Trong các dự án đầu tư do Nhà nước làm chủ đầu tư, việc đấu thầu với mức giá sát giá gói thầu không phải là điều bất thường nếu quy trình được thực hiện minh bạch và các nhà thầu đưa ra mức giá hợp lý. Tuy nhiên, khi tỷ lệ tiết kiệm ngân sách quá thấp, điều này có thể khiến dư luận đặt dấu hỏi về tính cạnh tranh thực sự trong quá trình đấu thầu.
Dữ liệu đấu thầu tại Sở Giao thông Vận tải (GTVT) tỉnh Bình Phước cho thấy, nhiều gói thầu có giá trúng thầu sát giá dự toán, trong đó các nhà thầu "quen mặt" liên tục trúng thầu với tần suất cao. Điển hình, với cả vai trò độc lập và liên danh, Công ty TNHH Xây dựng Phát triển Bình Phước (Công ty XD Bình Phước) đã trúng 17 gói thầu liên tiếp do Sở GTVT làm chủ đầu tư, với tổng giá trị hơn 177,6 tỷ đồng. Đa phần các gói thầu này có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp, chỉ dao động từ 0,1% đến dưới 1%. Con số này thấp hơn rất nhiều so với tỷ lệ tiết kiệm trung bình của cả nước trong năm 2023, đạt 4,18%.
Công ty Cổ phần TNHH Xây dựng Phát triển Bình Phước có địa chỉ tại tổ 4, khu Phố Hiếu Cảm, thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành, Bình Phước do ông Nguyễn Văn Trọng là đại diện pháp luật. Hiện công ty đang có vốn điều lệ là 20 tỷ đồng với 15 nhân viên đang được đăng ký làm việc.
Mới đây, trước khi chuyển công tác, ông Nguyễn Tấn Hùng – Giám đốc Sở GTVT tỉnh Bình Phước (ngày 7.10.2024 được bổ nhiệm làm Bí thư Huyện ủy Đồng Phú), đã liên tục ký phê duyệt cho Công ty XD Bình Phước trúng 3 gói thầu chỉ trong 2 ngày.
Cụ thể, ngày 17.9.2024, Gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.760 đoạn từ QL.14 đi cầu Đăk Lấp, Công ty XD Bình Phước trúng thầu với giá hơn 8,9 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,2% (19 triệu đồng).
Đến ngày 18.9.2024, gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.760 đoạn từ xã Bình Minh đi xã Bom Bo, Công ty XD Bình Phước tiếp tục trúng thầu với giá hơn 9 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,22% (20 triệu đồng).
Cũng trong ngày 18.9.2024, liên danh của Công ty XD Bình Phước còn được lãnh đạo Sở GTVT tỉnh Bình Phước ký quyết định phê duyệt cho trúng thầu gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.755 đoạn nối tiếp kế hoạch bảo trì năm 2023 đi Lam Sơn với giá hơn 8,8 tỷ đồng.
Trước đó, Công ty XD Bình Phước cũng trúng hàng loạt gói thầu do Sở GTVT làm chủ đầu tư, gồm: Gói thầu xây lắp dự án Sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.755 đoạn từ ngã tư Thống Nhất đi Lam Sơn trúng thầu với giá hơn 8,9 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,4% (36 triệu đồng); gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.757 qua xã An Khương, huyện Hớn Quản trúng thầu với giá hơn 13,4 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,18% (25 triệu đồng); gói thầu xây lắp dự án sửa chữa nền mặt đường, gia cố lề đường, hệ thống thoát nước và hệ thống ATGT đoạn từ Trung tâm y tế huyện Bù Gia Mập đến giao Quốc lộ 14C trên ĐT.741 trúng thầu với giá hơn 16 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,13% (21 triệu đồng).
Đáng chú ý, trong ngày 28.6.2023, lãnh đạo Sở GTVT tỉnh Bình Phước đã ký 4 quyết định phê duyệt cho Công ty XD Bình Phước trúng 4 gói thầu trong cùng một ngày. Cụ thể: Gói thầu xây lắp dự án Sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.760 đoạn qua xã Đường Mười đi cầu Đăk Lung II trúng thầu với giá hơn 8,9 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách gói thầu khoảng 0,17% (16 triệu đồng). Ảnh 1; gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.760 đoạn từ cầu Đăk Lung II đi cầu Đăk ơ II trúng thầu với giá hơn 9,2 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,21% (20 triệu đồng). Ảnh 8
Gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.757 đoạn từ giao ĐT.756 đi Quốc lộ 13 trúng thầu với giá hơn 4,3 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,27% (12 triệu đồng). Ảnh 3; gói thầu xây lắp dự án sửa chữa định kỳ tuyến ĐT.760 đoạn qua xã Bom Bo đi xã Đường Mười trúng thầu với giá hơn 8,9 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 0,17% (16 triệu đồng).
Hiện nay, tỉnh Bình Phước có hơn 1.200 nhà thầu đăng ký hoạt động, nhưng Công ty XD Bình Phước vẫn thường xuyên trúng thầu các dự án do Sở GTVT tỉnh làm chủ đầu tư với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp. Trong khi đó, tại các gói thầu ở tỉnh Đồng Tháp và Sóc Trăng, Công ty XD Bình Phước đã trúng thầu trong bối cảnh có nhiều nhà thầu tham gia và đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách nhà nước khá cao.
Cụ thể, Ngày 1.11.2024, gói thầu xây lắp 6 dự án bố trí dân cư tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021 - 2025, liên danh của Công ty XD Bình Phước được UBND TP. Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp ký quyết định phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 18 tỷ đồng, tiết kiệm khoảng 8,9% (hơn 1,775 tỷ đồng). Gói thầu có 3 đơn vị dự thầu.
Ngày 30.10.2024, gói thầu xây lắp 1 dự án sửa chữa đột xuất trên các tuyến Đường tỉnh, Công ty XD Bình Phước được Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng ký quyết định phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 12,687 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách gói thầu khoảng 5,05% (675 triệu đồng). Gói thầu có 2 đơn vị dự thầu.
Để bảo đảm sử dụng ngân sách nhà nước một cách công bằng và hiệu quả, cần tăng cường giám sát chặt chẽ các quy trình đấu thầu, đồng thời thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra, đánh giá và công khai minh bạch kết quả đấu thầu. Những biện pháp này không chỉ ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực mà còn giúp bảo đảm các dự án đầu tư công đạt hiệu quả tối ưu, mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội.
Để khắc phục tình trạng này, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc nâng cao hiệu quả thực thi Luật Đấu thầu. Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước tăng cường thanh tra, kiểm tra các gói thầu có ít nhà thầu tham gia, tỷ lệ tiết kiệm thấp hoặc chưa thực hiện đấu thầu qua mạng. Các hoạt động giám sát và kiểm tra này nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả kinh tế cho các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, đồng thời kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm theo quy định.
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát, thông tin công tác triển khai, hiệu quả thực tế của các gói thầu Công ty TNHH Xây dựng Phát triển Bình Phước đến bạn đọc và cử tri cả nước.