Kịp thời, chính xác, khoa học và chu đáo
Theo Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Phạm Xuân Phú, phát huy tinh thần: “Tham mưu là để phục vụ, trong phục vụ có tham mưu” và luôn quán triệt, bám sát nguyên tắc “kịp thời, chính xác và hiệu quả”, thời gian qua, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã có nhiều nỗ lực, đổi mới và hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Điển hình, trong 9 tháng năm 2024, Văn phòng đã tham mưu, phục vụ Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia các kỳ họp bất thường (lần thứ 5, 6, 7, 8) và Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV; tham mưu ĐBQH tỉnh tổng hợp các nội dung được nhiều cử tri quan tâm gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chất vấn tại các kỳ họp...
Bên lề các kỳ họp, Văn phòng đã chủ động tham mưu Đoàn ĐBQH tổ chức các hội nghị tham vấn xây dựng pháp luật, làm việc với một số ban, bộ, ngành Trung ương về các vấn đề kinh tế - xã hội nhằm tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của tỉnh. Đồng thời, tham mưu Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia góp ý chương trình xây dựng pháp luật, pháp lệnh. Cụ thể, đã tham mưu tổ chức 3 cuộc khảo sát, hội nghị xây dựng pháp luật; góp ý vào 12 dự án Luật xem xét thông qua, 11 dự án Luật cho ý kiến lần đầu… Văn phòng cũng đã tham mưu, phục vụ Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức giám sát và hoàn thiện báo cáo 4 chuyên đề năm 2024 của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Song song đó, Văn phòng đã tham mưu, phục vụ tổ chức tốt Kỳ họp thứ 18, thứ 19, thứ 20 HĐND tỉnh Khóa XVIII; các phiên họp thường kỳ hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh. Sau các kỳ họp, HĐND tỉnh đã hoàn thiện ban hành 44 nghị quyết… Nhìn chung, các nghị quyết được ban hành bảo đảm đúng trình tự thủ tục và quy định của pháp luật, kịp thời thể chế hóa các nghị quyết của cấp ủy đảng thành các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trên từng lĩnh vực, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Đối với lĩnh vực giám sát, từ đầu năm 2024 đến nay, Văn phòng đã tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND tham gia Đoàn giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện xây dựng tỉnh nông thôn mới và việc tập trung tích tụ ruộng đất theo Nghị quyết số 04-NQ/TU và Nghị quyết số 06-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh”… Tham mưu, phục vụ các Ban HĐND tỉnh chuẩn bị nội dung 3 cuộc giám sát chuyên đề về “Việc thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự và Luật Dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”, “Việc thực hiện chính sách pháp luật cho người lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”, “Việc thực hiện các quy định pháp luật trong quản lý, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2023”.
Đồng thời, Văn phòng cũng đã tham mưu, phục vụ, tổ chức hơn 100 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên và làm việc với các đơn vị, địa phương về các nội dung thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, pháp chế - nội chính... Sau các cuộc giám sát, khảo sát đã kịp thời kiến nghị đề xuất với các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát khắc phục những tồn tại hạn chế; rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật không phù hợp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước.
Bên cạnh đó, Văn phòng đã tham mưu Thường trực, các Ban HĐND tỉnh thẩm tra 47 nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh, các cơ quan hữu quan trình tại Kỳ họp thứ 18, 19, 20 HĐND tỉnh; tham mưu Thường trực HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến xử lý kịp thời, hiệu quả 29 vấn đề phát sinh liên quan trên các lĩnh vực kinh tế - ngân sách, pháp chế, văn hóa - xã hội… Cùng đó, tham mưu, phục vụ tốt công tác TXCT của Đoàn ĐBQH, trước và sau Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV; tổng hợp, phân loại 26 ý kiến của cử tri kiến nghị thuộc thẩm quyền Trung ương, 7 ý kiến thuộc thẩm quyền tỉnh.
Đối với hoạt động TXCT của HĐND tỉnh trước Kỳ họp thứ 20 (kỳ họp giữa năm 2024), Văn phòng đã tham mưu, phục vụ tốt việc TXCT tại 25 điểm, tổng hợp 353 ý kiến, kiến nghị của cử tri… Các ý kiến của cử tri đã được Chính phủ, các Bộ, ban, ngành Trung ương và UBND tỉnh trả lời cụ thể và đã được Văn phòng tham mưu chuyển tải đầy đủ nội dung trả lời đến các cơ quan, đơn vị, địa phương nơi cử tri đã kiến nghị; đồng thời đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng để thông tin kịp thời đến cử tri…
Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Phạm Xuân Phú cũng khẳng định: Thời gian qua, Văn phòng đã duy trì và thực hiện tốt việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định. Tham mưu tiếp nhận 102 đơn, thư khiếu nại, tố cáo và chuyển đơn đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết, tỷ lệ xử lý đơn thư đạt 100%...
Bên cạnh đó, Văn phòng cũng chú trọng tham mưu giữ mối liên hệ và tham gia các hoạt động do Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội tổ chức. Thực hiện tốt chế độ tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo Đoàn ĐBQH, ĐBQH, Thường trực, các Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh. Đơn cử, tham mưu xuất bản “Thông tin đại biểu Nhân dân”; nâng cao hoạt động của trang Website “Đại biểu nhân dân Hà Tĩnh”; phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phát sóng chuyên mục “Đại biểu dân cử với cử tri”…
Tuy nhiên, Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Phạm Xuân Phú cũng cho rằng: Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tham mưu, phục vụ của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh vẫn còn không ít những khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, việc triển khai một số nhiệm vụ theo chương trình công tác đôi lúc còn chậm so với kế hoạch đề ra. Chất lượng tham mưu, phục vụ của một số cán bộ, công chức có việc chưa cao, đặc biệt đối với những việc mới, việc khó, tiến độ gấp. Sự phối hợp giữa các phòng và giữa các chuyên viên có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, cụ thể, rõ việc, rõ trách nhiệm. Đội ngũ công chức tham mưu, giúp việc của Văn phòng có thời điểm còn thiếu, chưa bảo đảm về số lượng và chất lượng theo yêu cầu;…
“Việc theo dõi, đôn đốc kết quả giải quyết các kiến nghị sau giám sát, các ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp HĐND tỉnh có lúc còn hạn chế; việc kết nối mạng nội bộ Văn phòng được xây dựng khá đầy đủ, nhưng việc khai thác để phục vụ công tác quản lý, điều hành công việc vẫn còn gặp khó khăn do thiếu kỹ thuật giỏi...”, ông Phạm Xuân Phú nhấn mạnh.
Từng bước hiện đại hóa bảo đảm tính chuyên nghiệp, hiệu quả
Để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tham mưu phục vụ, Chánh Văn phòng Phạm Xuân Phú chia sẻ: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh sẽ phải tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trọng điểm, như:
Thứ nhất, thường xuyên tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đoàn HĐND, Thường trực HĐND, Chi ủy cơ quan Văn phòng, sự phối hợp của các Ban HĐND tỉnh để làm tốt công tác tham mưu, giúp việc và tổ chức các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng…
Thứ hai, tiếp tục tăng cường năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức; trong đó, tập trung tổ chức các khóa đào tạo định kỳ cho cán bộ, công chức về kỹ năng phân tích, soạn thảo báo cáo và kỹ năng “mềm”; tiếp tục quan tâm đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức cho cán bộ, công chức Văn phòng; định kỳ hàng năm tổ chức cho cơ quan Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đi học tập trao đổi kinh nghiệm ở các tỉnh, bổ sung về kỹ năng phương pháp công tác và kinh nghiệm trong công tác tham mưu phục vụ.
Thứ ba, nâng cao hiệu quả công tác thu thập thông tin, soạn thảo văn bản và thực hiện các nhiệm vụ tham mưu. Tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng và hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa Văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.
Thứ tư, tăng cường phối hợp giữa chuyên viên các bộ phận, các phòng của Văn phòng, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh với Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan để tham mưu phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, HĐND bảo đảm kịp thời, chính xác, hiệu quả…
Thứ năm, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh và triển khai có hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng; làm tốt công tác theo dõi, đánh giá cán bộ công chức và người lao động; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hỗ trợ cán bộ công chức và người lao động gặp khó khăn khi thực thi nhiệm vụ; kịp thời biểu dương và khen thưởng đối với những người có thành tích xuất sắc trong công tác; xử lý nghiêm, đúng quy định đối với những người vi phạm…
Thứ sáu, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND các cấp trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở rộng các kênh tiếp nhận, trao đổi thông tin, giám sát giữa HĐND với cử tri và các cơ quan, đơn vị.
Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh PHẠM XUÂN PHÚ