Sai phạm tại Sở KH-CN Quảng Ngãi - bài 2: Đề tài khoa học trùng lặp, mua sắm thiết bị nhưng không sử dụng gây lãng phí ngân sách

Chỉ trong vòng một tháng cuối năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi đã hai lần ký thông báo kết luận các nội dung tố cáo liên quan đến sai phạm của ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở KH-CN Quảng Ngãi.

Nhiều đề tài nghiên cứu trùng lặp

Trước đó, UBND tỉnh Quảng Ngãi nhận được đơn tố cáo cho rằng, ông Nguyễn Văn Thành chưa tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các quyết định giao quyền sử dụng đối với tài sản là kết quả của 35 nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tổ chức nghiệm thu trong giai đoạn từ 2017 đến tháng 1.2022, gây lãng phí tiền ngân sách. Kết quả xác minh nội dung tố cáo trên là đúng. Sai sót này thuộc trách nhiệm của ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở KH-CN.

Ngoài ra, đơn tố cáo cho rằng, Giám đốc Sở KH-CN đã tham mưu chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quyết định triển khai thực hiện 6 dự án, nhiệm vụ khoa học và công nghệ trùng lặp về nội dung nghiên cứu.

Kết quả xác minh có 3/6 dự án, nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh có trùng lặp về nội dung nghiên cứu.

Cụ thể: Dự án hỗ trợ ứng dụng tiến bộ kỹ thuật phát triển chăn nuôi bò lai, tăng thu nhập cho nông dân, góp phần xây dựng nông thôn mới ở các xã miền núi huyện Đức Phổ có trùng lặp 5 nội dung hướng dẫn kỹ thuật với Dự án xây dựng mô hình phát triển chăn nuôi bò thành nghề sản xuất chính của nông hộ trên địa bàn huyện Đức Phổ;

Dự án hỗ trợ ứng dụng tiến bộ khoa học nghệ phát triển đàn bò lai hướng thịt trên nền bò cái lai Zêbu tại các xã miền núi huyện Sơn Tịnh có 6 nội dung hướng dẫn kỹ thuật trùng lặp với Dự án hỗ trợ ứng dụng tiên tiến bộ kỹ thuật phát triển chăn nuôi bò lai, tăng thu nhập cho nông dân, góp phần xây dựng nông thôn mới ở các xã miền núi huyện Đức Phổ.

Dự án ứng dụng khoa học công nghệ xây dựng mô hình chăn nuôi bền vững cho đoàn viên thanh niên và nông dân xã Trà Phú (huyện Trà Bồng, Quảng Ngãi) có mô hình về chăn nuôi gà (quy mô 30.000 con gà thịt/4 hộ) đã thực hiện tại Dự án ứng dụng khoa học công nghệ tuyển chọn, nhân giống và phát triển chăn nuôi gà thả đồi an toàn tại huyện Sơn Hà.

Theo tìm hiểu thực tế, thì việc lặp lại các nội dung nghiên cứu như trên gây tốn kém, lãng phí nguồn ngân sách cấp cho hoạt động khoa học công nghệ. Kết luận xác định, trách nhiệm thuộc về ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.

Ngoài ra, nội dung tố cáo cho rằng, ông Thành đã lập một số nội dung của đề tài, dự án, nhiệm vụ khoa học và công nghệ, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; lập dự toán và thanh quyết toán; chuyển giao đánh giá hiệu quả đối với 9 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh vi phạm quy định của Nhà nước (có 30 nội dung tố cáo).

Đối với hai nội dung tố cáo dự án ứng dụng khoa học và công nghệ xây dựng vùng chuyên canh lạc trên đất lúa và màu kém hiệu quả theo chuỗi giá trị tại xã Tịnh Thọ, huyện Sơn Tịnh, chuyển giao và quản lý tài sản thực hiện chuyển giao tài sản trang thiết bị cho Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Sơn Tịnh nhưng Hợp tác xã Nông nghiệp Tịnh Thọ khai thác sử dụng là không đúng quy định Luật quản lý sử dụng tài sản công. Kết quả xác minh nội dung tố cáo này là đúng và trách nhiệm thuộc về ông Nguyễn Văn Thành.

Gây lãng phí ngân sách

Một nội dung tố cáo khác là việc ông Thành đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định đầu tư, mua sắm, trang thiết bị cho Phòng Thí nghiệm công nghệ sinh học nhưng không sử dụng gây lãng phí nguồn ngân sách.

Theo kết quả xác minh của UBND tỉnh Quảng Ngãi tại văn bản số 624/TB-UBND  ngày 22.12.2023, việc mua sắm trang thiết bị cho Phòng Thí nghiệm công nghệ sinh học ở 2 giai đoạn không đồng bộ. Cụ thể, giai đoạn 1: Gói thầu mua sắm máy móc thiết bị cho Trại nghiên cứu thực nghiệm ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ sản xuất; Giai đoạn 2 là Dự án Phòng thí nghiệm công nghệ sinh học cho Trại nghiên cứu thực nghiệm ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ sản xuất.

Theo đó, các tài sản mua sắm ở giai đoạn 1 vào năm 2018 trong khi Dự án Phòng thí nghiệm chưa được đầu tư (đến tháng 1/2021 mới nghiệm thu đưa vào sử dụng); Các thiết bị phục vụ lĩnh vực nuôi cất mô, thực hiện nhiệm vụ vi sinh cũng chưa đưa vào khai thác, sử dụng vì thiếu các trang thiết bị.

Đến nay, các thiết bị như bàn soi gel (trị giá hơn 30,7 triệu đồng), bộ điện di (trị giá 24,9 triệu đồng), hệ thống lọc nước ion được đầu tư giai đoạn 2 vẫn chưa đưa vào sử dụng và các tài sản khác chưa được khai thác hiệu quả. UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, đã chỉ đạo lập đề án chuyển giao Trại nghiên cứu thực nghiệm và chuyển giao công nghệ về Trung tâm giống thuộc Sở NN&PTNT.

Theo tìm hiểu của PV, dự án Phòng thí nghiệm công nghệ sinh học do Sở KH-CN tỉnh Quảng Ngãi được giao làm chủ đầu tư, có tổng kinh phí trên 7 tỷ đồng, thời gian triển khai thực hiện từ năm 2018-2020. Tuy nhiên, Sở KH-CN tỉnh Quảng Ngãi không xây phòng, rồi mới mua sắm thiết bị, đưa vào vận hành mà làm ngược lại. Cụ thể vào năm 2018 dù chưa xây dựng phòng để lắp đặt, nhưng Sở KH-CN tỉnh Quảng Ngãi đã triển khai và thực hiện gói thầu mua sắm trang thiết bị, gồm máy hấp phôi nấp, tủ sấy, nồi hấp tiệt trùng, tủ trưng bày… với tổng kinh phí hơn 2,1 tỷ đồng.

Vì phòng lắp đặt chưa xây nên toàn bộ số thiết bị mua về được chuyển về “cất tạm” tại một số phòng trống của Trại nghiên cứu thực nghiệm (xã Hành Thuận, huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi).

Đến năm 2019 sau khi được tiếp tục cấp vốn, Sở KH-CN mới cho khởi công và xây dựng hoàn thành phòng thí nghiệm, với tổng kinh phí khoảng 5 tỷ đồng và đến năm 2020, sở này mới đưa toàn bộ số thiết bị mua trước đó vào tiến hành lắp đặt, rồi đóng cửa cho đến tận bây giờ vẫn chưa đưa vào hoạt động.

Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi xác định, để xảy ra những sai sót này thuộc về trách nhiệm của ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở KH-CN.

(Còn nữa)