Thanh tra TP.HCM vừa ban hành Thông báo về kết luận thanh tra toàn diện dự án khu nhà ở cán bộ, công nhân viên của Sở Văn hóa -Thể thao (Sở VHTT) tại phường Phú Hữu, quận 9, nay là TP.Thủ Đức.
Tự ý phân lô, phê duyệt không đúng
Theo Thanh tra TP.HCM, trong quá trình triển khai dự án đã có nhiều vi phạm, thiếu sót. Cụ thể về chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP.HCM ban hành quyết định chấp thuận Công ty Tổ chức Biểu diễn Nghệ thuật thuộc Sở VHTT làm chủ đầu tư dự án là chưa phù hợp.
Về việc giao đất, quản lý và quy hoạch thực hiện dự án, Sở VHTT đề xuất thay đổi hướng tuyến đường Liên phường, dẫn đến đường Liên phường có trong chỉ tiêu đất giao thông để thực hiện dự án là chưa thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của UBND TP.HCM, chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh ranh giao đất và chưa báo cáo cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh ranh thu hồi giao đất. Dự án chưa lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dẫn đến Giấy phép quy hoạch này đã hết thời hạn vào năm 2017.
Sở VHTT đã phân phối, bàn giao một số lô nền tại dự án chưa đúng đối tượng; ký kết hợp đồng với Công ty TNHH Sản xuất, Xây dựng và Dịch vụ Thời Kiên và Công ty Cổ phần đầu tư Nam Tiên đối với phần diện tích đất xây dựng công trình công cộng tại dự án là chưa phù hợp.
Đáng chú ý, chủ đầu tư đã tự ý phân lô tăng thêm 14 nền đất nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép, phê duyệt; không thiết kế xây dựng hồ điều tiết để tiêu thoát nước. Xác định phần diện tích đất công (làm cơ sở cho việc bồi thường thiệt hại theo phương thức hoán đổi đất cho Nhà nước với tỷ lệ là 10% của chủ đầu tư) có chênh lệch lớn với cơ quan chức năng; Việc tăng thêm diện tích đất ở tại dự án chưa được các cơ quan chuyên môn có ý kiến dẫn đến chưa được xác định số tiền đóng nghĩa vụ tài chính.
Về trách nhiệm của UBND TP Thủ Đức, Thanh tra TP.HCM xác định, việc phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án không đúng chỉ đạo của UBND TP.HCM trong đó có việc đưa diện tích đất đường Liên phường vào chỉ tiêu đường giao thông, không xây dựng hồ điều tiết để tiêu thoát nước.
Về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, theo Thanh tra TP.HCM, cơ quan chức năng vẫn bồi thường phần diện tích đường Liên phường mà UBND TP.HCM đã chỉ đạo không giao phần diện tích này để thực hiện dự án, dẫn đến phần diện tích này người dân được bồi thường 2 lần. Đã có 17 hộ dân có diện tích gần 1,5ha với số tiền hơn 4,4 tỷ đồng không thuộc trường hợp đủ điều kiện bồi thường.
UBND TP Thủ Đức đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Anh Tuấn trong khi khu đất đã được Thủ tướng Chính phủ giao đất và có quy hoạch xây dựng dự án, là không đúng quy định. Sau đó ông Trần Anh Tuấn đã chuyển nhượng lại cho 10 hộ dân khác.
Mặc dù về sau UBND quận 9 (nay là UBND TP Thủ Đức) ban hành quyết định thu hồi giấy chứng nhận đã cấp cho 10 hộ dân nói trên nhưng vẫn gặp nhiều khó khăn trong thu hồi đất thực hiện dự án.
Về xây dựng nhà và công trình công cộng, hiện dự án chỉ có 1/27 nhà ở là nhà mẫu, còn lại không theo mẫu.
Thanh tra TP.HCM xác định trách nhiệm các sai phạm, thiếu sót nêu trên trong việc thực hiện dự án thuộc về Sở VHTT, UBND TP Thủ Đức, Sở TNMT, các đơn vị, cá nhân có liên quan thời kỳ phát sinh vụ việc.
Khẩn trương rà soát, kiểm tra việc cấp “sổ đỏ”
Trên cơ sở thống nhất với kết luận của Thanh tra TP, Chủ tịch UBND TP.HCM đã yêu cầu Sở VHTT tổ chức chấn chỉnh khắc phục các hạn chế, sai sót; kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan; khẩn trương báo cáo Sở KHĐT để điều chỉnh quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư cho phù hợp.
Chủ động liên hệ, phối hợp với Sở TNMT để xác định, điều chỉnh ranh giao đất theo hướng dẫn của cơ quan chức năng cho phù hợp điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; xác định lại phần diện tích đất công bị thu hồi làm cơ sở cho việc bồi thường thiệt hại theo phương thức hoán đổi đất cho Nhà nước với tỷ lệ là 10% của chủ đầu tư.
Chủ động đề xuất phương án xử lý đối với việc bồi thường phần diện tích đường Liên phường và 17 hộ dân (với diện tích gần 1,5 ha, số tiền hơn 4,4 tỷ đồng) không thuộc trường hợp đủ điều kiện bồi thường để Sở TNMT và Sở Tài chính xem xét, có ý kiến hướng dẫn. Đồng thời rà soát có biện pháp xử lý và đề xuất xử lý phù hợp đối với các trường hợp bán nền đất không đúng đối tượng.
Đối với Sở TNMT, UBND TP.HCM yêu cầu nghiêm túc phê bình rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân chậm thực hiện nhiệm vụ được UBND Thành giao; báo cáo việc phê duyệt chỉ tiêu cơ cấu sử dụng đất có đường Liên phường và tăng diện tích đất ở tại dự án có xác định nghĩa vụ tài chính tương ứng.
Khẩn trương rà soát, kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại dự án theo chỉ đạo của UBND TP.HCM và việc ký kết hợp đồng giữa Sở VHTT với Công ty TNHH Sản xuất, Xây dựng và Dịch vụ Thời Kiên và Công ty Cổ phần đầu tư Nam Tiên. Báo cáo kết quả cho UBND TP.HCM để xử lý theo quy định.
UBND TP.HCM cũng chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Thủ Đức xem xét, có ý kiến đối với việc tăng thêm 14 nền đất so với quyết định phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án. Thời gian thực hiện và báo cáo kết quả cho UBND TP.HCM là 30 ngày.
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.
