Với tỷ lệ tán thành cao, 467/469 tổng số đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, đạt 96,09%, tại Kỳ họp thứ Bảy vừa qua, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.1.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia (gọi tắt là Nghị quyết - PV).
Sáng 29.6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.1.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia, với 467/469 tổng số ĐBQH tham gia biểu quyết tán thành, đạt 96,09%.
Thảo luận ở hội trường về việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia, các đại biểu Quốc hội khẳng định những kết quả rất đáng trân trọng đạt được trong thực hiện các Nghị quyết. Đồng thời, cũng thẳng thắn chỉ rõ bất cập, hạn chế và nguyên nhân, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng quốc gia và thực hiện hiệu quả những chính sách chưa kết thúc của Nghị quyết số 43/2022/QH15.
Trong Nghị quyết số 43/2022/QH15, Quốc hội cho phép tăng chi đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước tối đa 176 nghìn tỷ đồng, tập trung trong 2 năm 2022 và 2023, cho các lĩnh vực: y tế; an sinh xã hội, lao động, việc làm; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Kết quả giám sát cho thấy, đến ngày 31.12.2023, tổng số vốn các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã phân bổ vốn hàng năm cho các dự án thuộc Chương trình là 130.287,4 tỷ đồng, giải ngân trong năm 2023 đạt 87.417 tỷ đồng, đạt 65,8% Kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành hoặc văn bản hướng dẫn chưa rõ, chưa thống nhất... là một nguyên nhân khiến một số chính sách quan trọng được Quốc hội đề ra tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội chậm được triển khai thực hiện, hiệu quả chưa cao, thậm chí có chính sách chưa triển khai được dù đây đều là những chính sách cấp bách với nguồn lực lớn nhằm hỗ trợ nền kinh tế và người dân, cộng đồng doanh nghiệp phục hồi sau đại dịch.
Trong hai năm thực thi, Nghị quyết 43/2022/QH15 đã hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình, minh chứng cho một Quốc hội đã lắng nghe, thấu hiểu lòng dân và hành động kịp thời - một quyết sách vô cùng sâu sắc. Không chỉ đạt được “mục tiêu kép” mà cao hơn cả là đã góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng cụ thể hóa vào cuộc sống của Nhân dân, thắt chặt sợi dây bền chặt giữa Đảng với dân, củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới.
Đến nay, hầu hết các chính sách trong Nghị quyết số 43/2022/QH15 đã hoàn thành, nên việc Quốc hội tiến hành chuyên đề giám sát ngay tại thời điểm này có ý nghĩa quan trọng. Qua đó, kịp thời đánh giá kết quả triển khai Nghị quyết; làm rõ nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, vướng mắc, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan; qua đó, rút ra bài học kinh nghiệm trong việc ban hành và triển khai chính sách, nhất là trong bối cảnh tình hình đặc biệt.
Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 22.5.2024 của Báo Đại biểu Nhân dân gồm các nội dung: Ngày làm việc thứ ba của Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chủ trì phiên họp Đoàn giám sát của Quốc hội về Nghị quyết số 43/2022/QH15; Gặp mặt đại biểu Quốc hội chuyên trách các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Việc triển khai các chính sách tài khóa, tiền tệ theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội đã bổ sung một nguồn lực lớn từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác để hỗ trợ đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19. Một số chính sách đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả kịp thời, nhận được sự đồng thuận, hưởng ứng của các tầng lớp Nhân dân và thành phần kinh tế.
Lời tòa soạn: Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội được ban hành và tổ chức thực hiện trong bối cảnh đặc biệt, khi dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, gây tác động rất tiêu cực đến đời sống kinh tế - xã hội đất nước và người dân. Sau 2 năm, qua giám sát tối cao của Quốc hội, kết quả thực hiện cho thấy, hầu hết chính sách, biện pháp ban hành tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 là kịp thời, hợp lòng dân, đáp ứng đòi hỏi cấp bách của thực tiễn cuộc sống. Cùng nhìn lại những kết quả nổi bật cũng như tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện nghị quyết này để thấy rõ hơn ý nghĩa của một quyết sách ra đời trong bối cảnh đặc biệt, chưa có tiền lệ của Quốc hội.
5 học sinh lớp 9 rủ nhau ra bờ biển thuộc xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh tắm thì 2 em bị sóng biển cuốn trôi mất tích. Hiện lực lượng chức năng đang nỗ lực tìm kiếm.
Sáng 11.4, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải - Trưởng đoàn giám sát của Quốc hội “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.01.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023” đã chủ trì cuộc làm việc với Tổ giúp việc của Đoàn giám sát để tiếp tục cho ý kiến với dự thảo báo cáo kết quả giám sát và dự thảo Nghị quyết.
Để chuẩn bị cho Quốc hội xem xét báo cáo chuyên đề “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023” vào Kỳ họp thứ Bảy tới, Đoàn giám sát của Quốc hội đã làm việc rất tích cực và trách nhiệm với các bộ, ngành, địa phương. Cử tri và Nhân dân mong rằng, bên cạnh những “quả ngọt”, giám sát là để nhận diện những hạn chế, khó khăn và chỉ rõ trách nhiệm của từng chủ thể trong việc chậm trễ thực hiện chương trình.
Sáng 4.4, tại Nhà Quốc hội, Đoàn giám sát của Quốc hội việc thực hiện Nghị quyết 43 và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023 đã tổ chức Phiên họp thứ ba cho ý kiến lần đầu với dự thảo Báo cáo kết quả giám sát và dự thảo Nghị quyết.
Sáng 4.4, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải - Trưởng Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.01.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023” đã chủ trì Phiên họp thứ ba của Đoàn giám sát, cho ý kiến lần đầu với dự thảo Báo cáo kết quả giám sát và dự thảo Nghị quyết.
Trước tình hình đất nước vô cùng khó khăn, phức tạp do ảnh hưởng của đại dịch Covid - 19, việc Quốc hội ban hành Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ, hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội là một quyết sách đúng đắn, kịp thời, có nhiều đổi mới, sáng tạo. Nghị quyết cũng đã cho phép sử dụng một nguồn lực rất lớn, với nhiều chính sách chưa từng có tiền lệ.
Tại cuộc làm việc sáng 22.3, giữa Đoàn giám sát với Chính phủ về “Việc thực hiện Nghị quyết số 43 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023", các thành viên Đoàn giám sát cho rằng: Việc phân bổ vốn đầu tư chậm, kéo dài, nhiều lần danh mục đề xuất phải thay đổi, điều chỉnh; triển khai thực hiện các dự án sử dụng vốn của Chương trình còn chậm, không bảo đảm hoàn thành theo thời hạn đã đề ra.
Sáng 22.3, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải - Trưởng đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11.01.2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023” chủ trì cuộc làm việc giữa Đoàn giám sát với Chính phủ.
Báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội, lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải khẳng định, việc áp dụng các cơ chế đặc thù được Quốc hội quy định tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khoá tiền tệ, hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và một số Nghị quyết của Quốc hội về một số công trình trọng điểm quốc gia đã phát huy hiệu quả rõ rệt, thậm chí có thể đo đếm được. Tuy nhiên, thực tế cũng đã phát sinh một số vướng mắc, đòi hỏi phải kịp thời hướng dẫn, xử lý để bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù.
Qua nghe báo cáo của 5 bộ, cơ quan và các ý kiến thảo luận tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, bên cạnh một số chính sách đã phát huy hiệu quả tích cực, thì một số chính sách theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 chưa đạt như kỳ vọng. Đây là vấn đề cần tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong việc ban hành và triển khai thực hiện chính sách.
