Thanh tra Bộ Xây dựng đã ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 104/KL-TTr về việc thanh tra UBND tỉnh Long An trong hoạt động đầu tư xây dựng và một số dự án có sử dụng vốn ngân sách Trung ương.

Tổng giá trị hợp đồng sai, tăng hơn 16,5 tỷ đồng tại 8 dự án

Thanh tra Bộ Xây dựng đã kiểm tra 18 dự án do nhiều sở, ngành làm chủ đầu tư. Trong đó có nhiều dự án, công trình thủy lợi, xây dựng bờ kè do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) tỉnh Long An làm chủ đầu tư.

Cụ thể, đối với công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng (ĐTXD) kè chống sạt lở sông Vàm Cỏ Tây (đoạn từ chợ cá Phường 2 đến cầu mới Tân An), việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư có sai sót. Đó là Sở NN-PTNT có Tờ trình số 6692/TTr-SNN ngày 24.11.2020 nhưng không có báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư. Vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14.

Trong khi đó, công tác báo cáo thẩm định dự án đầu tư của Dự án kè kênh nước mặn (phía bờ Đông) xã Long Hựu Đông, Long Hựu Tây, huyện Cần Đước) không có nội dung thẩm định về “sự phù hợp của thiết kế cơ sở với phương án tuyến công trình được chọn”, “sự phù hợp của thiết kế cơ sở với vị trí địa điểm xây dựng, khả năng kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực”. Hai vấn đề trên vi phạm quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Theo KLTT, công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công – dự toán xây dựng công trình, dự toán gói thầu xây dựng tại Dự án ĐTXD kè chống sạt lở bờ sông, bảo vệ thị trấn Bến Lức (huyện Bến Lức), thiết kế vỉa hè rộng 3,4m. Điều này không phù hợp với chiều rộng vỉa hè là 2m được phê duyệt trong quyết định chủ trương đầu tư. Vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 31 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.

KLTT chỉ ra: "Công tác lập, thẩm định phê duyệt dự toán nhiều gói thầu đối với công trình xây dựng tại 18 dự án còn tồn tại, hạn chế dẫn đến giá trị dự toán gói thầu sai tăng hơn 49,6 tỷ đồng. Trong đó, 8 dự án do Sở NN-PTNT làm chủ đầu tư giá trị sai tăng hơn 26,4 tỷ đồng. Vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019; khoản 1 Điều 12 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP.

Công tác ký kết hợp đồng xây dựng đối với 18 dự án cũng có nhiều sai phạm. Việc tính toán khối lượng thiết kế bản vẽ thi công còn sai sót dẫn đến khối lượng một số hạng mục công việc trong hợp đồng đã ký kết của các dự án sai tăng so với khối lượng trong thiết kế bản vẽ thi công được duyệt. Giá trị hợp đồng sai tăng tương ứng số tiền hơn 31,9 tỷ đồng. Trong đó: 8 dự án do Sở NN-PTNT làm chủ đầu tư giá trị hợp đồng sai tăng hơn 16,5 tỷ đồng".

Những đơn vị nào thi công?

Theo tài liệu của phóng viên, Dự án Kè chống sạt lở bờ sông, bảo vệ thị trấn Bến Lức có tổng chiều dài toàn tuyến là 2,1 km, do Sở NN-PTNT làm chủ đầu tư với nguồn vốn khoảng 420 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh. Hiện đã được triển khai thi công giai đoạn 1 (xây dựng kè đoạn K0+441 đến K1=514 vào bảo đảm giao thông thủy – PV) trên 1.000m. Đơn vị thi công là Công ty Cổ phần Xây dựng đê kè và phát triển nông thôn Hải Dương (Công ty Đê kè Hải Dương), đơn vị giám sát thi công: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Công nghệ mới (Công ty Công nghệ mới).

Theo tài liệu, ngày 7.9.2023, Phó Giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Long An Đỗ Hữu Phương ký Quyết định số 1061/QĐ-SNN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT), Gói thầu giám sát (giai đoạn 1). Công ty Công nghệ mới trúng thầu với giá hơn 449 triệu đồng. Giá gói thầu là hơn 1,3 tỷ đồng (kể cả dự phòng).

Tiếp đó, ngày 1.11.2023, Phó Giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Long An Đỗ Hữu Phương ký Quyết định số 1322/QĐ-SNN phê duyệt KQLCNT qua mạng, Gói thầu thi công (giai đoạn 1) và bảo đảm giao thông thủy của dự án trên. Công ty Đê kè Hải Dương trúng thầu với giá hơn 118 tỷ đồng. Qua đấu thầu tiết kiệm hơn 4,7 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm gần 3,9%. Giá gói thầu thi công giai đoạn 1 là hơn 123 tỷ đồng.

Dự án kè kênh nước mặn (phía bờ Đông) xã Long Hựu Đông, Long Hựu Tây, huyện Cần Đước) có tổng mức đầu tư 334 tỷ đồng. Hiện giai đoạn 1 đã hoàn thành.

Theo tài liệu, ngày 17.12.2021, Sở NN-PTNT có Quyết định số 1938/QĐ-SNN phê duyệt KQLCNT Gói thầu thi công xây dựng đoạn kè từ K0+000 đến K1+074 và K1+594 +đến K1+934 và bảo đảm giao thông của dự án trên. Đơn vị trúng thầu: Công ty TNHH Xây dựng Mỹ Đà với giá trúng thầu hơn 206 tỷ đồng (thời gian thực hiện hợp đồng 519 ngày). Gói thầu có giá hơn 196 tỷ đồng (theo Quyết định số 10100/QĐ-UBND ngày 14.10.2021 của UBND tỉnh Long An).

Đến ngày 25.4.2022, Sở NN-PTNT có Quyết định số 280/QĐ-SNN phê duyệt KQLCNT Gói thầu giám sát thi công dự án trên. Công ty Công nghệ mới trúng thầu với giá hơn 1,2 tỷ đồng. Giá gói thầu hơn 2,3 tỷ đồng (theo Quyết định số 10100/QĐ-UBND ngày 14.10.2021 của UBND tỉnh Long An).

Còn Dự án đầu tư xây dựng kè chống sạt lở sông Vàm Cỏ Tây (đoạn từ chợ cá Phường 2 đến cầu mới Tân An) có tổng mức đầu tư hơn 277 tỷ đồng (theo Quyết định số 4973/QĐ-UBND ngày 28.12.2020 của UBND tỉnh Long An).

Ngày 11.9.2024, Sở NN-PTNT có Quyết định số 793/QĐ-SNN phê duyệt KQLCNT qua mạng gói thầu thi công xây dựng kè đoạn K0+000 – K0+400 và bảo đảm giao thông thủy của dự án trên. Nhà thầu trúng thầu: Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng và thương mại Sao Đỏ - Công ty Đê kè Hải Dương – Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng thương mại SIC, trúng thầu với giá hơn 86,3 tỷ đồng (thời gian thực hiện gói thầu: 180 ngày). Gói thầu có giá hơn 90 tỷ đồng (theo Quyết định số 722/QĐ-UBND ngày 3.2.2023 của UBND tỉnh Long An). Qua đấu thầu tiết kiệm: 4 529 651 040 đồng; tỷ lệ tiết kiệm 4,9%.

* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát việc thực hiện các gói thầu và thông tin đến bạn đọc và cử tri cả nước.