Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có văn bản (số 76/TB-TTTP-P7) thông báo kết luận thanh tra (KLTT) về Thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP. Hồ Chí Minh. Thời kỳ thanh tra năm 2020-2021.
9 phòng, ban thiếu sót
Theo thông báo KLTT, năm 2020, 2021 và 9 tháng đầu năm 2022, Sở GTVT TP. Hồ Chí Minh và các phòng ban, đơn vị trực thuộc chưa tổ chức thực hiện hoặc có thực hiện nhưng chưa đầy đủ, chưa đúng một số quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Cụ thể, 9 phòng, ban của Sở chưa triển khai thực hiện việc đổi vị trí công tác đối với công chức tại cơ quan Sở các năm 2020, 2021, 2022 và cả các năm trước kể từ khi Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 có hiệu lực; 5 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở cũng chưa thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức.
Về việc quản lý, sử dụng mặt bằng, nhà, đất, thông báo KLTT nêu: 3 mặt bằng Sở đang bỏ trống, không sử dụng cần phải xây dựng phương án để đưa vào khai thác, sử dụng; 11 mặt bằng Sở đã đưa vào phương án sắp xếp, xử lý trình cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý.
Theo thông báo KLTT Sở và các đơn vị trực thuộc không thực hiện công khai đầy đủ tình hình tài chính, ngân sách và tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước hàng quý, 6 tháng. Điều này là không đúng theo quy định của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15.6.2017 của Bộ Tài chính.
Việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước (thu phí, lệ phí) và thu sự nghiệp, dịch vụ trong năm 2020, 2021 không đạt so với kế hoạch năm được giao. Năm 2020 số thực thu phí, lệ phí chỉ đạt hơn 433/539 tỷ đồng, chỉ đạt 80,35%; Năm 2021: 318/457 tỷ đồng, chỉ đạt 69,49%...
Hàng nghìn quyết định xử phạt hành chính chưa thực hiện
Theo thông báo KLTT, đến ngày 30.9.2022, số quyết định xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của Chánh Thanh tra Sở vẫn còn 2.258/17.916 (tỷ lệ 13%) quyết định xử phạt chưa thực hiện, với số tiền chưa thu được để nộp ngân sách là hơn 22/96 tỷ đồng (tỷ lệ 23%); Số quyết định xử lý vi phạm hành chính do Thanh tra Sở tham mưu UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành là 53/79 quyết định xử phạt (các quyết định thuộc năm 2022) chưa thực hiện với số tiền chưa thu được để nộp ngân sách là hơn 5 tỷ đồng (tỷ lệ 63%).
Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên 275 hồ sơ xử lý vi phạm hành chính ghi nhận một số hạn chế, thiếu sót như: chưa thực hiện đánh bút lục, lưu trữ theo quy định tại Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Gửi quyết định xử phạt cho cá nhân, tổ chức không đúng thời gian quy định; Lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt không ghi đầy đủ thông tin theo mẫu đã ban hành tại Nghị định số 97/2017/NĐ-CP và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Tạm giữ giấy phép thi công nhưng không có biên bản tạm giữ và quyết định tạm giữ…
Từ những sai sót được phát hiện qua thanh tra, Chánh Thanh tra TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo: Giám đốc Sở GTVT chỉ đạo, chấn chỉnh thực hiện việc công khai, minh bạch, dân chủ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát tập thể và của cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng hiệu quả công tác, phòng ngừa tham nhũng.
Nghiêm túc triển khai thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với các trường hợp đã đủ điều kiện chuyển đổi tại các phòng, ban và đơn vị.
Xây dựng phương án sử dụng hiệu quản, phù hợp quy định, báo cáo trình UBND TP. Hồ Chí Minh xem xét đối với 3 mặt bằng nhà đất không sử dụng.
Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính, khắc phục tình trạng chậm thực hiện quyết định xử phạt; Thực hiện các biện pháp cần thiết để thực hiện nghiêm túc đối với 2.258 quyết định xử phạt thuộc thẩm quyền của Chánh Thanh tra Sở chưa thực hiện với số tiền hơn 22 tỷ đồng. Bên cạnh đó là 53 quyết định xử phạt thuộc thẩm quyền của UBND TP. Hồ Chí Minh với số tiền hơn 5 tỷ đồng.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.