Trước những dấu hiệu tội phạm về giá nhập khẩu và giá trúng thầu trong dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động, nuôi trồng thủy sản, bảo vệ môi trường, Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang.
Thanh tra tỉnh Kiên Giang có thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng đối với dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang và dự án đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) làm chủ đầu tư.
Dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động sai phạm thế nào?
Thanh tra tỉnh Kiên Giang đã chỉ ra nhiều sai phạm trong đấu thầu đối với dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang do Sở NN&PTNT tỉnh Kiên Giang làm chủ đầu tư.
Trong đó, Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) có dấu hiệu bất thường của nhà thầu về giá nhập khẩu (giá mua) cao hơn giá dự thầu trên 5,5 tỷ đồng và khai tăng khối lượng thanh toán hơn 1,1 tỷ đồng; không thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong thời gian bảo hành công trình.
Sở NN&PTNT đã không thực hiện thủ tục lựa chọn nhà thầu, không ký kết hợp đồng tư vấn lập dự án và tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu; không trình thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán sau khi có quyết định đầu tư.
Sau khi hoàn thành, Sở này lại giao trách nhiệm cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y quản lý, sử dụng hệ thống trạm quan trắc là chưa phù hợp theo chức năng và nhiệm vụ của chi cục.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang thực hiện phương thức chỉ định thầu rút gọn gói thầu tư vấn, giám sát lắp đặt và tư vấn kiểm định chưa đúng kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, không ký hợp đồng thẩm định giá với Công ty Trách nhiệm hữu hạn kiểm toán ASCO. Đơn vị này còn mở thầu trễ thời gian quy định; chưa thực hiện nghiệm thu, thanh toán và thanh lý hợp đồng tư vấn, thẩm tra kế hoạch mua sắm, thẩm định giá thiết bị.
Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thẩm định giá Tây Nam (Công ty Tây Nam) ký hợp đồng liên doanh với Công ty cổ phần định giá - tư vấn và đầu tư xây dựng VINASUN để thực hiện thẩm định giá, thời điểm thẩm định giá thì hợp đồng này đã hết thời hạn. Công ty Tây Nam báo cáo kết quả thẩm định giá và hồ sơ khảo sát của thẩm định viên không thể hiện đầy đủ nội dung theo quy định.
Công ty chưa đánh giá được khả năng việc người bán sẵn sàng bán, không xác định được giá của từng hệ thống, thiết bị mà chỉ cho ra kết quả giá trị tổng của hạng mục dẫn đến không chính xác, không khách quan.
Công ty Tây Nam không thực hiện bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, sử dụng 3 bảng báo giá của 3 đơn vị để làm căn cứ so sánh nhưng cả 3 đơn vị báo giá trên đều thuộc “vệ tinh” AIC . Các nhà thầu liên quan vi phạm nguyên tắc không đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu, không đảm bảo công bằng, minh bạch.
Đối với dự án này, Công ty AIC trúng thầu thực hiện dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động, trị giá hơn 83 tỷ đồng.
Dự án công trình kiểm soát mặn ven biển sai phạm hàng loạt
Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây trên địa bàn TP Rạch Giá và các huyện Châu Thành, Kiên Lương, Thanh tra tỉnh Kiên Giang cho rằng Công ty Cổ phần Thẩm định giá BTCVALUE dùng thông tin thị trường không có thật để tư vấn ban hành chứng thư thẩm định giá số 9319.314/BTCVALUE của 270 loại vật tư và hệ thống thiết bị xi lanh vận hành cửa cống kênh Nhánh, cống rạch Tà Niên dẫn đến không chính xác, không khách quan.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang sử dụng kết quả thẩm định giá của Công ty Cổ phần Thẩm định giá BTCVALUE để trình thẩm định dự toán gói thầu xây dựng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định dự toán gói thầu cống kênh Nhánh, cống rạch Tà Niên chưa bảo đảm tính đúng đắn, hợp lý.
Thanh tra tỉnh đề nghị cần làm rõ các chi phí theo quy định, sau khi làm rõ các chi phí cùng với giá nhập khẩu của Hải quan đã cung cấp được nêu trong kết luận, nếu xác định gây thiệt hại ngân sách thì báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh Kiên Giang chuyển vụ việc sang công an tỉnh xử lý theo quy định.
Có dấu hiệu tội phạm
Kết luận thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 1,1 tỷ đồng đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ dự án hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh xử lý theo quy định của pháp luật do vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đấu thầu, giá; các đơn vị tư vấn dự án, đơn vị báo giá và đơn vị trúng thầu dự án đều thuộc “vệ tinh” của Công ty AIC; đồng thời Công ty AIC có bất thường về giá nhập khẩu và giá trúng thầu, có dấu hiệu tội phạm.
Tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Bộ Tài chính xử lý theo đúng quy định đối với bà Vũ Thị Hiền - Thẩm định viên Công ty Cổ phần Thẩm định giá BTCVALUE và ông Nguyễn Hoàng Quyết - Thẩm định viên Công ty Tây Nam do vi phạm quy định về thẩm định giá.
Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các ngành chức năng tham mưu UBND tỉnh Kiên Giang tổ chức kiểm điểm và xử lý theo quy định của pháp luật đối với 2 tập thể, kiểm điểm trách nhiệm có hình thức xử lý kỷ luật đối với 2 cá nhân và kiểm điểm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm xem xét xử lý trách nhiệm đối với 2 cá nhân, trong đó có ông Nguyễn Văn Tâm, nguyên giám đốc Sở NN-PTNT Kiên Giang.
Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan chức năng đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
