Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Đồng Nai vừa ban hành kết luận điều tra vụ án Vi phạm các quy định về quản lý đất đất đai và Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất xảy ra tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh TP Biên Hòa.
Kết luận điều tra xác định, ông Võ Văn Chánh (nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, nay là Bí thư Thành ủy Biên Hòa) là người có liên quan xuyên suốt trong vụ việc và đang tiếp tục điều tra làm rõ.
Theo kết luận điều tra, trong nhiệm kỳ 2011 – 2016, ông Chánh là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai được phân công phụ trách lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, tài nguyên và môi trường (TN&MT), giúp Chủ tịch theo dõi và chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Sở TN&MT.
Kết quả điều tra xác định, ngày 11.12.2015, Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai nhận được văn bản số 138/CV-HH/2015 của Công ty Huy Hoàng kiến nghị về việc giao đất cho Nguyễn Hữu Thành quản lý sử dụng, trình cho ông Đinh Quốc Thái (Chủ tịch UBND tỉnh) để báo báo, xin ý kiến. Ông Thái đã có bút phế “Anh Chánh PCT xem xử lý việc này” tại phiếu xử lý văn bản để chuyển cho ông Chánh.
Sau khi nhận được văn bản trên, ông Chánh có bút phê “Nhất trí về chủ trương, giao cho Sở TN&MT đề xuất các thủ tục theo quy định” chỉ đạo Sở TN&MT đề xuất các thủ tục để thực hiện kiến nghị của Công ty Huy Hoàng.
Kết luận điều tra nêu, tại thời điểm nhận được kiến nghị của Công ty Huy Hoàng, ông Chánh không đọc kỹ nội dung văn bản, không biết Công ty Huy Hoàng giao đất cho Nguyễn Hữu Thành từ ngày 4.4.2002. Ông Chánh chỉ nhận thấy Công ty Huy Hoàng được cho thuê đất nhưng không thực hiện dự án và đã bị thu hồi giấy phép đầu tư nên kiến nghị giao đất cho cá nhân khác để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất.
Do đó, ông Chánh chấp thuận về chủ trương, tuy nhiên phải thực hiện giao đất theo trình tự, thủ tục đúng quy định pháp luật và đã chỉ đạo Sở TN&MT tham mưu đề xuất các thủ tục theo quy định. Tuy nhiên, ông Chánh không nhận được báo cáo của Sở TN&MT, không biết các cơ quan chức năng thực hiện ý kiến chỉ đạo của mình như thế nào.
Từ sau bút phê trên, ông Chánh không chỉ đạo nội dung gì khác về xử lý đất đai liên quan đến Công ty Huy Hoàng và cũng không được các cơ quan chức năng báo cáo kết quả thực hiện. Chưa có căn cứ chứng minh việc ông Chánh có bút phê chỉ đạo nêu trên vì chịu áp lực chỉ đạo từ cấp trên, gây áp lực cho cấp dưới và vì động cơ vụ lợi.
Theo kết luận điều tra, bút phê của ông Chánh là cơ sở để Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh giao UBND TP Biên Hòa hướng dẫn Nguyễn Hữu Thành lập thủ tục công nhận quyền sử dụng đất. Từ đó, dẫn đến việc các cơ quan chức năng xác định sai đối tượng sử dụng đất, bồi thường sai đối tượng, gây thiệt hại hơn 78 tỷ đồng.
Ngoài ra, vai trò của ông Chánh về quản lý đất đai được thể hiện xuyên suốt từ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cho đến giao đất, cho thuê đất nên Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai sẽ tiếp tục điều tra làm rõ, khi có căn cứ đề nghị xử lý sau.
Nhiều người liên quan nhưng… chưa đến mức xử lý hình sự
Trong vụ án sai phạm gây thất thoát ngân sách hơn 78 tỷ đồng xảy ra tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh TP Biên Hòa, Cơ quan CSĐT xác định có nhiều đối tượng liên quan nhưng chưa đến mức xử lý hình sự hoặc không đủ căn cứ buộc tội.
Cụ thể như bà Phạm Thụy Thúy Loan (vợ Trương Quốc Tuấn, Công ty Phước Thái), Đinh Hữu Định, nhân viên pháp lý Công ty Phước Thái.
Bên cạnh đó là nhóm 14 người nguyên là lãnh đạo, các cán bộ các đơn vị liên quan như: ông Nguyễn Hữu Lý (nguyên Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai, hiện nghỉ hưu), ông Nguyễn Tuấn Anh (nguyên Trưởng Phòng Quy hoạch, Sở TN&MT)…
Những người này, được Cơ quan CSĐT xác định có liên quan đến vụ án nhưng chưa đủ yếu tố cấu thành thành tội vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, theo quy định của Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017).
