Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo, xác định được ngay toạ độ, ranh đất
Suốt nhiều năm qua bà Nguyễn Thị Thu Nguyệt (ngụ quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh, người mua hợp pháp khu đất rộng 240m2 thuộc thửa số 71, tờ bản đồ số 10 trên đường Hạ Long, phường 2, TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đi khiếu nại vì không được cập nhật chủ sử dụng trên giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSDĐ).
Cụ thể, tháng 9.2016, bà Nguyệt mua lại khu đất 240m2 từ bà Hứa Thị P. Theo sơ đồ vị trí khu đất được Phòng Kinh tế TP Vũng Tàu lập và xác nhận từ năm 1993 và được Trung tâm đo đạc bản đồ thuộc Sở Địa chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) trích lập lại khi cấp sổ đỏ (số R438397 ngày 28.3.2001) cho bà P.
Ngày 28.7.2022, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản số 269/QĐ-VPĐK về việc giải quyết khiếu nại (lần 1) của bà Nguyệt. Cụ thể, Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ không có cơ sở chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính để giải quyết hồ sơ chuyển nhượng theo quy định do chưa xác định được ranh đất.
Ngày 11.7.2022, Văn phòng Đăng ký đất đai đã tổ chức đoàn thực địa kiểm tra thực địa khu đất trên.
Tại thực địa các thành viên tham dự đã có ý kiến và thống nhất kết luận: Theo kết quả đo bằng thước tỷ lệ trên sơ đồ vị trí ngày 2.3.2001 do Trung tâm Đo đạc bản đồ (Sở Địa chính tỉnh BR-VT) lập thì đỉnh thửa phía đông bắc thửa đất số 71, tờ bản đồ số 10, phường 2 của bà P. chuyển nhượng cho bà Nguyệt cách đường Phan Chu Trinh khoảng 16m.
Ngày 24.10.2022, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) có văn bản số 810/QĐ-STNMT về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của bà Nguyệt nêu: Bản đồ địa chính Phường 2 đang lưu trữ không có thửa 71, tờ số 10 (cả bản đồ cũ và mới). Trên bản đồ địa chính Phường 2 năm 1991 và bản đồ số hóa hiện nay đều không có thửa 71, tờ bản đồ số 10 nên không thể cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ theo quy định của pháp luật.
Sau thời gian dài đi khiếu nại, tháng 2.2023, đích thân Bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu Phạm Viết Thanh họp tiếp dân để giải quyết hồ sơ này. Tại buổi họp, các cơ quan đều thừa nhận việc không xác định được vị trí thửa đất trên thực địa là do lỗi của các cơ quan Nhà nước khi làm thủ tục cấp sổ.
Thời điểm này, lãnh đạo Sở TN-MT và UBND TP Vũng Tàu đều khẳng định việc xác định vị trí đất là trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước. Nên sau đó, Sở TN-MT đã xác định và lập được bản đồ vị trí khu đất.
Sau cuộc họp này, Sở TN-MT lại xác định và lập được bản đồ vị trí khu đất. Tuy nhiên, hồ sơ của bà Nguyệt vẫn đang bị "treo". Bởi đến tháng 12.2022, khu đất lại dính vào vụ kiện tranh chấp về QSDĐ của nhà hàng xóm với Nhà nước.
Giải quyết lòng vòng?
Tưởng chừng sau khi Bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu Phạm Viết Thanh trực tiếp chỉ đạo, xác định được ranh đất thì vụ việc kéo dài nhiều năm của gia đình bà Nguyệt sẽ “hạ màn”, giải quyết xong.
Tuy nhiên, ngày 7.3.2023, Sở TN-MT có văn bản số 1113/STNMT-TTr về giải quyết đơn kiến nghị của bà Nguyễn Thị Thu Nguyệtgửi UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Ban Nội chính tỉnh ủy.
Theo văn bản của Sở TN-MT, ngày 6.12.2022, Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh có thông báo số 293/2023/TLST-HC và thông báo số 294/2022/TLST-HC về việc thụ lý vụ án hành chính sơ thẩm.
Ngày 3.2.2023, TAND tỉnh có thông báo số 26/TB-TA và thông báo số 27/TB-TA tổ chức chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại với việc “Khởi kiện vụ án hành chính trong lĩnh vực đất đai”. Người khởi kiện là ông Nguyễn Văn Ba và bà Võ Thị Hương, người bị kiện là UBND TP Vũng Tàu và UBND tỉnh. Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là bà Hứa Thị P. (chủ đất mà bà Nguyệt mua).
Tại văn bản này, Sở TN-MT đề nghị UBND tỉnh giao Chánh Thanh tra tỉnh thanh tra việc cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Ngọc Nga (được cấp ngày 20.10.2000), với diện tích 240m2 đất thuộc thửa 66/71, tờ bản đồ số 10, phường 2 và đề xuất UBND tỉnh xử lý vụ việc nêu trên theo quy định pháp luật.
Sau khi Thanh tra có kết luận và có kết quả xét xử của TAND tỉnh, giao Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tiếp tục thực hiện cập nhật chỉnh lý biến động cho bà Nguyệt theo quy định.
Ngày 30.3.2023, Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản số 567/TTr.NV3 gửi UBND tỉnh. Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh cho phép Thanh tra tỉnh không tổ chức thanh tra việc cấp GCNQSDĐ do UBND tỉnh cấp cho bà Nga.
Việc giải quyết xác định vị trí thửa đất đã cấp GCNQSDĐ cho bà Nga do các cơ quan chuyên môn thuộc Sở TN-MT có trách nhiệm thực hiện. Sau khi xác định được vị trí đất, đồng thời có kết quả xét xử của TAND tỉnh, Sở TN-MT chỉnh lý hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ của bà Nguyệt theo quy định của pháp luật.
Ngày 17.4.2023, UBND tỉnh có văn bản 4367/UBND –VP, theo đó UBND tỉnh đồng với với ý kiến đề xuất của Thanh tra tra tỉnh; Giao Sở TN-MT nghiên cứu ý kiến của Thanh tra tỉnh và có văn bản trả lời kiến nghị của công dân.
Ngày 17.5.2023, Sở TN-MT có văn bản gửi bà Nguyệt. Theo Sở TN-MT, qua rà soát, UBND TP Vũng Tàu nhận thấy thửa đất số 66, tờ bản đồ số 10 đã được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp GCNQSDĐ số R 438397 ngày 28.3.2001 cho bà Hứa Thị P. với diện tích 240m2, tờ bản đồ số 10, thửa 71 (thửa biến động).
Đối chiếu vị trí 2 thửa đất hiện nay do ông Nguyễn Văn Ba – bà Võ Thị Hương hiện đang lập hồ sơ đăng đăng ký cấp GCNQSDĐ nhận thấy: Trong diện tích 2.049,2m2 có diện tích 123,3m2 chồng lấn với GCN số R 438397. Như vậy có cơ sở để xác định vị trí, diện tích thửa số 71, tờ bản đồ số 10, phường 2 của bà Hứa Thị P. có sự chồng lấn tranh chấp với lô đất của ông Ba bà Hương đang xin cấp sổ.
Khu đất mà ông Ba bà Hương xin cấp phần lớn là đất do Nhà nước quản lý và khoảng 123m2 đất UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận số R 438397 cho bà Hứa Thị P. Gia đình ông Ba, bà Hương lấn chiếm sử dụng từ tháng 1.2014. Ông Nguyễn Thanh Hải (con ông Ba) đã bị UBND phường 2, TP Vũng Tàu xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và lĩnh vực đất đai đối với 8 công trình. Hiện nay, ông Hải vẫn chưa thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả, tiếp tục sử dụng đất.
Theo Sở TN-MT, do hiện tại TAND đang thụ lý vụ kiện hành chính (như nêu trên) nên sau khi có kết quả giải quyết của tòa, Văn phòng Đăng ký đất đai sẽ căn cứ bản án để giải quyết theo quy định pháp luật.
Ngày 21.8.2023, Ban Nội chính tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có văn bản số 2040-CV/BNCTU gửi bà Nguyệt. Tại văn bản này, Ban Nội chính cũng nêu: Cần chờ kết quả xét xử của Tòa án để các cơ quan chức năng căn cứ giải quyết theo quy định pháp luật.
Bà Nguyệt cho rằng, mấy năm qua các cơ quan của Bà Rịa - Vũng Tàu giải quyết lòng vòng, lấy đủ lý do như không xác định được ranh đất, thửa đất không có trong bản đồ địa chính..., để từ chối giải quyết hồ sơ của bà. Phải đến khi Bí thư Tỉnh ủy làm việc, chỉ đạo mới vào cuộc xác định được vị trí khu đất.
“Sự thiếu trách nhiệm của các cơ quan không chỉ làm mất quyền lợi sử dụng đất của tôi nhiều năm nay, mà còn khiến tôi phải mất thêm thời gian chờ giải quyết hồ sơ vì dính vụ kiện của hàng xóm. Tôi cũng không có quyền tham gia vụ kiện với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì sao lại không giải quyết cho tôi”, bà Nguyệt bức xúc.
Theo bà Nguyệt, cần làm rõ hồ sơ giải phóng đền bù khi mở rộng đường Phan Chu Trinh. Đồng thời làm rõ diện tích 2.400m2 mà gia đình ông Nguyễn Văn Ba đang xin cấp sổ bao gồm cả 240m2 đất của bà Nguyệt và phần lớn còn lại là đất Nhà nước. UBND phường 2 đã nhiều lần lập biên bản với các công trình sai phạm tại đây nhưng các công trình vẫn tồn tại tới nay? Ai chịu trách nhiệm khi đất công bị bao chiếm nhiều năm? có hay không sự buông lỏng quản lý?
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả thực thi pháp luật trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
