Giảm thiểu thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện

Đây là kiến nghị được đưa ra tại Hội nghị trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong việc triển khai thi công các dự án đường bộ cao tốc với các tỉnh, thành phố, do Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Lê Đình Thọ chủ trì sáng nay, 1.6 bằng hình thức trực tiếp và trực tuyến.

Báo cáo tại hội nghị, đại diện Bộ Giao thông vận tải (GT-VT) cho biết, đến nay tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB) Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 (giai đoạn 2), các địa phương đã bàn giao tổng chiều dài mặt bằng hơn 600km, đạt hơn 83%. Một số địa phương có tỷ lệ bàn giao mặt bằng cao, gồm: Hà Tĩnh (Dự án Vũng Áng - Bùng) đạt 98%; Hậu Giang (Dự án thành phần Cần Thơ - Hậu Giang và Hậu Giang - Cà Mau) đều đạt trên 92%; Cà Mau (Dự án đoạn Cần Thơ - Cà Mau) đạt 90%. Dù tỷ lệ mặt bằng được bàn giao khá cao, song chiều dài mặt bằng nhà thầu có thể tổ chức triển khai vẫn chưa đáp ứng như kỳ vọng…

Tại hội nghị, các địa phương đã nghe Cục Quản lý đầu tư xây dựng, Ban Quản lý dự án 6, Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận và một số tỉnh, thành trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong việc triển khai, quản lý, thi công, công tác thiết kế, dự toán; công tác lập dự án đầu tư và thiết kế kỹ thuật; công tác khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn. Ngoài ra, các đại biểu cũng có nhiều ý kiến thảo luận, trao đổi về thủ tục khai thác mỏ vật liệu xây dựng; quản lý giá vật liệu xây dựng; an ninh trật tự trong quá trình triển khai dự án; một số nội dung thường gặp trong quá trình thanh tra; kiểm toán đối với dự án theo hình thức chỉ định thầu...

Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ Trưởng Bộ GT-VT nhấn mạnh: Thời gian qua, có nhiều giải pháp từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương để tổ chức thực hiện dự án đường bộ cao tốc, trong đó, Bộ Giao thông vận tải cũng phân cấp, phân quyền cho các địa phương về quản lý, đầu tư xây dựng dự án. Việc thực hiện các dự án đường bộ cao tốc ở mỗi địa phương có những đặc thù khác nhau, bởi vậy, cần thiết có những buổi làm việc trao đổi kinh nghiệm, bài học rút ra từ thực tiễn quản lý, đầu tư và chuẩn bị đầu tư. Đây là diễn đàn để gặp gỡ và trao đổi, đặc biệt là kinh nghiệm tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn từ vấn đề thủ tục, giải phóng nguồn vật liệu, tổ chức thi công, quản lý dự án.

Từ thực tiễn triển khai các dự án cao tốc trong thời gian qua, Bộ GT-VT đã đúc kết một số vấn đề cần rút kinh nghiệm để triển khai các dự án đường bộ cao tốc trong thời gian tới bảo đảm tiến độ. Trong đó, bên cạnh sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì các bộ, ngành địa phương phải có quyết tâm chính trị, hành động quyết liệt, phát huy tính chủ động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Trong xây dựng cơ chế, chính sách phải có tính đột phá, đồng bộ trên nguyên tắc bám sát thực tiễn theo hướng giảm thiểu các thủ tục hành chính và các khâu trung gian để tập trung trách nhiệm, rút ngắn thời gian thực hiện. Trong huy động nguồn lực phải xây dựng các phương thức hiệu quả nhằm huy động tối đa nguồn lực hợp pháp, kết hợp giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương. Đối với công tác tổ chức thực hiện cần mạnh dạn phân cấp từ Trung ương đến địa phương, áp dụng mô hình địa phương là cơ quan chủ quản đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc, nhằm phát huy tính tự lực, tự cường.

Cùng với đó, các bộ, ngành Trung ương tập trung thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, hỗ trợ các địa phương triển khai thực hiện, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, sai phạm. Bên cạnh đó huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tập trung tuyên truyền để nhận được sự đồng thuận cao của quần chúng Nhân dân tham gia giải quyết các vấn đề khó khăn, phức tạp khi triển khai, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng.