Bà Rịa – Vũng Tàu – Bài 5:

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: Cả hệ thống đã thống nhất, vì sao cấp dưới được giao lại chưa thực hiện?

- Thứ Tư, 10/01/2024, 08:14 - Chia sẻ

Quyền tố tụng hành chính đã hết, TAND, Viện KSND Tối cao đã khẳng định tính hợp pháp của bản án, Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất chủ trương chấp hành các phán quyết trong bản án, HĐND TP ban hành Nghị quyết đưa ra khỏi danh mục đất công, Chủ tịch UBND TP nhiều lần chỉ đạo, kết luận, người dân đã đóng hơn 13,2 tỷ đồng tiền sử dụng đất…, cả một hệ thống vào cuộc nhằm giải quyết quyền lợi chính đáng của người dân, nhưng khi được giao, Phó Chủ tịch TP Vũng Tàu lại chưa thực hiện.

Chủ tịch UBND TP Hoàng Vũ Thảnh cũng yêu cầu ông Nguyễn Trọng Thụy – Phó Chủ tịch UBND TP (được phân công) nếu không thống nhất thì báo cáo Thường trực UBND Thành phố, xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy bằng văn bản và phải tự chịu trách nhiệm đối với nội dung chậm trễ.

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: TP Vũng Tàu “thất hứa”, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đề nghị khắc phục, phòng ngừa tội phạm
UBND TP Vũng Tàu

UBND TP Vũng Tàu đã có Thông báo số: 2392/TB-UBND kết luận cuộc họp Thường trực UBND TPVũng Tàu nghe Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) báo cáo các hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) phức tạp, diện tích lớn, hồ sơ cấp GCNQSDĐ theo bản án hành chính. Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu Hoàng Vũ Thảnh chủ trì.

Tham dự cuộc họp gồm ông Nguyễn Trọng Thụy – Phó Chủ tịch UBND TP, ông Vũ Hồng Thuấn – Phó Chủ tịch UBND TP; Lãnh đạo Phòng TN-MT, Tư pháp, Văn phòng HĐND và UBND Thành phố; Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu; Đại diện UBND phường 12, Thắng Tam và xã Long Sơn.

Tại cuộc họp, sau khi nghe Trưởng Phòng TN-MT, Tư pháp báo cáo, ý kiến những người tham dự cuộc họp, phát biểu của các Phó Chủ tịch, Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu Hoàng Vũ Thảnh kết luận về hồ sơ cấp GCNQSDĐ của ông Hoàng Bùi Hường (khu đất số 2A Nguyễn Chí Thanh, phường Thắng Tam).

Cụ thể, Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu Hoàng Vũ Thảnh kết luận, quyền trong tố tụng hành chính của UBND TP trong vụ việc này không còn do đã thực hiện hết trình tự, thủ tục có thể, đã được các cơ quan trả lời rõ theo quy định của pháp luật. Văn bản của TAND Tối cao và Viện KSND Tối cao cũng đã làm rõ nội dung, tình tiết, khẳng định tính hợp pháp, hợp lý của các bản án hành chính sơ thẩm, phúc thẩm trong vụ kiện này cũng như nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, phương án khắc phục các nội dung thiếu sót về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất thể hiện trong bản án sơ thẩm, phúc thẩm.

Thường trực UBND thống nhất với đề xuất của Phòng TN-MT tại Tờ trình số 6249/TTr-TNMT ngày 14/12/2023. Giao Phòng TN-MT bổ sung các thông tin theo yêu cầu của Thường trực và góp ý của các thành viên tại cuộc họp về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất để hoàn chỉnh hồ sơ trình cấp GCNQSDĐ cho ông Hoàng Bùi Hường theo quy định của pháp luật. Chủ tịch UBND TP giữ nguyên nội dung kết luận và quan điểm tại Thông báo 2225/TB-UBND ngày 8/12/2023 về vụ việc này.

Khu đất số 2A Nguyễn Chí Thanh 

Vụ việc đã được UBND TP Vũng Tàu báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy và HĐND TP Vũng Tàu; Theo đó, Ban Thường vụ đã có Thông báo số 93-TB/TU ngày 23/11/2020 về kết luận của Ban Thường vụ tại cuộc họp ngày 20/11/2020, nội dung: “Thống nhất chủ trương chấp hành các phán quyết bản án hành chính của TAND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có hiệu lực pháp luật ...” và HĐND TP Vũng Tàu ban hành Nghị quyết số 44/NQ- HĐND ngày 12/4/2023 về việc đưa diện tích 909,8m2 thửa đất số 22, 23, 24, 25, 26 thuộc tờ bản đồ số 68, đường Nguyễn Chí Thanh, phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu ra khỏi danh mục xác lập và quản lý, sử dụng đất công trên địa bàn.

“Chủ tịch UBND TP đã có nhiều văn bản chỉ đạo, kết luận cuộc họp rõ về quan điểm, nội dung đối với hồ sơ thi hành bản án; Trường hợp Phó Chủ tịch được phân công phụ trách lĩnh vực này không thống nhất thì báo cáo Thường trực UBND TP, xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy bằng văn bản và phải tự chịu trách nhiệm đối với nội dung chậm trễ”, Thông báo kết luận nêu rõ.

Kiểm tra thực tế, giải quyết triệt để

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: TP Vũng Tàu “thất hứa”, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đề nghị khắc phục, phòng ngừa tội phạm
Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu từng yêu cầu TP Vũng Tàu khẩn trương tổ chức thi hành bản án hành chính đã có hiệu lực để tránh phát sinh khiếu nại, tố cáo của công dân nhưng đến nay vụ việc vẫn chưa được thực hiện

Liên quan đến vụ việc này, Bí thư Tỉnh uỷ Bà Rịa – Vũng Tàu Phạm Viết Thanh cho biết sẽ cho kiểm tra thực tế và giải quyết triệt để sớm.

Gia đình ông Hoàng Bùi Hường và bà Dương Thị Liên sử dụng mảnh đất diện tích 909,8m2 tại khu Ngọc Tước (bãi sau TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, nay là số 2A đường Nguyễn Chí Thanh, phường Thắng Tam), năm 2010, ông Hường đi nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ thì bị Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất TP Vũng Tàu (hiện nay là Chi nhánh VPĐKĐĐ TP Vũng Tàu) trả hồ sơ với lý do hồ sơ không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định.

Ông Hường, bà Liên khởi kiện hành vi hành chính về việc trả hồ sơ, không cấp GCNQSDĐ cho gia đình. Tại 2 cấp xét xử của Tòa án tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều nhận định diện tích đất trên của ông Hường, bà Liên có đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ và tuyên toàn bộ hành vi hành chính về việc trả hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Vũng Tàu (Chi nhánh VPĐKĐĐ) là trái luật.

UBND TP Vũng Tàu và Chi nhánh Chi nhánh VPĐKĐĐ TP Vũng Tàu có văn bản đề nghị Chánh án TAND Cấp cao và Viện trưởng Viện KSND Cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh xem xét theo thủ tục tái thẩm đối với bản án phúc thẩm của TAND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Ngày 14.7.2018, Viện KSND Cấp cao TAND Cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh có thông báo giải quyết đơn đề nghị tái thẩm cũng xác định hành vi hành chính của Chi nhánh VPĐKĐĐ TP Vũng Tàu về việc không cấp giấy CNQSDĐ cho ông Hường, bà Liên là trái pháp luật.

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: TP Vũng Tàu “thất hứa”, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đề nghị khắc phục, phòng ngừa tội phạm
Tại 2 cấp xét xử của Tòa án tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều nhận định diện tích đất của ông Hường, bà Liên đủ điều kiện được cấp GCNQSDĐ

Tuy nhiên, UBND TP Vũng Tàu bỏ qua 2 bản án đã tuyên của tòa, bỏ qua việc Viện KSND Cấp cao và TAND Cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh bác kháng nghị để “vẽ” hàng loạt thủ tục lòng vòng mà không thể liệt kê hết.

Trao đổi với Báo Đại biểu Nhân dân, đại diện gia đình ông Hoàng Bùi Hường cho biết đã gửi đơn cầu cứu khẩn cấp và đơn tố cáo đến Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chánh Thanh tra tỉnh về những hành vi cố tình không thi hành bản án có hiệu lực, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của gia đình ông.

“Trước đây, khi tôi làm đơn tố cáo thì lãnh đạo TP Vũng Tàu mời lên gặp, nhờ rút đơn và hứa hẹn sẽ thực hiện việc cấp sổ theo quy định. Và sau đó hứa rất nhiều lần nữa nhưng đều thất hứa. Ngay cả khi tôi đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính liên quan đến việc cấp giấy CNQSDĐ với số tiền phải đóng hơn 13,2 tỷ đồng nhưng sau đó hồ sơ lại bị chuyển lòng vòng để làm những thủ tục, quy trình không cần thiết và không có quy định trong thủ tục cấp giấy”, đại diện gia đình ông Hường bức xúc.

Liên quan đến việc chậm thi hành bản án đã có hiệu lực, ngày 30.7.2021, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có văn bản gửi Thanh tra tỉnh, UBND TP Vũng Tàu về việc cung cấp thông tin vụ bà Hoàng Thị Hồi. UBND tỉnh uỷ quyền Chánh Thanh tra tỉnh có văn bản báo cáo Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao về quá trình giải quyết vụ việc của bà Hoàng Thị Hồi, cung cấp hồ sơ tài liệu theo yêu cầu của Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao.

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu yêu cầu TP Vũng Tàu khẩn trương tổ chức thi hành bản án hành chính đã có hiệu lực để tránh phát sinh khiếu nại, tố cáo của công dân.

Tháng 3.2023, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao có công văn gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc  nghị khắc phục và phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật.

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: TP Vũng Tàu “thất hứa”, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao kiến nghị khắc phục, phòng ngừa tội phạm
Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao có công văn gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc  nghị khắc phục và phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật

Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao xác định, mặc dù những vi phạm chưa đến mức phải xử lý trách nhiệm hình sự nhưng việc làm trên dẫn đến gây bức xúc cho đương sự, gây khiếu nại, tố cáo kéo dài, đã ảnh hưởng đến hoạt động đúng đắn, bình thường trong việc thi hành bản án hành chính có hiệu lực pháp luật, ảnh hưởng đến uy tín của các cơ quan chính quyền tại địa phương nói chung và của UBND TP Vũng Tàu nói riêng. Do vậy, cần phải chấn chỉnh, rút kinh nghiệm.

“Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao thấy cần thiết phải kiến nghị đến Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để chỉ đạo UBND TP Vũng Tàu tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm chung và có hình thức xử lý về mặt hành chính đối với các cán bộ có liên quan theo quy định của pháp luật; đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm chung, đề ra biện pháp phòng ngừa, tránh các vi phạm tương tự xảy ra trong thời gian tới”, Công văn của Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao nêu rõ.

Sau 2 bản án công minh, cộng với sự vào cuộc quyết liệt, công tâm của Viện KSND Cấp cao, TAND Cấp cao nhằm bảo vệ tính thượng tôn pháp luật, sự quan tâm sâu sắc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sự vào cuộc của các cơ quan chuyên môn như Bộ TN-MT, Tổng Cục quản lý đất đai, sự chỉ đạo kịp thời của Bí thư Tỉnh uỷ, Thường trực Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Sở TN-MT tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu…

Bản án có hiệu lực gần 10 năm chưa được thi hành: TP Vũng Tàu “thất hứa”, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đề nghị khắc phục, phòng ngừa tội phạm
Ngày 15.8.2023, gia đình ông Hường nộp hơn 13,2 tỷ đồng tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước

Và hơn nữa là sự chấp hành pháp luật của người dân. Để nộp đủ hơn 13,2 tỷ đồng tiền sử dụng đất theo quy định, gia đình ông Hường phải chạy vạy, vay mượn khắp với mong muốn được cấp sổ đỏ sau hành trình vô cùng gian truân. Tuy nhiên đến nay, việc cấp sổ vẫn “bặt vô âm tín”. Rất nhiều lần TP Vũng Tàu hứa sẽ sớm cấp sổ cho người dân nhưng sau đó đều “lời hứa gió bay”.

* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Trung Kiên
#