Hà Nội: Cánh đồng "bờ xôi ruộng mật" hơn 100 hecta bỏ hoang cả thập kỷ vì dự án dính đầy sai phạm

Xót xa cả trăm hecta đất "bờ xôi ruộng mật" bỏ hoang cỏ mọc

Mới đây, Báo Đại biểu Nhân dân liên tục nhận được phản ánh của cử tri sinh sống tại xã Đồng Quang (huyện Quốc Oai, TP Hà Nội) về việc đất nông nghiệp của người dân bị thu hồi để phục vụ Dự án Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao Đồng Quang từ năm 2008 đến nay vẫn chưa nhận được tiền đền bù. Trong khi đó, dự án chưa thấy đâu nhưng khu đất rộng khoảng 116ha đến nay vẫn đang trong tình trạng bỏ hoang, cỏ mọc um tùm.

Là người dân sinh sống tại thôn Dương Cốc (xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai), gia đình ông Nguyễn Lực được giao 2 sào đất ruộng để phục vụ sản xuất nông nghiệp vào trước năm 1980 và bị thu hồi vào năm 2008 để phục vụ dự án. “Chúng tôi vẫn đang cày cấy để lấy gạo nuôi gia đình và vẫn đang đóng thuế đầy đủ cho nhà nước. Bỗng nhiên đến năm 2008 thì gia đình tôi bị thu hồi đất để phục vụ Dự án Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao Đồng Quang và cũng kể từ ngày đó gia đình tôi “mất” đất canh tác nhưng lại không nhận được một đồng tiền đền bù nào của doanh nghiệp khiến cuộc sống của gia đình rất khó khăn”, ông Nguyễn Lực chia sẻ.

Còn bà Nguyễn Thị Mẩu ở thôn Dương Cốc (xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai) cho biết: “Năm đó gia đình tôi có 2 lao động nên được cấp 2 sào ruộng, nhưng bị thu hồi từ năm 2008 để phục vụ dự án, đến bây giờ thì vẫn bỏ hoang, đất thì không lấy đến, không giải tỏa, không đền bù rất là lãng phí. 15 năm nay chúng tôi không có nghề gì để làm, công ty thì không lấy đến vì quá tuổi, lấy gì để sống bây giờ”.

Thanh tra TP Hà Nội chỉ rõ hàng loạt sai phạm của dự án

Ngày 29.4.2020, Thanh tra TP Hà Nội đã ban hành kết luận Thanh tra toàn diện việc thực hiện Dự án Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao Đồng Quang, xã Đồng Quang, huyện Quốc Oai.

Theo đó, năm 2007, trên cơ sở đề xuất của UBND huyện Quốc Oai, UBND tỉnh Hà Tây chấp thuận chủ trương thực hiện Dự án Xây dựng trang trại nhà vườn và thâm canh nuôi trồng thủy sản tại 3 xã: xã Đồng Quang, xã Cấn Hữu và xã Nghĩa Hương. Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000, ban hành quyết định thu hồi đất và tạm giao cho Ban Quản lý dự án quy hoạch huyện Quốc Oai để thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB). UBND huyện Quốc Oai đề xuất được lựa chọn nhà đầu tư thứ phát và thực tế đã giao cho 4 nhà đầu tư làm Chủ đầu tư dự án.

UBND huyện Quốc Oai đã thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ GPMB 1.149.400,61m2 đất, tổng số tiền 84.433.473.412đ do 4 nhà đầu tư ứng trước. Hiện trạng hiện nay khu đất vẫn là đất trống chưa thực hiện đầu tư.

Qua thanh tra, Thanh tra Thành phố xác định và chỉ rõ hàng loạt sai phạm.

Việc đề xuất chủ trương đầu tư, lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000, 1/500: Ngày 10.7.2007, UBND tỉnh Hà Tây có văn bản số 2583/UBND-NN chấp thuận đề xuất của UBND huyện Quốc Oai về chủ trương thực hiện Dự án Xây dựng trang trại nhà vườn và thâm canh nuôi trồng thủy sản tại xã Đồng Quang với quy mô dự án khoảng 80ha.

Tuy nhiên, khi lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, UBND huyện Quốc Oai đã lập quy hoạch với quy mô là 116,6ha, Sở Xây dựng khi thẩm định đã không yêu cầu UBND huyện làm rõ căn cứ để tăng quy mô trong quy hoạch 36,6ha nhưng vẫn trình UBND tỉnh Hà Tây ban hành Quyết định số 1964/QĐ-UBND ngày 26.10.2007 phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Dự án Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao xã Đồng Quang là không đúng với quy mô đã được UBND tỉnh chấp thuận về chủ trương đầu tư.

Khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao tại Quyết định số 703B/QĐ-UBND ngày 4.3.2008, Quyết định số 1812/QĐ-UBND ngày 11.6.2008, UBND huyện Quốc Oai đã phê duyệt không đúng quy mô, cơ cấu sử dụng đất đã được UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt tại Quyết định số 1964/QĐ-UBND  ngày 26.10.2007, cụ thể: tăng quy mô lập quy hoạch 0,6486ha; tăng diện tích: đất ở 0,86ha, đất vườn quả 0,6968ha, đất ao nuôi trồng thủy sản 0,2611ha và giảm diện tích: đất công trình công cộng 1,3109ha, đất giao thông 0,0129ha, đất hạ tầng kỹ thuật 0,0168ha, là không đúng về quy mô, cơ cấu sử dụng đất đã được UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt và không đúng quy định tại khoản 1, Điều 23 và khoản 2, Điều 26 Luật Xây dựng năm 2003.

Thanh tra TP Hà Nội xác định trách nhiệm thuộc Trưởng phòng kinh tế Hạ tầng (trước đây), Trưởng Ban Quản lý dự án quy hoạch Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao xã Đồng Quang và Phó Chủ tịch UBND huyện Quốc Oai, giai đoạn năm 2008; Giám đốc Sở Xây dựng và các cá nhân có liên quan, giai đoạn tháng 10.2007.

Về việc lựa chọn nhà đầu tư: Tại văn bản số 2583/UBND-NN ngày 10.7.2007 về chấp thuận chủ trương đầu tư, UBND tỉnh Hà Tây đã giao UBND huyện Quốc Oai lập Dự án đầu tư trình duyệt theo quy định, nhưng UBND huyện Quốc Oai không lập Dự án đầu tư để xác định Chủ đầu tư, nguồn vốn đầu tư… là không đúng quy định tại khoản 1, Điều 5 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 7.2.2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

UBND huyện Quốc Oai không lập Dự án đầu tư, không có chủ đầu tư thực hiện Dự án, nhưng UBND huyện đã đề xuất UBND tỉnh Hà Tây cho phép chủ động lựa chọn một số nhà đầu tư thứ phát và đến ngày 24.6.2008, UBND huyện Quốc Oai có các quyết định giao: Công ty Cổ phần Hưng Hà, Công ty Cổ phần Đầu tư kinh doanh và Phát triển hạ tầng Khu công nghiệp Phúc Hà; Công ty Cổ phần Xây dựng Hải Phát… làm Chủ đầu tư Dự án là không đúng thẩm quyền quy định tại Điều 38 Nghị định số 108.2006/NĐ-CP ngày 22.9.2006 của Chính phủ.

Thanh tra TP Hà Nội xác định trách nhiệm thuộc Trưởng Ban Quản lý dự án quy hoạch Nhà vườn sinh thái nông nghiệp công nghệ cao xã Đồng Quang, Phó Chủ tịch UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện Quốc Oai, giai đoạn năm 2007 - 2008.

Báo Đại biểu Nhân dân đã đặt lịch liên hệ làm việc với UBND huyện Quốc Oai về việc thực hiện Kết luận thanh tra của Thanh tra TP Hà Nội và đang đợi hồi âm từ địa phương này.