Ngày 18.10, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết, vừa ban hành Kết luận số 102 về việc thanh tra đột xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính tại Bệnh viện Y học cổ truyền Quảng Nam.
Qua đó, chỉ rõ hàng loạt sai phạm về tài chính, mua sắm, đấu thầu, đồng thời kiến nghị xử lý trách nhiệm của Giám đốc, Kế toán bệnh viện và các cá nhân, đơn vị liên quan.
Nhiều gói thầu có sai phạm
Đối với việc thực hiện mua sắm, sửa chữa thường xuyên tại bệnh viện, cơ quan Thanh tra chỉ rõ, các gói mua sắm của Bệnh viện đa phần có giá trị dưới 100 triệu đồng, được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, không gộp thành 1 gói thầu có giá trị trên 100 triệu để mua sắm bằng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn.
Qua kiểm tra hồ sơ, nhiều gói thầu chưa đảm bảo quy định. Việc nghiệm thu các thành phần công việc không xác định cụ thể khối lượng, không thể hiện bản vẽ hoàn công; thiết bị vật tư thực hiện không có chứng chỉ quản lý xuất xứ, quản lý chất lượng; thiếu, không đảm bảo về số lượng, chủng loại vật tư…
Công tác mua, quản lý, sử dụng thuốc Milgamma N (thuốc dùng để trị các bệnh về thần kinh - pv) còn nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể, trong số 3.000 ống thuốc Milgamma N mà bệnh viện mua từ Công ty CP Thương mại dịch vụ Thăng Long thì chỉ sử dụng chỉ 82 ống. Số còn lại là 2.918 ống tồn kho, hết hạn sử dụng. Thanh tra tỉnh cũng xác định rõ trách nhiệm của Giám đốc Bệnh viện trong sự việc này là chưa kịp thời xử lý, giải quyết dẫn đến việc 2.918 ống thuốc hết hạn sử dụng, gây lãng phí, thiệt hại về kinh tế cho bệnh viện.
Đối với công tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Khoa Lão khoa thành Khoa Lão khoa - Phục hồi chức năng, thanh tra cũng chỉ ra nhiều hạn chế, trong đó qua kiểm tra, giá trị nghiệm thu quyết toán cần phải giảm trừ với số tiền hơn 111 triệu đồng. Chủ đầu tư thực hiện thanh toán cho các đơn vị có liên quan hơn 3,6 tỷ đồng; còn nợ hơn 1 tỷ đồng nhưng chủ đầu tư chưa xác định nguồn vốn thanh toán.
Ngoài ra, cơ quan thanh tra cũng kết luận, bệnh viện chưa thực hiện thu hồi số tiền 265 triệu đồng theo yêu cầu của Sở Y tế; chưa thực hiện nộp trả ngân sách nhà hơn 3,46 tỉ đồng theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước về kiểm toán ngân sách địa phương năm 2018; chậm thu hồi các khoản tạm ứng của các cá nhân, trong đó có người ứng trên 200 triệu đồng từ năm 2020, 2022.
Thanh tra cũng chỉ ra các hạn chế trong việc sử dụng, quyết toán nguồn kinh phí nguồn kinh phí bổ sung cho Bệnh viện dã chiến số 1 tại Bệnh viện Y học cổ truyền Quảng Nam và hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải nguy hại.
Xem xét trách nhiệm người đứng đầu Bệnh viện
Kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng nêu rõ, trong khoảng thời gian từ tháng 7 năm 2020 đến tháng 2 năm 2021, bệnh viện thực hiện chi cho Bác sĩ Ngô Ngọc Toàn – Giám đốc Bệnh viện đứng tên giấy phép hành nghề cho bệnh viện với số tiền 5 triệu đồng/tháng và đã thực hiện chi với tổng số tiền 40 triệu đồng. Điều này không đúng quy định và vi phạm vào các hành vi bị cấm của Luật Khám chữa bệnh được quy định tại khoản 4, Điều 6 của Luật này.
Tháng 3 năm 2021, trên cơ sở báo cáo của Đoàn kiểm tra, Sở Y tế Quảng Nam đã chỉ đạo thu hồi khoản chi trên vào quỹ bệnh viện. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra (năm 2024), Giám đốc Bệnh viện vẫn chưa chấp hành chỉ đạo trên của Sở Y tế.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng xác định việc bệnh viện ký hợp đồng với bác sĩ Trần Nhung thực hiện công việc ngoài giờ hành chính (từ 17h30 đến 20h30 hàng ngày) và đã chi trả 225 triệu đồng là trái quy định.
Chánh thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Y tế xem xét xử lý theo thẩm quyền về trách nhiệm người đứng đầu đối với Giám đốc Bệnh viện Y học cổ truyền về những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng tài chính như nội dung kết luận thanh tra đã nêu. Yêu cầu Bệnh viện Y học cổ truyền Quảng Nam kiểm điểm trách nhiệm của Giám đốc, Kế toán bệnh viện và các cá nhân, bộ phận liên quan…
Về xử lý tài chính, Thanh tra tỉnh Quảng Nam xác định số tiền sai phạm và thực hiện chưa đúng quy định của Nhà nước là hơn 673 triệu đồng. Chánh thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị thu hồi, giảm trừ quyết toán, chẩn chỉnh cụ thể đối với các khoản tiền. Trong đó, yêu cầu Giám đốc bệnh viện thu hồi, nộp trả vào quỹ của bệnh viện 265 triệu đồng thanh toán trái quy định cho ông Ngô Ngọc Toàn và ông Trần Nhung.
