Thôi thúc tinh thần trách nhiệm của Tổ đại biểu, đại biểu

Để phát huy, thôi thúc tinh thần trách nhiệm của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận đã ban hành Quy định theo dõi, đánh giá hoạt động của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh Khóa XI, nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là một trong những căn cứ đánh giá xếp loại công chức, xếp loại đảng viên hàng năm; làm cơ sở bình xét thi đua, khen thưởng các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh và báo cáo cấp có thẩm quyền khi được yêu cầu.

Bảo đảm khách quan, thực chất quá trình hoạt động

Quy định nêu rõ nguyên tắc, nội dung đánh giá hoạt động của đại biểu, Tổ đại biểu HĐND tỉnh bao gồm: Đánh giá đại biểu HĐND tỉnh tham gia thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm của đại biểu theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Bao gồm các hoạt động: tham dự kỳ họp HĐND tỉnh, phiên họp Thường trực HĐND tỉnh (khi được mời); tham gia thảo luận, chất vấn; tham gia xây dựng nghị quyết HĐND tỉnh; tham dự tiếp xúc cử tri; tiếp công dân; tham gia hoạt động giám sát, khảo sát.

Tổ đại biểu số 7, HĐND tỉnh Ninh Thuận tiếp xúc cử tri phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm - ẢNH THẾ VƯƠNG
Tổ đại biểu số 7, HĐND tỉnh Ninh Thuận tiếp xúc cử tri phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm. Ảnh: Thế Vương

Theo dõi, đánh giá hoạt động của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND phải bảo đảm chính xác, khách quan, công bằng và thực chất quá trình hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh; thời gian TXCT có xem xét đến nguyên nhân khách quan theo yêu cầu công tác của đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN, các sở, ngành. Theo dõi, đánh giá hoạt động của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND phải căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Về tiêu chí theo dõi, đánh giá. Đối với Tổ đại biểu HĐND: tổ chức giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn; trách nhiệm tổ chức giám sát các vấn đề do HĐND hoặc Thường trực HĐND tỉnh phân công; trách nhiệm nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp HĐND tỉnh (tham gia thảo luận tại tổ, tại hội trường đối với các nội dung trình kỳ họp; đặt chất vấn…); trách nhiệm tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri, thu thập ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp HĐND và để đại biểu HĐND báo cáo với cử tri về kết quả kỳ họp HĐND; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri theo thời gian quy định; đề xuất, kiến nghị tổ chức chất vấn, giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh.

Đối với đại biểu HĐND: trách nhiệm tham dự kỳ họp HĐND tỉnh, trách nhiệm TXCT; trách nhiệm tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; tham gia thảo luận, chất vấn tại các kỳ họp HĐND; tham gia góp ý xây dựng nghị quyết HĐND; xây dựng dự kiến chương trình giám sát hàng năm, thực hiện giám sát; tham gia giám sát theo thành phần các Đoàn giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND; đề xuất, kiến nghị tổ chức chất vấn, giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh.

Cụ thể các bước, trách nhiệm thực hiện

Quy trình đánh giá, xếp loại được thực hiện theo các bước. Cụ thể, đối với Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Bước 1: Tổ đại biểu tổ chức họp đánh giá và tự nhận mức xếp loại của Tổ; tổng hợp kết quả gửi Thường trực HĐND tỉnh thông qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Bước 2: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổng hợp kết quả tự đánh giá của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, thẩm định và trình Thường trực HĐND tỉnh. Bước 3: Thường trực HĐND tỉnh họp, nhận xét, đánh giá, quyết định kết quả xếp loại hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh.

Đối với đại biểu HĐND tỉnh, Bước 1: Đại biểu HĐND tỉnh tự đánh giá, xếp loại; gửi kết quả về Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh (Trường hợp đại biểu thành viên của các Ban HĐND tỉnh). Bước 2: Tổ đại biểu, các Ban HĐND tỉnh họp, góp ý đối với các thành viên Tổ, thành viên của Ban, đề xuất đánh giá, xếp loại đối với đại biểu HĐND tỉnh trong tổ, đại biểu là thành viên của các Ban; tổng hợp kết quả gửi Thường trực HĐND tỉnh qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Bước 3: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổng hợp kết quả theo dõi hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh, kết quả tự đánh giá của các đại biểu HĐND tỉnh, trình Thường trực HĐND tỉnh. Bước 4. Thường trực HĐND tỉnh họp, nhận xét, đánh giá, quyết định kết quả xếp loại hoạt động của Đại biểu HĐND tỉnh.

Quy định nêu trách nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh tự theo dõi, đánh giá, xếp loại, gửi đến Tổ trưởng Tổ đại biểu và Ban của HĐND tỉnh (đối với đại biểu là thành viên của các Ban HĐND tỉnh) ngay sau kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh cuối năm. Tổ đại biểu theo dõi, thống kê hoạt động của đại biểu trong TXCT (ngay sau đợt TXCT); tham gia giám sát theo chương trình, kế hoạch của Tổ đại biểu (6 tháng 1 lần), gửi kết quả tổng hợp đến Thường trực HĐND tỉnh qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh để tổng hợp. Tổ đại biểu HĐND tỉnh tự theo dõi, đánh giá, xếp loại hoạt động của Tổ và xem xét đánh giá, đề nghị xếp loại hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh trong tổ, gửi về Thường trực HĐND tỉnh ngay sau kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh cuối năm.

Các Ban HĐND tỉnh theo dõi, thống kê hoạt động của đại biểu là thành viên Ban trong hoạt động giám sát, thẩm tra theo chương trình, kế hoạch của Ban (6 tháng 1 lần), gửi về Thường trực HĐND tỉnh. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh theo dõi, thống kê các hoạt động, kết quả tham gia các hoạt động của đại biểu HĐND, tổng hợp gửi đến đại biểu HĐND và Tổ đại biểu HĐND mỗi năm 2 lần, ngay sau kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh giữa năm và cuối năm. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổng hợp kết quả theo dõi hoạt động của các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh; thẩm định, tham mưu Thường trực HĐND tỉnh tổ chức đánh giá, xếp loại hoạt động đối với Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh quyết định đánh giá, xếp loại hoạt động của các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh trước ngày 15.12 hàng năm.

Hội đồng nhân dân

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3
Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân
Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững
Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ
Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động
Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. 

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai
Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ
Hội đồng nhân dân

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ

Giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2023, Trưởng Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh việc UBND tăng cường kiểm tra giám sát, xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các dự án triển khai chậm tiến độ; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương đẩy mạnh giải ngân các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

image_sapo
Hội đồng nhân dân

Tránh bức xúc trong Nhân dân

Thực tiễn cho thấy, khi có đại diện của UBND các cấp và lãnh đạo các phòng, ban liên quan tham dự các buổi TXCT, hầu hết ý kiến, kiến nghị của cử tri đều được trả lời trực tiếp, kịp thời; những ý kiến, kiến nghị việc giải quyết cần có thời gian dài, nội dung trả lời nêu rõ phương hướng và lộ trình giải quyết; những vấn đề chưa có điều kiện giải quyết, cần giải thích rõ, trao đổi, thảo luận để giải tỏa thắc mắc, tạo sự cảm thông và chia sẻ của cử tri với chính quyền địa phương, tránh được những bức xúc trong nhân dân.

Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử
Hội đồng nhân dân

Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử

Ngoài tiếp xúc cử tri (TXCT) ở địa bàn ứng cử, Thường trực HĐND huyện Thạnh Hóa, Long An phối hợp với Ủy ban MTTQVN huyện tổ chức cho các tổ đại biểu, đại biểu HĐND huyện TXCT ngoài địa bàn ứng cử nhằm trực tiếp lắng nghe và nắm bắt ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn, các vấn đề liên quan đến địa bàn giáp ranh nơi ứng cử. Qua đó, kịp thời kiến nghị cấp thẩm quyền chỉ đạo, phối hợp giải quyết những bức xúc của cử tri; đồng thời, thực hiện tốt giám sát chéo giữa các đơn vị bầu cử.

Bài cuối: Đặc biệt quan tâm chức danh Phó Chủ tịch HĐND cấp xã
Diễn đàn

Bài cuối: Đặc biệt quan tâm chức danh Phó Chủ tịch HĐND cấp xã

Qua hướng dẫn, giám sát hoạt động của HĐND cấp xã, Thường trực HĐND huyện Hàm Yên, Tuyên Quang cho rằng cần quan tâm đến việc lựa chọn nhân sự Thường trực, Trưởng các ban HĐND cấp xã, bởi đây là những người trực tiếp tham mưu, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của HĐND. Trong đó, đặc biệt quan tâm bố trí cán bộ cho chức danh Phó Chủ tịch HĐND cấp xã bảo đảm đủ tâm, xứng tầm là nòng cốt cho hoạt động của HĐND.

Chất lượng cuộc sống người dân - thước đo năng lực, lãnh đạo, quản lý
Chuyển động

Chất lượng cuộc sống người dân - thước đo năng lực, lãnh đạo, quản lý

Kế thừa và phát triển pho lịch sử vẻ vang từ thuở khai hoang mở cõi, miền đất giao thoa, hội tụ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, truyền thống của một “miền Đông gian lao mà anh dũng”, lãnh đạo tỉnh Đồng Nai luôn xác định lấy chất lượng cuộc sống người dân làm mục tiêu phấn đấu và coi đây là thước đo năng lực lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Là cái “nôi” công nghiệp, điểm sáng - lá cờ đầu cả nước về thực hiện chương trình nông thôn mới, Đồng Nai luôn theo đuổi mục tiêu phát triển xanh, bền vững.