơn nữa nguồn lực đầu tư từ xã hội; góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế trong năm 2025 và tạo ra những dư địa phát triển mới.
