Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk về thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15

Cùng dự có: Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Vân Chi; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Mạnh Tiến; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Tạ Văn Hạ; Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn; Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Danh Huy; đại diện lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước...

Báo cáo tại cuộc làm việc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Phạm Ngọc Nghị cho biết, qua 2 năm triển khai, các cơ quan, địa phương đã nỗ lực, quyết tâm triển khai quyết liệt các nhiệm vụ được giao; thực hiện và hoàn thành khối lượng lớn công việc, cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra. Các chính sách mang tính nhân văn, hướng đến việc hỗ trợ phục hồi kinh tế, chia sẻ khó khăn của người dân, doanh nghiệp do Quốc hội ban hành đã phát huy hiệu quả, được doanh nghiệp, nhân dân đánh giá cao.

Tuy nhiên, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các chính sách, dự án, công trình theo các nghị quyết của Quốc hội. Trong đó, dự án thành phần 3 - Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột (dự án được thực hiện cơ chế đặc thù về chỉ định thầu theo Nghị quyết của Quốc hội) đang gặp vướng mắc về mỏ vật liệu và bãi đổ thải.

Cụ thể, việc áp dụng cơ chế đặc thù đã làm giảm trình tự thủ tục, đẩy nhanh việc cấp phép các mỏ dự án, nhưng lại không quy định việc ký quỹ phục hồi môi trường để áp trách nhiệm của đơn vị khai thác trong việc thực hiện cải tạo môi trường sau khai thác. Ngoài ra còn có vướng mắc về việc phải thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai dẫn đến đơn vị khai thác không thỏa thuận, đền bù về đất đai với người dân, dẫn đến không thể thuê đất để triển khai.

Thay mặt Đoàn giám sát, Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn đã báo cáo kết quả giám sát bước đầu việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023 tại Đắk Lắk.

Đoàn công tác ghi nhận kết quả tích cực trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 đến phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của Đắk Lắk. Theo đánh giá của tỉnh, hầu hết các chính sách tài khóa, tiền tệ theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 đã được tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện và mang lại tác động tích cực, góp phần tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy phục hồi kinh tế, đóng góp quan trọng trong việc hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, qua khảo sát thực địa, tại dự án thành phần 3 - cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột vẫn còn nhiều vị trí chưa giải phóng mặt bằng, hạ tầng đường dây điện chưa được di dời… Qua giám sát cho thấy, hiện nay, dự án bị vướng mắc về thủ tục chuyển đổi diện tích rừng, mỏ vật liệu và bãi thải vật liệu. Trong khi Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng thuộc phạm vi của dự án, nhưng đến nay UBND tỉnh vẫn chưa ban hành quyết định chuyển đổi rừng, thu hồi, trồng rừng thay thế theo thẩm quyền.

Một số mỏ vật liệu chưa được cấp phép khai thác; quy hoạch của tỉnh đã được Thủ tướng ký nhưng quy hoạch huyện chưa hoàn thành dẫn đến khó khăn trong việc xác định 27 vị trí đổ thải. Do đó, Ủy viên Thường trực Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị UBND tỉnh báo cáo làm rõ nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan của việc chậm bàn giao mặt bằng cho dự án, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan; tiếp tục có giải pháp khả thi, phù hợp, đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm tiến độ chung của dự án.

Tiếp thu báo cáo kết quả giám sát bước đầu của Đoàn tại tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Phạm Ngọc Nghị cho biết, sẽ có những điều chỉnh và hoàn thiện lại báo cáo gửi Đoàn giám sát; tinh thần là "vướng chỗ nào sẽ gỡ chỗ đó", chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành cao tốc theo đúng chủ trương đầu tư Quốc hội đã quyết định.

Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy ghi nhận, đánh giá cao những nội dung khá sâu, sát thực tế trong báo cáo của UBND tỉnh Đắk Lắk. Đồng thời, đề nghị tỉnh nghiên cứu một cách thấu đáo báo cáo kết quả giám sát bước đầu cũng như các ý kiến của thành viên Đoàn giám sát, khẩn trương hoàn thiện báo cáo gửi Đoàn giám sát tổng hợp.