Thanh tra tỉnh Bình Phước vừa ban hành kết luận thanh tra (KLTT) về trách nhiệm Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (KH-CN) trong việc chấp hành các quy định của pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật ngân sách Nhà nước trong việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Theo KLTT, trong niên độ năm 2021-2023, Sở KH-CN đã triển khai 18 nhiệm vụ KH-CN các cấp, trong đó có 10 đề tài nghiên cứu KH-CN cấp tỉnh (đã nghiệm thu 5 đề tài, 5 đề tài đang thực hiện), 8 nhiệm vụ KH-CN cấp cơ sở (đã nghiệm thu 5, đang thực hiện 3) với tổng kinh phí là hơn 21 tỷ đồng.

Đoàn Thanh tra đã tiến hành kiểm tra 5 nhiệm vụ KH-CN (2 đề tài cấp tỉnh, 2 đề tài cấp cơ sở và 1 dự án cấp cơ sở). Sở KH-CN, chủ nhiệm đề tài thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ KH-CN; đã tổ chức nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, đã và đang trong quá trình thanh quyết toán theo quy định.

Tổng kinh phí cấp phát cho 5 nhiệm vụ KH-CN nêu trên là hơn 4,7 tỷ đồng, tổng kinh phí đã sử dụng và chấp nhận quyết toán là hơn 4 tỷ đồng, tổng kinh phí còn lại hơn 686 triệu đồng (huỷ tại kho bạc).

Đoàn tiến hành thanh tra và phát hiện đề tài “Ứng dụng công nghệ sản xuất cá rô phi toàn đực và đánh giá khả năng phát triển, hiệu quả kinh tế của cá rô phi nuôi thương phẩm trên địa bàn tỉnh Bình Phước” do Trung tâm dịch vụ Nông nghiệp (DVNN) tỉnh Bình Phước thực hiện có sai sót như: Hội đồng chấp thuận kết quả tuyển chọn và nội dung thuyết minh chi tiết đề tài đã được thông qua từ năm 2018 mà không đăng tải thông tin theo trình tự, thủ tục quy định để các đơn vị, cá nhân có nhu cầu thực hiện đề tài này là chưa đảm bảo tính khách quan.

Đối với việc quản lý, giải ngân, thanh toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH-CN, qua kiểm tra Thanh tra tỉnh Bình Phước nhận thấy việc quản lý, giải ngân, thanh toán kinh phí thực hiện 2 đề tài cấp tỉnh, 2 đề tài cấp cơ sở và 1 dự án cấp cơ sở đã được Sở KH-CN, đơn vị chủ trì và chủ nhiệm đề tài thực hiện trình tự, thủ tục lập dự toán, quản lý nguồn kinh phí, thanh quyết toán các nhiệm vụ KH-CN còn tồn tại một số sai sót của 3 đề tài.

Cụ thể, các đề tài “Ứng dụng công nghệ sản xuất cá rô phi toàn đực và đánh giá khả năng phát triển, hiệu quả kinh tế của cá rô phi nuôi thương phẩm trên địa bàn tỉnh Bình Phước” và Nghiên cứu nhân giống, bảo tồn và phát triển hai loài lan dược liệu quý hiếm (Lam Gấm và Lan Thạch Hộc Tía) trên địa bàn tỉnh Bình Phước”, Sở KH-CN sử dụng kết quả thẩm định tại các chứng thư thẩm định giá của Công ty Thẩm định giá Trung Tín để làm cơ sở xem xét các định giá dự toán nhiệm vụ và căn cứ trong khâu xác định giá thẩm định kinh phí để trình UBND tỉnh phê duyệt đề cương, kinh phí nhiệm vụ là không phù hợp về thời gian (Báo cáo Thẩm định giá có sau ngày họp Hội đồng).

Đơn vị chủ trì đăng tải không đầy đủ thông tin đấu thầu lên Hệ thống mạng đấu thấu Quốc gia, báo Đấu Thầu đối với gói thầu mua sắm vật tư, hàng hoá, thuốc và hoá chất, giá trị gói thầu hơn 424 triệu đồng là chưa đúng theo quy định Luật Đấu thầu năm 2013.

Ban Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chậm đăng tải và đăng tải chưa đầy đủ thông tin về đầu thầu các gói lên Hệ thống mạng đấu thấu Quốc gia, báo Đấu Thầu đối với gói thầu mua sắm vật tư, hàng hoá, thuốc và hoá chất, giá trị gói thầu hơn 424 triệu đồng là chưa đúng theo Nghị định số 63/2014 của Chính phủ.

Đối với dự án “Xây dựng mô hình sản xuất giống một số loại cây ăn trái tại tỉnh Bình Phước”, Trung tâm KH-CN tỉnh Bình Phước không tuân thủ theo quyết định của Sở KH-CN về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trung tâm KH-CN không xin ý kiến sở KH-CN điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu mà tự ý tổ chức mua sắm nguyên vật liệu, năng lượng theo hình thức chỉ định thầu với số tiền đề nghị quyết toán hơn 96 triệu đồng.

Đối với việc kiểm tra tiếp nhận, quản lý, xử lý tài sản được trang bị trong quá trình thực hiện nhiệm vụ KH-CN và đánh giá tính hiệu quả của các nhiệm vụ KH-CN, Thanh tra tỉnh Bình Phước ghi nhận, sau khi 2 đề tài cấp tỉnh, 2 đề tài cấp cơ sở và 1 dự án cấp cơ sở được nghiệm thu, Sở KH-CN và các đơn vị chủ trì chậm tham mưu UBND tỉnh thực hiện việc xác định giá trị tài sản; chậm ban hành văn bản gửi các đơn vị đăng ký thẩm định giá trị tài sản sau nghiệm thu. Chậm tổ chức chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng; chậm ứng dụng vào thực tế để đánh giá tính khả thi của đề tài, dự án.

Sở KH-CN, đơn vị chủ trì và chủ nhiệm đề tài của 2 nhiệm vụ KH-CN chưa thực hiện việc đăng ký và lưu giữ kết quả theo quy định tại Nghị định số 11/2014 của Chính phủ.

Qua kiểm tra thực tế để đánh giá hiệu quả của đề tài, Thanh tra tỉnh Bình Phước phát hiện số lượng mô hình, con giống, cây giống giảm hơn so với thời điểm nghiệm thu.

Từ những sai phạm nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh Bình Phước kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo Sở KH-CN trong thời gian qua đã để xảy ra những sai phạm.

Yêu cầu Sở KH-CN tổ chức kiểm điểm trách nhiệm công chức, viên chức tham mưu để xảy ra các sai sót mà kết luận thanh tra đã nêu. Chỉ đạo Trung tâm KH-CN tỉnh Bình Phước khẩn trương nộp số tiền hơn 24,5 triệu đồng kinh phí xuất toán do chi sai vào tài khoản của Sở KH-CN, đồng thời tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các sai sót.

Đối với Sở Tài chính, tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với cá nhân để xảy ra các sai sót trong công tác thẩm định dự toán kinh phí. Yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét, xử lý trách nhiệm Trung tâm DVNN tỉnh Bình Phước.

Đối với Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, xem xét, xử lý trách nhiệm Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao vì để xảy ra các sai sót nêu trên. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo Sở KH-CN về những sai phạm đã xảy ra.