Hoàn thiện chính sách hỗ trợ vùng quy hoạch đất trồng lúa chất lượng cao

Văn phòng Chính phủ có văn bản số 320/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp về việc hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định về đất trồng lúa.

Trong đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ sung giải thích từ ngữ và các tiêu chí xác định, cơ quan chịu trách nhiệm xác định vùng quy hoạch trồng lúa có năng suất, chất lượng cao, vùng đất trồng lúa phải bảo vệ nghiêm ngặt, vùng đất trồng lúa được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi.

Về tiêu chí xác định vùng quy hoạch trồng lúa năng suất, chất lượng cao, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường rà soát, hoàn thiện theo hướng hạn chế tối đa các tiêu chí có tính định tính, bổ sung các tiêu chí định lượng, nhất là về ứng dụng khoa học, công nghệ, giảm phát thải, năng suất cao, bảo đảm phù hợp với từng vùng, dễ triển khai thực hiện; bổ sung tiêu chí về sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất các cấp.

Về chính sách hỗ trợ, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, áp dụng khoa học công nghệ hiện đại cho vùng trồng lúa có năng suất, chất lượng cao, Phó Thủ tướng yêu cầu kế thừa và hoàn thiện các cơ chế, chính sách hiện có đối với đất trồng lúa.

Cùng với đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (về chính sách tín dụng nếu có) xây dựng và hoàn thiện các chính sách mới cho vùng quy hoạch đất trồng lúa năng suất, chất lượng cao theo hướng: các chính sách hỗ trợ, đầu tư cần được giới hạn, không dàn trải, đúng đối tượng, tập trung vào việc đạt được năng suất, chất lượng cao, vào giá trị gia tăng thu được, đạt được mục tiêu của vùng quy hoạch trồng lúa năng suất, chất lượng cao đã được UBND cấp tỉnh khoanh định và công khai.

Quy định tách bạch chính sách hỗ trợ với chính sách đầu tư, trên cơ sở đó quy định rõ trách nhiệm của Nhà nước, trách nhiệm của doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, cần xác định rõ nguồn vốn (vốn đầu tư, vốn chi thường xuyên) theo quy định của pháp luật hiện hành đối với các chính sách hỗ trợ, chính sách đầu tư; đánh giá tác động của các chính sách từ đó xác định tính khả thi; bổ sung thêm chính sách về hỗ trợ, đầu tư về áp dụng khoa học, công nghệ hiện đại.

Đối với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, Phó Thủ tướng yêu cầu phải quy định rõ, cụ thể các nội dung của chính sách để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả của chính sách như: hình thức hỗ trợ; đối tượng, hoạt động được hỗ trợ; mức, định mức hỗ trợ; điều kiện, tiêu chí để được hỗ trợ; thời gian hỗ trợ; trình tự, thủ tục, hồ sơ để thực hiện các chính sách này; các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xem xét, quyết định hỗ trợ; cơ chế, cơ quan kiểm tra, giám sát việc hỗ trợ, sử dụng hỗ trợ; đa dạng hình thức hỗ trợ.