
Kết luận Thanh tra số 81/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch của Bộ Xây dựng một lần nữa chỉ ra những vi phạm tại Dự án The Arena của Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh.
Theo đó, Dự án The Arena nằm tại tại lô TTT13, D14d, TT9b thuộc khu 4 – Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, phường Cam Nghĩa, TP. Cam Ranh (tỉnh Khánh Hòa). Đây là công trình dân dụng cấp I, công trình hạ tầng kỹ thuật cấp III. Ngày 15.12.2017 UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 3826/QĐ-UBND phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (điều chỉnh lần 5) đối với dự án này.
Kết luận thanh tra (KLTT) xác định, về thành phần hồ sơ thẩm định: Cục Quản lý hoạt động xây dựng (QLHĐXD) không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ (quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc, quyết định lựa chọn nhà thầu lập dự án, văn bản thẩm duyệt hoặc ý kiến về báo cáo đánh giá tác động môi trường của cơ quan có thẩm quyền, tài liệu khảo sát, thiết kế, tổng mức đầu tư dự án (dự toán), hồ sơ năng lực của các nhà thầu…) khi thẩm định thiết kế cơ sở Dự án The Arena theo quy định tại Biểu mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18.6.2015 của Chính phủ.

Về nội dung thẩm định, KLTT cho biết Cục QLHĐXD thẩm định thiết kế cơ sở đối với tòa A1 và A2 khi chưa có quy hoạch chi tiết được phê duyệt (quy hoạch chi tiết điều chỉnh lần thứ 6); nhiều thông số khi thẩm định có sai khác, điều chỉnh giảm hơn với quy hoạch chi tiết được duyệt. Cụ thể diện tích xây dựng tháng A2, A3, A4, công trình biệt thự, công trình dịch vụ; tổng diện tích sàn xây dựng; tổng số căn hộ; thẩm định khi báo cáo tác động môi trường chưa được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt.
Cục QLHĐXD không lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức liên quan về nội dung sử dụng đất đai (thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt). Điều này thực hiện không đúng với quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Ngoài ra, Cục QLHĐXD không thẩm định nội dung sự phù hợp của giải pháp tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn. Điều này thực hiện không đúng với quy định tại điểm g khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18.6.2014.
Bên cạnh đó, Cục QLHĐXD ban hành văn bản nhưng không kết luận Dự án The Arena chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo. Điều này thực hiện không đúng với quy định tại khoản 1 Điều 9 Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30.6.2016 của Bộ Xây dựng. Cụ thể điều này quy định: “Kết quả thẩm định phải đánh giá, kết luận về mức đáp ứng yêu cầu đối với từng nội dung thẩm định và toàn bộ nội dung trình thẩm định theo mẫu quy định tại Phụ lục II Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18.6.2015 của Chính phủ.

Theo tài liệu, trước đó, ngày 4.11.2020, Thanh tra Chính phủ có Thông báo KLTT số 1919/TB-TTCP liên quan đến nhiều dự án bất động sản tại Khánh Hòa. Tại thông báo KLTT này, Thanh tra Chính phủ chỉ ra Dự án The Arena (còn có tên khác: Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái) của Công ty CP Trần Thái làm chủ đầu tư đã thay đổi diện tích đất thuê qua nhiều lần điều chỉnh.
Tại dự án này, UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm Điều 54 Luật Đầu tư 2005. Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho biết, dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2009, đến nay đã gần 10 năm nhưng tiến độ rất chậm...
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, chịu trách nhiệm đối với các vi phạm trên là Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan, Giám đốc các sở ngành: Sở Kế hoạch và đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Trưởng ban Quản lý khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, Chủ tịch UBND TP. Cam Ranh.
Cũng tại thông báo KLTT trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa: rà soát, làm rõ nguyên nhân, lý do và căn cứ thực hiện việc điều chỉnh tăng diện tích đất dự án, nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 và các nội dung khác để xử lý theo quy định của pháp luật; rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách Nhà nước…
* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục thông tin đến bạn đọc và cử tri cả nước.