Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đã chỉ ra hàng loạt sai sót trong giao đất công, sử dụng ngân sách tại huyện Cần Giờ. Những vi phạm này liên quan trực tiếp đến Chủ tịch UBND huyện.
Giao đất công cho doanh nghiệp không đúng quy định
Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có thông kết luận thanh tra số 25/TB-TTTP-P3 liên quan đến trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ. Thời kỳ thanh tra từ 1.1.2020 đến 31.12.2021.
Theo thông báo kết luận thanh tra, trong giai đoạn từ năm 2015 - 2021, Doanh nghiệp tư nhân Phú Hào Khang được UBND huyện Cần Giờ tạm giao diện tích đất 19.751,2m2 tại thị trấn Cần Thạnh để phục vụ kinh doanh.
Cơ quan thanh tra xác định, việc giao đất trên là không đúng quy định tại Điều 52, Điều 56 và Điều 59 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014. Đến nay, doanh nghiệp này không còn hoạt động tại địa phương, không nộp tiền thuê đất làm thất thu tiền thuê đất của Nhà nước.
Theo văn bản số 235/CCTCG-NVQLT ngày 8.8.2022 của Chi cục thuế huyện Cần Giờ, số tiền thuê đất tạm tính hơn 777 triệu đồng.
Cũng theo thông báo kết luận thanh tra, việc thu ngân sách từ xử lý vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực trong năm 2020, 2021, các cơ quan có thẩm quyền thuộc huyện Cần Giờ đã tham mưu, ban hành 1.758 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền hơn 5,2 tỷ đồng trên các lĩnh vực đất đai, xây dựng, an ninh trật tự, an toàn vệ sinh thực phẩm... Tuy nhiên, huyện chỉ mới thu nộp ngân sách Nhà nước hơn 1 tỷ đồng…
Tỷ lệ người vi phạm chấp hành nộp phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính của huyện còn thấp (khoảng 20,8%) cho thấy việc theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thi hành quyết định xử phạt chưa được quan tâm và chưa áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 86 và Điều 87 Luật Xử phạt vi phạm hành chính, trong đó còn nhiều trường hợp chưa thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả (buộc tháo dỡ, khôi phục lại tình trạng ban đầu) theo đúng quy định, là có ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, trong đó có thu cho Ngân sách Nhà nước.
Ngoài ra, UBND huyện Cần Giờ cũng thực hiện việc tạm ứng chi hỗ trợ lãi vay và thanh toán tạm ứng không đúng theo quy định tại Điều 12 quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 12.2.2018 của UBND TP. Hồ Chí Minh.
Việc kiểm tra sau giải ngân 3 tháng cũng chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định dẫn đến phát sinh khoản hỗ trợ đã tạm ứng cho ngân hàng nhưng đến nay không đảm bảo thủ tục thanh toán là hơn 2,5 tỷ đồng, trong đó số tiền hơn 616 triệu đồng chi sai quy định cần phải thực hiện thu hồi ngay để tránh thất thoát tài sản Nhà nước.
Chuyển cơ quan cảnh sát điều tra nếu không thu hồi được tiền chi sai
Với các sai phạm trên, Chánh Thanh tra thành phố đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo xử lý nhiều vấn đề.
Ngày 10.2.2023, Văn phòng UBND TP. Hồ Chí Minh đã có công văn số 916/VP-NCPC truyền đạt ý kiến chỉ đạo của 2 Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Ngô Minh Châu và Dương Anh Đức. Theo đó, thông nhất cơ bản nội dung kết luận thanh tra.
Cụ thể, UBND TP. Hồ Chí Minh giao Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những vi phạm nêu trên và khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, thiếu sót…
Lãnh đạo UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ thu hồi 896 triệu đồng là khoản chênh lệch giữa giá trị thanh toán lớn hơn số quyết toán tại 24 dự án mà các chủ đầu tư chưa hoàn trả ngân sách theo quy định (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Cần Giờ: 23 dự án, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Cần Giờ 1 dự án).
Đồng thời, khẩn trương chỉ đạo thu hồi ngay số tiền hơn 616 triệu đồng đã tạm ứng cho ngân hàng Sacombank – Chi nhánh Cần Giờ, ngân hàng Agribank – Chi nhánh Cần Giờ nhưng chi sai quy định để nộp hoàn trả ngân sách. Trường hợp các tổ chức tín dụng tiếp nhận tạm ứng nhưng không hoàn trả đúng thời hạn quy định thì chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra để xử lý…
Tổ chức kiểm tra rà soát việc quản lý, sử dụng nhà, đất tại huyện nhằm đảm bảo thực hiện đúng phương án xử lý sắp xếp nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước của UBND TP. Hồ Chí Minh theo đúng Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31.12.2017, Nghị định 67/2021/NĐ-CP ngày 15.7.2021 của Chính phủ.
Trong đó sớm báo cáo đề xuất UBND TP. Hồ Chí Minh về phương án xử lý phù hợp, tránh lãng phí đối với các địa chỉ nhà, đất do Nhà nước trực tiếp quản lý hiện đang để trống; xử lý việc cho thuê đất nông nghiệp công ích không quan đấu thầu tại các xã và các trường hợp cho thuê khác theo đúng quy định của pháp luật.
Khẩn trương báo cáo xin ý kiến hướng dẫn của Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn xử lý các vướng mắc phát sinh liên quan đến số tiền hơn 1,9 tỷ đồng đã tạm ứng từ năm 2017 – 2018 cho các tổ chức tín dụng khi thực hiện quyết định số 04/2016/QĐ-UBND của UBND TP. Hồ Chí Minh về ban hành quy định về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 – 2020.
Trường hợp cần thiết thì báo UBND TP. Hồ Chí Minh để được chỉ đạo, xử lý kịp thời, không để kéo dài.
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan chức năng đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
