Nghị quyết 30 của Quốc hội - quyết sách kịp thời, chủ động, linh hoạt, bám sát thực tiễn

Cần đánh giá sâu hơn, mở rộng hơn

Báo cáo đánh giá việc thực hiện quy định tại Nghị quyết số 30 về các chính sách phòng, chống dịch bệnh Covid-19, quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan khẳng định, Nghị quyết số 30 được Quốc hội ban hành đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc góp phần đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành; huy động cả hệ thống chính trị tham gia phòng, chống dịch bệnh; thể hiện sự tin tưởng, đồng hành với Chính phủ trong phòng, chống dịch.

Theo quyền Bộ trưởng Bộ Y tế, Nghị quyết số 30 đã được triển khai đồng bộ, toàn diện, thống nhất trong cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương. Chính phủ đã chủ động, sáng tạo áp dụng linh hoạt, kịp thời các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định tại mục 3 Nghị quyết số 30, đặc biệt là thực hiện thành công chiến lược vaccine và chuyển hướng chiến lược phòng, chống dịch kịp thời, đúng đắn tại những thời điểm quyết định. Việt Nam đã đạt mục tiêu kiểm soát dịch được dịch bệnh Covid-19, đưa đất nước về trạng thái bình thường mới, từng bước phục hồi, ổn định và phát triển kinh tế - xã hội.

Về kết quả triển khai các biện pháp hạn chế trong phòng, chống dịch, quyền Bộ trưởng Đào Hồng Lan nêu rõ, các biện pháp này đã góp phần quan trọng ngăn chặn tốc độ gia tăng của đợt dịch thứ tư, tiến tới kiểm soát dịch bệnh trên toàn quốc, đưa xã hội về “tình trạng bình thường mới”. Riêng biện pháp đặc biệt về thông tin liên lạc, sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc và các biện pháp khác có thể áp dụng trong tình trạng khẩn cấp Chính phủ chưa triển khai do đánh giá tình hình thực tế chưa đến mức phải áp dụng các biện pháp này. 

Về áp dụng cơ chế đặc biệt, đặc thù, đặc cách trong mua sắm, Chính phủ đã ban hành 7 Nghị quyết về mua vaccine; Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu để mua vaccine phòng Covid-19. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đã ban hành các văn bản hướng dẫn về mua sắm; Bộ Y tế hướng dẫn về giá dịch vụ khám, chữa bệnh, xét nghiệm, thanh toán bảo hiểm y tế... Qua đó, góp phần bảo đảm cung ứng thuốc, vaccine, trang thiết bị y tế trong phòng, chống dịch.

Về bảo đảm thuốc cho phòng, chống dịch, thực hiện gia hạn giấy đăng ký lưu hành đối với thuốc, nguyên liệu làm thuốc, quyền Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, đã có 10.304 giấy đăng ký lưu hành thuốc hết hiệu lực được gia hạn hiệu lực đến hết ngày 31.12.2022.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, Ủy ban Xã hội đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo quốc gia phòng, chống Covid - 19, các bộ, ngành, cơ quan liên quan trong suốt gần ba năm qua, đặc biệt kể từ khi ban hành Nghị quyết số 30, đã bám sát tình hình dịch bệnh trong nước cũng như trên thế giới, tích cực, quyết liệt, chủ động, sáng tạo, linh hoạt thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, ban hành hoặc hướng dẫn thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, doanh nghiệp bị ảnh hưởng, tác động do đại dịch Covid-19, áp dụng các cơ chế đặc biệt, đặc cách, đặc thù đáp ứng điều kiện, nhu cầu thực tế để phòng chống dịch... Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã nỗ lực cao độ trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 30 với tinh thần khẩn trương, kịp thời và đánh giá việc thực hiện nội dung được quyết nghị tại mục 3.8 của Nghị quyết 30 và điểm g mục 2.1 của Nghị quyết số 63/2022/QH15 Kỳ họp thứ Ba, Quốc hội Khoá XV. 

Tuy nhiên, Ủy ban Xã hội thấy rằng, nhiều nội dung trong Báo cáo của Chính phủ chưa cụ thể, thiên về định tính, chưa có số liệu, địa chỉ cụ thể. Theo Ủy ban Xã hội, cần đánh giá sâu hơn, mở rộng hơn để thấy rõ tác động của Nghị quyết số 30 không chỉ trong phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong đại dịch mà còn có tác động đến việc ổn định kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong đại dịch cũng như phục hồi kinh tế - xã hội sau đại dịch.

Đánh giá kỹ lưỡng hơn việc thực hiện Nghị quyết 30 và 10 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Đánh giá cao báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Xã hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng đề nghị, cần đánh giá sâu sắc hơn bối cảnh, tính cấp bách khi ban hành Nghị quyết số 30 để thấy được tính chủ động, tích cực, bám sát thực tiễn của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng hành với Chính phủ.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, phạm vi nêu trong Báo cáo của Chính phủ còn rộng, chưa đúng trọng tâm, bởi Nghị quyết số 30 chỉ đề cập trực tiếp đến việc áp dụng các khoản 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 và 3.8, chứ chưa phải là báo cáo tổng kết về công tác phòng, chống dịch. Sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30, Quốc hội đã ban hành 6 Nghị quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 10 nghị quyết liên quan, do đó, Báo cáo của Chính phủ cần làm rõ kết quả thực hiện các chính sách, các nghị quyết này như thế nào. 

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới, cần đánh giá kỹ và sâu hơn nữa những kết quả đạt được trong việc thực hiện Nghị quyết số 30 với lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Cụ thể, báo cáo cần nêu rõ, các lực lượng quân đội, công an, dân quân tự vệ đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực quốc phòng an ninh, trong điều kiện thế giới phức tạp, tình hình trong nước khó khăn, qua đó góp phần ổn định xã hội, giữ vững chủ quyền quốc gia. Trong dịch bệnh, các lực lượng chức năng đã có những biện pháp xử lý mạnh mẽ, nghiêm minh với các trường hợp vi phạm, vừa thể hiện rõ tính răn đe, vừa giữ vững trật tự an toàn xã hội… "Những đóng góp thầm lặng này đã được Đảng, Nhà nước ghi nhận, tuy nhiên chưa được thể hiện rõ trong báo cáo của Chính phủ". Nhấn mạnh điều này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng đề nghị, cần bổ sung bài học kinh nghiệm về bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền; bảo đảm an ninh trật tự xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch cũng như trong điều kiện khó khăn, thiên tai, dịch bệnh, nhằm góp phần thực hiện các chính sách khác đạt hiệu quả cao.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, cần nghiên cứu đúng phạm vi của Nghị quyết 30 để báo cáo đúng trọng tâm; nên có báo cáo kết quả thực hiện 10 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp theo Nghị quyết số 30; bổ sung số liệu, tư liệu, qua đó đánh giá tính đúng đắn, ý nghĩa của Nghị quyết 30.

Về mặt được, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, những kết quả đạt được trong việc thực hiện Nghị quyết số 30 đã khẳng định sự đúng đắn, kịp thời trong việc ban hành chính sách của Quốc hội, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng, chống dịch Covid-19, được nhân dân đồng tình ủng hộ, ghi nhận và đánh giá cao.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng chỉ rõ những hạn chế như: việc ban hành văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện có lúc, có nơi còn chậm; tuyên truyền, phổ biến chính sách, quy định phòng, chống dịch có lúc chưa kịp thời; thực hiện các biện pháp hạn chế còn chưa thống nhất; y tế cơ sở, y tế dự phòng bộc lộ những mặt yếu; thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh Covid-19 còn nhiều khó khăn, vướng mắc; chưa phát huy sức mạnh của y tế tư nhân; việc thực hiện chính sách, chế độ hỗ trợ đối với lực lượng tham gia phòng, chống dịch Covid-19 một số nơi chưa kịp thời, thỏa đáng, gây bức xúc; tình trạng thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế xảy ra tại nhiều cơ sở khám bệnh, chữa bệnh... 

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện báo cáo theo hướng bổ sung danh mục tài liệu, số liệu đầy đủ, thông tin toàn diện, rõ việc, rõ thời gian thực hiện, thời gian kết thúc; tiếp tục tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng về việc thực hiện Nghị quyết số 30 và 10 Nghị quyết liên quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đánh giá tác động để các kiến nghị của Chính phủ có căn cứ thuyết phục trình Quốc hội xem xét, quyết định.              

+ Cũng trong phiên làm việc chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về công tác nhân sự.