Một số kết luận thanh tra chưa được thực hiện triệt để

Không phát sinh khiếu nại, khiếu kiện đông người

Báo cáo Đoàn giám sát, Chánh Thanh tra huyện Sóc Sơn Lê Thị Hồng Giang cho biết, những năm gần đây, cùng với sự phát triển chung trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, tình hình khiếu nại, tố cáo (KNTC) trên địa bàn cũng có những diễn biến phức tạp. Một số vụ việc dù đã được giải quyết nhưng công dân vẫn có đơn gửi đến nhiều cấp. Nội dung kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo chủ yếu liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất và chế độ, chính sách về giải phóng mặt bằng. "Trước tình hình gia tăng các vụ việc liên quan đến KNTC, UBND huyện thường xuyên quan tâm chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, địa phương rà soát, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; triển khai thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị về thanh tra; kết luận nội dung tố cáo và quyết định giải quyết khiếu nại của các cơ quan có thẩm quyền, không để tồn đọng", Chánh Thanh tra huyện Sóc Sơn nhấn mạnh.

Đến nay, huyện Sóc Sơn đã giải quyết xong 54 vụ việc khiếu nại đúng về đất đai, trật tự xây dựng; xem xét, kết luận nội dung 41 vụ tố cáo; thực hiện xong 9/14 kết luận, chuyển cơ quan điều tra xử lý 1 vụ. Huyện cũng thực hiện xong 17 kết luận của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra thành phố thuộc trách nhiệm của cấp huyện.

Còn tại quận Long Biên, theo Phó Chủ tịch UBND quận Vũ Xuân Trường, những năm gần đây, tình hình đơn thư KNTC trên địa bàn có chiều hướng tăng nhưng không phát sinh “điểm nóng” về khiếu nại, khiếu kiện đông người. Mặc dù số lượng đơn thư tăng nhưng tính chất, mức độ không gay gắt, phức tạp, chủ yếu đề nghị giải quyết một số nội dung liên quan đến vấn đề đất đai, giải phóng mặt bằng, chế độ chính sách, tình trạng ô nhiễm môi trường… "Nhiều trường hợp gửi đơn thư tố cáo vượt cấp, gửi cùng lúc nhiều cấp, nhiều ngành do chưa nắm rõ quy định" - ông Vũ Xuân Trường lý giải nguyên nhân có nhiều đơn thư vượt cấp.

Theo Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Long Biên Đường Hoài Nam, xác định công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC là nhiệm vụ trọng tâm, Quận ủy, HĐND, UBND quận đã ban hành quy chế tiếp công dân, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tình hình tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn. "Vì vậy, chất lượng giải quyết đơn KNTC được nâng lên, tỷ lệ đơn thư xử lý chậm muộn giảm nhiều", Bí thư Quận ủy Long Biên nhấn mạnh.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu

Phát biểu tại các buổi giám sát, thành viên Đoàn giám sát ghi nhận những kết quả tích cực trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, giải quyết KNTC ở quận Long Biên và huyện Sóc Sơn; tuy nhiên, tại các địa phương vẫn còn một số vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm.

Cụ thể, tại Sóc Sơn, thành viên Đoàn giám sát đánh giá, huyện đã chủ động ban hành nhiều văn bản cụ thể hóa công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; chủ động xây dựng kế hoạch thanh tra, giải quyết đơn thư KNTC và tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, thông báo kết luận tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, thực hiện các kết luận thanh tra của cấp trên và cấp huyện trực tiếp ban hành. Đối với các vụ việc khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài, Chủ tịch UBND huyện đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, thị trấn kiểm điểm tiến độ thực hiện các kết luận thanh tra, giám sát, kiểm toán, kết luận giải quyết KNTC.

Tuy nhiên, theo Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố, Trưởng đoàn giám sát Duy Hoàng Dương, việc chỉ đạo thực hiện giải quyết KNTC còn chưa đạt yêu cầu; còn một số kết luận chưa được tổ chức thực hiện triệt để; một số kết luận của Thanh tra Chính phủ và Thanh tra thành phố vẫn chưa tổ chức thực hiện xong. Trong đó, còn 1 vụ việc của Thanh tra Chính phủ liên quan đến việc giao đất làm nhà ở cho 15 hộ dân xã Phù Linh theo diện tích đất đã nộp tiền sử dụng đất vào khu đấu giá quyền sử dụng đất tại xã; 2 vụ việc theo kết luận Thanh tra thành phố liên quan đến lĩnh vực việc quản lý, sử dụng đất, trật tự xây dựng giai đoạn từ năm 2008 đến nay tại 10 xã và thị trấn Sóc Sơn.

Trưởng Đoàn giám sát đề nghị, các cấp ủy Đảng, chính quyền huyện Sóc Sơn tiếp tục quan tâm hơn nữa đến công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và người dân về công tác giải quyết KNTC, góp phần nâng cao hiệu quả công tác giải quyết KNTC và quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nhằm hạn chế phát sinh KNTC; tổ chức các lớp tập huấn về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư KNTC; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan Nhà nước về công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư KNTC.

"Đề nghị UBND huyện Sóc Sơn xây dựng kế hoạch cụ thể trong thời gian tới, tập trung thực hiện dứt điểm 6 vụ việc KNTC, 5 kết luận nội dung tố cáo sau khi xử lý tố cáo. Trong đó, cần chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành thành phố trong quá trình tổ chức thực hiện đối với những vụ việc phức tạp nhằm giải quyết dứt điểm", ông Duy Hoàng Dương nêu rõ.

Còn đối với quận Long Biên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố đề nghị, quận tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và nhân dân để nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn. Cùng với đó, chú trọng thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan nhà nước về công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư KNTC; định kỳ đôn đốc kết quả tổ chức việc thực hiện các quyết định, kết luận giải quyết KNTC đã có hiệu lực pháp luật. Xây dựng kế hoạch, có lộ trình cụ thể để tập trung tổ chức thực hiện dứt điểm 44 vụ khiếu nại, 4 vụ tố cáo...